规划建设雄安新区的重大意义

<正>雄安新区能够发挥"非首都功能疏解集中承载地"功能,对于集中疏解北京非首都功能,走好京津冀协同发展这盘棋具有重要意义。当前,聚集在北京的非首都功能,严重超出北京的承载"负荷",致使出现了诸多问题。雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地,具备较大规模集中承接北京非首都功能疏解的空间条件,将在有序集中疏解北京非首都功能中发挥独特的作用。北京在发展中积累下了严重的大城市病,其深层次原因就是承载了     

“疏解整治促提升”赢得市民高度支持

<正>今年年初,为深入推进京津冀协同发展、优化首都发展布局、加快建设国际一流的和谐宜居之都,北京市委、市政府在全市范围内开展了"疏解整治促提升"专项行动。目前,专项行动进展迅速,成效明显,在市民之中产生了较大反响。为了解本市居民对"疏解整治促提升"专项行动的评价和期待,北京市统计局、国家统计局北京调查总队于近期开展了"疏解整治促提升"专项行动实施效果民意调查,抽取部分常住居民,请他们对与日常生活息息相关的5项整治行动(整治占     

供给侧结构性改革的北京方案

正"疏解整治促提升"专项行动(以下简称"疏整促")是新时代首都发展的重大理论和实践课题。"疏整促"如果游离于北京经济社会发展肯定是搞不好的,如果只是末端的城市治理也只能永远充当"守门员"的角色。城市发展水平的提升,不是在"疏整促"本身,而是在首都城市发展的全过程,在于供给方案的选择。把握好疏解与提升、疏解与整治、疏解与承接、疏解与发展之间的关系,关键是将疏解北京非首都功能贯穿始终。其核心是     

布城:马来西亚新行政中心的崛起之路

本文主要介绍马来西亚的首都功能疏解之策,希望为北京非首都功能疏解提供一些经验。马来西亚疏解首都功能的背景与北京非常相似——减轻首都的集聚与压力。文章介绍了马来西亚规划、建设新的行政中心布城的具体经验,布城建设实施机制的完善和高效运行等具体做法可供北京参考借鉴。     

疏解与提升辩证关系的几点思考

正党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在新的历史条件下审时度势、高瞻远瞩,着眼"建设一个什么样的首都,怎样建设首都"这个重大问题,要求紧紧抓住疏解非首都功能这个"牛鼻子",腾笼换鸟,为提升首都功能、提升发展水平腾出空间。疏解与提升犹如手心与手背,二者是辩证统一的。疏解是北京发展的前提和首要目标,提升是北京发展方式的重塑和升华。疏解的实质和目的是促提升、谋发展,提升对疏解起着导向和     

非首都功能疏解重塑城市空间布局

非首都功能疏解是全方位多空间的联合行动,是强化首都功能、提升北京竞争力和促进京津冀协同发展的重要战略举措。按照习近平总书记绘就的蓝图,北京市深入实施疏解整治促提升专项行动,核心区首都功能显著提升,中心区产业结构持续优化,平原新城进一步发展,生态涵养区潜力得到释放。在高质量发展的新阶段,北京坚持内向调整,不断优化核心功能,既要减量发展,还要保持城市可持续发展动力。     

以设计产业为核心打造城市副中心标志性产业集群

正习近平总书记在中共十九大报告中指出:"实施区域协调发展战略,以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子’推动京津冀协同发展……深化供给侧结构性改革,建设现代化经济体系,瞄准国际标准提高水平,加快发展现代服务业。"《北京城市总体规划(2016年—2035年)》提出:"城市副中心作为北京新两翼中的一翼,需要紧紧围绕对接中心城区功能和人口疏解,发挥对疏解非首都功能的示范带动作用,促进行政功能与其他城市     

绘疏整促长卷谱首都治理新篇

"疏解整治促提升"专项行动,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,是落实京津冀协同发展战略和北京市新版城市总体规划、推动城市高质量发展的重要抓手。"疏解整治促提升"专项行动的创新实践,回答了"建设一个什么样的首都、怎样建设首都"的时代课题,总结了首都高质量发展的辩证之法、机制之变和实践之思,探寻了超大城市社会治理的新格局新路径。     

京津冀协同发展:现状、问题及方向

京津冀协同发展战略实施五年来,在疏解北京非首都功能、调控北京人口、促进产业转移升级、交通基础设施建设、环境治理与生态建设、北京城市副中心和河北雄安新区规划建设等方面取得积极进展。"十四五"时期是京津冀地区建设成为以首都为核心的世界级城市群的关键阶段。加快区域高质量发展,疏解北京非首都功能,打造"一核两翼"新格局,在生态、交通、产业、创新、公共服务等领域取得新进展,将是"十四五"时期推动京津冀协同发展的重点任务及其方向。     

抓住疏解整治机遇提升社区六大功能

正中国社会正处在社会转型期,城市社区成为人们安居乐业的重要场所和实现社会整合的基础单元。北京作为超大城市,应以疏解整治促提升专项行动为契机,结合首都城市战略定位和城市社区健康发展需要,有效整合提升社区的政治功能、服务功能、文化功能、社会保障功能、学习功能和经济功能。第一,政治功能。社区的政治功能是指社区在保持国家政治生活的稳定和发展方面所具备的各种功能。城市社区的政治功能产生于其在国家     

京冀战略合作协议是全面推进雄安新区建设的重要战略部署

<正>2017年8月17日,北京市与河北省签署《北京市人民政府河北省人民政府关于共同推进河北雄安新区规划建设战略合作协议》(以下称《战略合作协议》)。这是全面推进雄安新区建设的重要战略部署,是雄安新区建设开局阶段的重要战略行动。着眼大局主动看齐习近平总书记曾两次视察北京,对首都的建设与发展予以高度重视,指出京津冀协同发展的核心问题是疏解北京非首都功能。雄安新区定位为北京非首都功能疏解集中承载地,是首都发     

对北京产业疏解配套政策若干问题的建议

正有序疏解北京非首都功能是落实首都城市战略定位、推动京津冀协同发展的关键环节和重中之重。产业疏解是北京非首都功能疏解的先导领域和重点任务,其配套政策是产业疏解顺利推进的重要支撑和制度保障。自2014年2月26日习近平总书记视察北京并发表重要讲话以来,市委、市政府坚决贯彻落实讲话精神和《京津冀协同发展规划纲要》,出台《关于     

以供给侧结构性改革推动非首都功能疏解

正党的十九大报告指明了现阶段以及今后一段时期我国经济发展的根本方向和战略途径,"必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革"。我们要深刻领会和全面把握党的十九大报告的精神实质,以供给侧结构性改革为主线,在疏解中改革,在改革中疏解,扎实推进首都高质量发展。从供给侧结构性改革角度分析,北京非首都功能的高质高效疏解需要做到"三个结合"。把疏解与产业转型升级结合起来     

准确把握积极推进供给侧结构性改革

<正>北京推进供给侧结构性改革要坚决贯彻中央"去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板"的总体要求,根据首都经济发展的阶段性特征和疏解非首都功能总体要求,着力解决北京经济增长过程中长期积累的矛盾和问题。在推进北京供给侧结构性改革进程中,北京既面临全国相同的问题,又要结合北京经济发展的实际情况、当前经济社会发展重点任务和矛盾的特殊性加以解决。在供给侧结构性改革过程中,既要解决增长数量、发展速     

“一核两翼”的空间价值和实践意义

正"一核两翼"是京津冀协同发展战略的重要组成部分,"一核"是指包括首都功能核心区在内的北京中心城区,"两翼"是指北京城市副中心、河北雄安新区。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,"一核两翼"规划建设遵循首都城市功能空间布局的一般规律,着眼疏解北京非首都功能、优化首都城市功能结构、提升首都功能、建设以首都为核心的世界级城市群,创造性地进行城市功能空间布局,必将推动新发展理念在京津冀     

“疏解整治促提升”专项行动倒逼首都城市公共服务创新

正随着中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾的需求侧由"人民日益增长的物质文化需要"转变为"人民日益增长的美好生活需要",具体体现为对公共产品特别是公共服务供给的多样化、多层化、个性化、精准化和智慧化的要求与日俱增。在这种新形势下推进"疏解整治促提升"专项行动,更需要关注在深层次上以功能疏解整治促进城市公共产品和公共服务的品质内涵提升、以治理行动倒逼公共服务能力的提升,特别是要通过探寻新理念、新实践、新价值,推动首都城     

深入理解京津冀协同发展战略

深入学习领会习近平总书记关于京津冀协同发展的重要战略思想,要紧紧围绕"建设一个什么样的首都,怎样建设首都"这个主题,牢牢抓住高质量发展这条主线,准确把握北京城市战略定位这个立论之基,积极稳妥有序推进疏解非首都功能这个核心问题,将京津冀协同发展战略积极置身于国家发展战略全局之中,加深思想认同,强化行动自觉,提高实践水平,确保党中央的部署高质量落地落实。     

非首都功能疏解与京津产业对接研究北大核心CSSCI

非首都功能疏解是缓解首都"大城市病"的有效途径,也是新常态下首都发展模式转变的客观要求,更是京津冀区域协同发展的战略先导。通过产业转移实现非首都经济功能的疏解应作为非首都功能疏解的先行步骤。天津作为京津冀都市群重要的增长中心,与首都北京有着紧密的经济社会联系,并具备了良好的产业发展条件,能够承接非首都功能中的高端制造业和科技成果转化型企业转移。为推动京津产业对接,天津应努力克服产业对接中可能产生的发展压力、环境差异与利益冲突等困难,通过产业转型升级、基础设施一体化和体制机制创新等举措,为京津产业对接创造良好条件,并通过京津产业对接促进京津冀区域协同发展。     

推进非首都功能疏解应处理好“四个关系”

正京津冀协同发展战略是一项重大国家战略,是中国特色社会主义的重大实践。而有序疏解北京非首都功能是京津冀协同发展战略的核心,是关键环节和重中之重。当前,在对非首都功能为何疏解、何为疏解、可以有何疏解等基本问题的判断趋向明晰、共识渐成之后,关于如何积极有序稳妥地推进疏解、疏解可能带来怎样的影响、如何把握疏解与稳增长的关系等关键问题,在认识和实践层面还需进一步深化。回应这些问题的前提,在于认真研究首都     

化解外迁企业员工思想疙瘩的对策建议

正为深入了解京津冀协同发展中北京外迁企业员工思想状况,有针对性地做好思想政治工作,积极推动京津冀协同发展,北京市思想政治工作研究会组成课题组,深入位于河北省大厂回族自治县的金隅现代工业园,对该园区内的北京企业员工的思想状况进行了调研。有序疏解北京非首都功能、解决北京"大城市病"是京津冀协同发展的基本出发点,企业外迁不只是产能的疏解,还必须严格按照"人随功能走、人随产业走"原则,将人员一并转移。企业要可持