农村社会组织建设对策研究

农村社会组织建设是中国现代国家建构的一部分,其功能与作用不容忽视。由于目前农村社会组织立法进程滞后、法规不健全,管理制度不完善、组织行为不规范,实力不强、社会地位不高,自律机制不健全、遵纪守法意识弱,所以亟须健全社会组织法律法规体系,建立农村社会组织扶持制度,完善农村社会组织内部管理制度,构筑农村社会组织运行机制,强化农村社会组织监管机制。     

新型农村社区的管理之策

当前,我国农村社区管理建设存在价值理念不清、管理主体单一、激励机制不健全、诉求渠道不通畅、考核机制不完善等问题。为了实现新型农村社区管理的优化,应重塑农村社区管理的价值理念,培育和发展农村社区管理的多元主体,完善农村社区管理的激励体制,畅通农村社区管理需求的表达渠道,改革农村社区管理的政绩考核体制。     

促进农业产业化经营中土地合理流转的对策

农村土地合理流转是推进农业产业化经营的有效途径。由于对土地流转的重要性认识不足,土地流转市场化运行机制不健全,农村社会保障机制不完善等原因,农村土地流转中出现违背农民意愿强行流转、流转管理和服务工作跟不上形势、流转行为不规范及土地流转进展不平衡等问题。因此,推进农村土地合理流转必须完善农村土地产权关系,建立土地流转监管机制,健全土地流转市场,完善农村社会保障制度。     

重庆市人民政府关于加快推进农村产权抵押融资工作的意见

工作思路。抓住我市统筹城乡综合配套改革试验机遇,先行先试。在不改变土地集体所有性质、不改变土地用途和不损害农民土地承包权益的前提下,不断扩大农村产权抵押融资规模,在试点基础上逐步推广农村土地收益保证贷款。完善权属登记及流转管理体系,健全农村资产评估体系,优化抵押登记服务体系,建立健全农村资产流转处置机制,完善风险分担补偿机制,不断提高金融机构参与积极性。工作目标。到2017年,基本形成产权明晰、价值明确、流转便捷、融资高效、资源市场化配置的农村产权融资及配套制度体系,有效盘活农村"沉睡"资产,农民财产性收入大幅增加,现代农业发展的金融服务需求得到充分满足,力争累计实现农村产权抵押融资1000亿元。工作任务。一是明确重点服务对象。三是扩大产权融资范围。三是积极创新融资模式。四是切实降低融资成本。五是合理确定贷款期限。六是创新优化服务方式。三作机制。一是完善权属登记及流转管理休系。二是健全农村资产评估体系。三是优化抵押登记服务体系。四是建立健资产流转处置机制。完善农村资产交易市场体系。建立不良资产片机制。五是完善风险分担补偿机制。积极推动涉农融担保发展。深入开展保险成其是政策性农业保险业务。完善专项风险补偿机制。六是提高参与机构积极性。强化金融监管服务。加强财税激励。加强农村信用环境及法制环境建设。加大政府支持力度。     

农村一二三产业融合发展的问题与对策研究

研究农村产业融合发展,对于统筹城乡一体化发展、推动农业供给侧结构性改革以及转变农村经济发展方式和促进农业现代化具有深刻的现实意义。虽然目前农村产业融合状态良好,但农村产业融合还处于低级阶段,面临着融合程度不高、金融支持和生产要素不足、利益联结机制不完善等问题。据此,本文提出了充分利用农村资源优势、培育多元新型经营主体、发挥农业多功能性、完善产业融合的利益联结机制、加大支持力度激活多种要素等措施,有效推进农村产业融合发展。     

农村公共文化服务的弱势与强化

农村文化产品有效供给不足,农村文化服务方式单一。其主要根源在于农村公共文化服务供给市场发育程度不成熟,体制不顺、机制不活,投入不够,基础设施落后。需要政府进一步加大公共财政投入力度,完善农村公共文化服务的机制,规范文化市场秩序,扩大服务项目,改变服务方式。     

加强和改善农村思政工作

当前农村思政工作存在的普遍问题是农村思想政治工作主体建设滞后、农村思想政治工作机制不健全、农村思想政治工作配套环节不完备等问题。如何完善农村思政工作的方法、载体和制度,是我们须认真思考的问题。     

为新农村建设进一言

新农村需要新的市场机制建设社会主义新农村,资金投入是必不可少的,但资金往往解决的是一时之需,关键是为农村发展建立一个增收的机制。一是农业初级产品销售机制。农业初级产品价格低廉制约了农民收入增长,原因之一是农户的分散经营。解决问题的最好办法,是创造条件,提供政策支持, 让农民形成合作组织。二是农业生产规模化经营机制。“股田制”是一条路子。建立现代农业公司,农民以田地入股,参与利润分红。这种经营模式不仅增加了农民收入,还带来农村面貌的新变化,有关部门不妨因势利导加大推进力度。     

浅谈农村体制机制改革

我国是农业大国,农业经济是我国国民经济的重要评判指标,其决定着我国的整体实力。当前,农村体制机制改革工作的开展面临着市场运作体系不完善、生产经营方式落后等问题。为更深入发展农业经济,应加强农业体制机制改革,优化农村村委管理制度,创新农业经济发展与经营模式,加大对农村的资金投入,完善农村基础服务体系。     

农村基层党组织与马克思主义大众化

农村基层党组织在推进农村马克思主义大众化过程中,具有宣传马克思主义、承担农村居民思想政治教育、引领农村意识形态的作用。当前,农村基层党组织在农村马克思主义大众化中所起的作用比较微弱。推进农村马克思主义大众化,需要创新农村基层党组织的思想建设机制。创新农村基层党组织思想建设机制,应完善农村基层党组织马克思主义理论学习机制、应建立和完善马克思主义思想宣传机制、应建立和完善农村党员的思想引领机制。     

黑龙江省加强村干部队伍建设的着力点

村干部是农村贯彻执行党的方针政策的骨干力量,加强村干部队伍建设,是夯实党的执政之基、提高党的执政能力的根本举措。当前,黑龙江省村干部队伍建设存在的主要问题在于:队伍结构不科学,文化素质偏低;部分村干部作用发挥较差,不适应担当历史新角色;制度和机制构建不完善,村干部角色定位不清;村干部福利待遇不均衡,整体队伍不稳定;后备人才队伍建设困难重重。破解这些问题的基本着力点在于建立和完善选聘机制,把好村干部科学入口关;建立和完善教育培训机制,把好村干部提升素质关;建立和完善激励保障机制,把好村干部工作热情关;建立和完善监督考核机制,把好村干部规范行为关;建立和完善创业成才机制,把好村干部创业环境关;建立和完善后备干部培养机制,把好村干部储备人才关。     

江西农地适度规模化经营势在必行

近年来江西农村土地流转步伐加快,农地规模经营却面临一定困境,主要有农地流转问题较多、农村富余劳动力难转移、农民传统小农意识深重以及农业社会化服务机制不完善等。笔者通过分析江西农地规模经营现状及问题,探讨了江西农地实现规模化经营的可行性,并提出江西要集中力量解决主要矛盾、要大力推动农村富余劳动力的转移、要努力完善农业社会化服务机制等政策建议。     

扶贫路上不能少了文化力量

在全国扶贫工作日渐深入的同时,贫困地区折射出的文化贫困也受到了社会各界的重视。农村公共文化服务体系不健全、农村文化扶贫体制机制不完善、农村贫困主体地位缺失、贫困文化恶性循环,是农村扶贫工作中面临的主要问题。当前,我们应积极推进农村公共文化服务发展,制定科学合理的文化扶贫计划,带动贫困地区的文化发展。     

农村ADR解决机制的困境和出路

我国目前处于社会转型期,农村社会的纠纷呈现出多样化、复杂性等特点,ADR机制的灵活、便捷性使其更有利于解决农村纠纷,但由于法律制度建设滞后、公信力不足、组织不健全等因素,ADR机制在解决农村纠纷中陷入困境。欲解决此问题,需要制定ADR法,增强其公信力,并完善健全调解组织。     

对金华市完善城乡一体化就业机制的思考

完善城乡一体化就业机制关键是做好农村劳动力的转移就业。当前农村劳动力文化、技能水平低,富余劳动力规模庞大,转移就业缺乏有效组织和政策扶持,存在着制度障碍以及就业权益保障等问题。加快农村劳动力的转移应以技能培训为突破口,通过政策扶持大量开发就业岗位,完善就业服务形成长效就业机制,转变就业观念以及有赖于城市化、工业化的快速发展。同时从长远看,完善城乡一体化就业机制应与产业结构调整、改革土地流转机制、转变政府职能以及完善农村社会保障制度结合起来,从根本上构建城乡一体的就业体系。     

乡镇党委书记要努力提高执政能力

乡镇党委书记作为我国基层政权组织的＂一把手＂,在推动农村经济发展和维护农村社会稳定方面发挥着极为重要的作用。与现阶段农村经济社会的快速发展相比,乡镇党委书记的执政能力面临着诸多挑战。其原因是多方面的,如教育管理和培训与实践相脱离、工作机制和制度不完善、不善于协调关系和统领全局、缺乏有效的激励机制等。要想使乡镇党委书记不断提高执政能力和施政水平,必须在强化教育培训、改进任用方式、完善配套政策、抓好班子建设、完善激励机制等方面下工夫。     

论我国农村土地承包经营权流转法律保障机制的完善

我国的土地承包经营权的流转还存在许多问题,如土地产权不清、土地承包经营权不稳定、土地承包经营权流转程序不规范、土地承包经营权流转抵押方式受限等.这些问题的存在严重阻碍了土地承包经营权流转的顺畅进行.因此,要从明确界定土地产权主体、规范对农村土地承包经营权的管理、完善土地承包经营权流转机制、完善土地征用补偿机制、明确农村土地承包经营权抵押的合法性、完善农村社会保障体系几个方面着手,建立和完善保 障农村土地承包经营权流转的法律机制,确保农村土地承包经营权流转的顺利进行.     

用法制手段推进社会主义新农村建设

法制是推进新农村建设的根本保障，建立和完善新农村建设的法律机制迫在眉睫。建立和完善新农村建设的法律机制应着重采取措施提高农村立法质量、完善农村行政执法、强化“司法为民”措施、加强法制宣传教育及完善监督管理体制。     

以就业为导向的农村劳动力培训优化对策分析

近年来,我国颁布了多项政策法规对农村劳动力培训进行规划与指导,但目前我国农村劳动力培训工作还存在着投入不足、机制不健全、内容针对性不强、管理体制存在缺陷等诸多亟待解决的问题。为此,政府应发挥主导作用,在建立多元化培训投入机制、提高农民参与积极性、完善就业市场准入制度等方面有所作为。     

中西部农村土地流转问题与法律对策研究

当前我国中西部农村土地流转中存在流转主体不明确、流转方式和流转程序不规范、土地流转纠纷缺乏后期解决机制等一系列问题。要切实保障农民土地流转权益,需要树立正确的流转理念,明确流转的重要性、坚持政策法律兼顾,依法流转、依法构建规范的土地流转机制、完善和规范流转程序、完善土地流转正常价格增长机制、进一步完善农村土地流转法律制度、做好法律建设工作,正确适用法律法规,主动就地及时调处流转纠纷,依法维护农民权益,促进农村经济的和谐发展。