加强和改善党的领导 积极支持人大发挥作用

加强和改善党的领导是发挥人大及其常委会职能作用的根本保证。过去党委在对人大工作的领导上，不同程度地存在着对人大的性质、地位和作用认识不够；对人大行使重大问题的决定权认识不深；把人大依法任免干部看成是单纯的“走程序”等等问题，影响了人大职能作用的发挥。发挥人大的作用，我想，重要的一点是要改善党委对人大工作的领导，提高对人大地位和作用的认识。     

汤维人大职能应转向监督司法

党的十八大报告指出，支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强立法工作组织协调，加强对“一府两院”的监督。这为人大监督司法工作提出了更高要求。     

法治河北建设理论研讨论文集粹（二）

切实加强监督工作确保权力运行更加规范 在各种形式的监督中，人大监督是最具法律效力、最高层次的监督。因此，法治政府的建设与运行，不能缺少人大监督。一是政府要正确理解人大监督。人大监督是代表人民的监督，政府的权力是人民给予的。党的十八大报告明确指出：“支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强对一府两院的监督”，“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”。     

创新人大工作 促进区域经济社会科学发展

河北省邢台市桥东区人大常委会坚持以科学发展观为指导，以促进发展为第一要务，以构建和谐桥东为目标，认真履行宪法和法律赋予的职责。努力推进“有为人大、民生人大、活力人大”建设，积极探索开展人大工作的新理念、新方法、新制度。使人大工作在改善民生上有新作为，在增强监督实效上有新举措。在严格任免工作上有新突破，有力保障和促进了本地区经济社会全面、协调、可持续发展。     

邯郸县人大完善人事任免程序

为了进一步完善人事任免，维护人大常委会任免工作的法律性和权威性，邯郸县人大加强人事任免工作，坚持完善程序，不走过场，在任免工作中坚持做到：任前视察谈话、法律考试，     

辉煌五年——陕西省九届人大五年回眸——执法检查：更加广泛、深入、富有成效

陕西省九届人大的五年．是我省民主法制建设突飞猛进的五年；是与时俱进开拓创新的五年；是贯彻依法治国方略忠实实践“三个代表”重要思想的五年。在地方立法．法律监督、决定重大事项，选举任免等方面，省九届人大都取得了可喜的成就，为陕西的经济，社会发展作出了巨大贡献。     

充分行使人大常委会人事任免职权

依法选举任免国家行政机关、审判机关、检察机关的工作人员是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，是人大及其常委会决策、监督作用在政权机构组织方面的体现。多年来，涞水县人大常委会按照《监督法》及有关法律规定，结合县情民意，在充分酝酿、反复实践的基础上，重新修订和完善了《涞水县人大常委会人事任免办法》，     

人财物统一管理背景下地方检察院与人大关系研究

推动省以下地方检察院人财物统一管理,将对地方检察院与地方人大的关系带来重大影响.为此,需要从坚持人大领导下的“一府两院”架构、坚持司法独立原则、坚持党管干部原则以及完善配套制度等方面,对地方检察院与人大的关系重新进行思考.要改革检察人事任命体制,落实“统一提名、党委审批、人大任免”的制度安排;尽快建立“地方足额上缴,中央统筹预算,系统层层下拨”的财政保障体制,经费由省级检察院统一提请省级人大批准.     

乡镇人大主席缘何恋“地”弃“田”

“种了别人的自留地，荒了自家的责任田”，是目前对个别乡镇人大主席工作现状的描述，散见于各级人大领导讲话或各类文章材料中，话语里透露出对一些乡镇人大主席未能很好履行自己的职责而热衷于分管政府某一方面工作的指责，其间也折射出乡镇人大主席目前履职的无奈。     

曲阳县人大 严把“四关”规范干部任免

曲阳县人大常委会严把“四关”，圆满完成了新一届政府组成人员的任免工作。一是严把考试关，提高了拟任命人员的法律素养、人大意识和依法行政意识：二是严把供职关，使常委会组成人员对拟任命人员有更直观、更深入的了解；     

洛南县人大:任免监督让权力运行阳光下

洛南县人大常委会认真履行任免国家机关工作人员这一法律赋予地方人大常委会的一项重要职权,制定了《关于任免地方国家工作人员暂行办法》,规范任免程序,严格实行任前、任中、任后全程监督机制,让权力在阳光下运行. 任前“双考”——确保“达标”.实行任前考察,完善知情机制.把好干部任命关口,知情是基础,条件要“达标”.换届以来,县人大常委会努力实现党委组织推荐与人大依法任命有机结合,在机制上实现了两个同步:一是同步参与,县委研究干部人事方案过程中,人大常委会充分吸纳社会各方意见,发表建议,积极参与,促进决策的民主化和科学化.     

谈谈地方人大对“一府两院”的法律监督

依法对“一府两院”进行监督,是宪法和地方组织法赋予人大的一项重要职权。依法监督包括两个方面,一方面是工作监督,一方面是法律监督。几年来,地方各级人大对“一府两院”的工作监督是有成绩的,在审查国民经济和社会发展计划、审查预决算,听取和审议“一府两院”的工作报告,以及人事任免等方面做了许多监督工作。对“一府两院”的法律监督也做了不少工作,特别是近年来,有了新的起色,但做得还不够。有的同志批评说,人大定了那么多     

对地方人大常委会制度中"会议"的探讨

理论界和人大实际工作者已经形成一个共识,即把人大及其常委会的职权概括为“四权”:立法权、监督权、重大事项决定权和人事任免权。人们围绕“四权”开展实践活动与理论探讨,这对我国人大制度建设是完全必要的、非常有益的,应当持续、深入地进行下去。然而,笔者深切感到,我国人民代表大会及其常务委员会的会议制度问题没有得到足够的重视。在这个课题之下,至少有两个分支:一个是人民代表大会会议(下称“大会”)问题;一个是常务委员会会议(下称“会议”)问题。为了论述集中,本文专门探讨“会议”问题,并主要探讨县级以上地方人大的“会议”…     

乡镇人代会应该听取人大工作报告

笔者认为乡镇人代会有必要听取人大工作报告。原因有三：一是监督工作的需要。乡镇人大作为最基层的国家权力机关，依法享有法律赋与的人事任免权、监督权、重大事项决定权，是基层政权建设的核心组织。在促进地方经济发展中具有十分重要的作用。如果乡镇人大不通过听取人大工作报告．     

图片新闻

截至目前，河北省县、乡两级人大代表已全部选举产生，县乡人大换届选举工作基本完成。为把我省民主法制建设的成绩表现出来，同时找出工作中有待改进和提高的方面，为今后更好地开展工作打下基础．2012年2月21日上午，河北省人大常委会选举任免代表工作委员会组织举办了河北省县乡两级人大换届选举统计工作培训班。各设区市人大常委会选举任免工作部门负责换届选举统计工作的人员参加了培训班。     

将未按表决器理解为保留意见不妥

笔者认为,将“未按表决器”与“弃权”两项合二为一来计票较妥. 在人民代表大会选举和人大常委会表决任免人大、政府、法院、检察院有关人员时,其表决方式由举手表决到无记名投票,再发展到现在的电子投票表决.无论采取哪种方式进行选举或者任免国家机关工作人员,都必须有一个明确的态度,即:赞成(同意)、反对(不同意)、弃权三种结果.对于未按表决器的问题,不能单纯的只理解为保留意见,应归类于弃权范围内.     

宁强人大：扎实开展机关干部作风整训活动

2月9日下午，为了贯彻落实当日上午召开的全县机关干部作风整训活动动员大会精神，宁强县人大及时组织全体干部职工召开了干部作风整训会议。县人大常委会副主任吴贵生在会上就县人大机关干部职工作风建没提出了四点指导性意见。一是县人大机关干部在今后的工作中应积极探索、开拓创新，努力完善工作机制，着力破解县人大在审议决定重大事项、人事任免、代表选举过程中存在的“困惑”。     

借力审计好监督——邢台市人大常委会借助审计之力增强监督实效

2004年以来，邢台市人大常委会开拓思路，勇于创新，在计划预算监督、人事任免监督和政府投资项目监督等工作中，借助并发挥审计部门的专业性监督优势，不仅增加了人大监督的深度，而且找到了一条通过整合其他监督资源，提高人大监督实效的有效途径。     

人大常委会的保证权不能被忽视

长期以来，大家公认决定权、监督权、人事任免权、立法权是人大常委分的主要权力，而对人大常委会的保证权缺乏应有的认知。     

“糊涂代表”投“糊涂票”的反思

随着我国人民代表大会制度的完善和民主法制的进步，人代会上等额候选人“落榜”并非鲜见。然而，人代会上并非个别代表投不具备合法身份的非候选人的选票，并且达到了法定票数，一定是痴人说梦，无异于天方夜谭。可前不久，湖南省溆浦县油洋乡十五届人大五次会议上，29位人大代表投出了“糊涂票”，选举该乡一位不是人大代表的副乡长担任乡人大主席职务。根据有关法律规定，乡人大主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出，以全体代表的过半数通过。何某不是乡人大代表，因此填有何某名字的29张选票依法判定无效，这次会议没有选出乡人大主席。