基层纪检监察监督的实践运行与质效提升

基层纪检监察监督是基层社会治理的重要组成部分,对党风廉政建设与民众切身利益维护具有不可忽视的重要价值。基层纪检监察监督的实践运行是专责监督延伸与纪检监察全覆盖的应有之义,需要结合基层治理现代化的目标和基层实际来充分发挥监督效能。深化基层纪检监察监督需要以实践问题为导向,针对全面从严治党落实基层实际所面临的现实症结,整合体系内外的多种监督力量,通过创新运行方式来增进监督实效,构建基层监督体系协同运行机制及其实质优化,从而有效助力新时代基层纪检监察监督的质效提升。     

以信息化建设推动纪检监察工作高质量发展

<正>习近平总书记指出,"没有信息化就没有现代化"。当前,纪检监察信息化已成为新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。南京市秦淮区纪委监委按照省市纪委监委的部署要求,立足基层实际,运用大数据思维谋划构建基层纪检监察工作新模式,着力推进检举举报平台、监督办案平台、办公管理平台、大数据平台等"四大平台"实战化应用,将信息技术全方位全覆盖全流程嵌入政治监督、群众身边腐败问题治理和纪检监察业务,实现信息技术与监督、办案、管理工作深度融合,推动新时代纪检监察工作高质量发展。     

新时代基层纪检监察面临的困局与消解策略

改革纪检监察体制是推进新时代全面从严治党的内在要求。近年来基层纪检监察进行了一系列改革,有效构筑了新时代基层纪检监察实践的制度性基础,但是当前纪检监察仍然存在五大困局:人才支撑困局、法纪执行困局、机制衔接困局、机制转换困局、名实结合困局。因此,应该推进人才培养,提升人才支撑力;建构柔性空间,提高法纪执行力;完善工作机制,增强机制衔接力与机制转换力;优化职权配置,增益纪委监委监督名实结合力。     

认真履行纪检监察组织的监督职责

正党的十八大指出,推进全面从严治党,必须落实党委主体责任、纪委监督责任。发挥基层纪检监察组织的监督职能,是实施全面从严治党的必然要求,更是各级纪检监察组织必须共同面对的课题。一、纪检监察组织在履职履责中存在的问题1.思想认识不到位。落实党风廉政建设责任制,党委主体责任是前提,纪委监督责任是保证,既相互联系又相互区别,既相互依存又相互促进,两者相辅相成、缺一不可。但是个别纪检监察组织在思想意识上认识不到位,     

以“六严”要求严管干部队伍

<正>习近平总书记在江苏视察时提出了"要求严、措施严,对上严、对下严,对事严、对人严"等全面从严治党"六严"新要求。纪检监察干部要以"六严"要求为坐标,坚定理想信念和政治自觉,充分发挥监督执纪问责各项工作职能,加强对权力运行的制约和监督。积极适应新常态,在全面从严治党中冲锋陷阵。纪检监察干部要通过转变工作思维、转变工作职能和加强内部管理等措施,积极适应     

铁路企业纪检监察组织在监督执纪中存在的问题及对策

正"监督执纪问责"是党章赋予纪检监察组织的神圣职责。中纪委王岐山书记要求全面从严治党必须把握和运用好监督执纪"四种形态"。运用好"四种形态"是纪检监察组织履职担当的重要举措,是把纪律和规矩挺在前面的具体体现,也是全面从严治党的重要方法。近期,通过座谈、调研、专项巡查等方式,我们对南昌铁路局落实"四种形态"情况进行了调查研究。一、南昌铁路局纪检监察组织贯彻监督执纪"四种形态"的基本情况     

充分释放纪检监察监督效力与合力

<正>党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明的纪律。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。如何做到?纪检监察是严明纪律的一支重要监督力量。实际工作中,纪检监察要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣党章赋予的"三大任务""六项经常性工作",坚持稳中求进总基调,坚持问题导向,准确把握纪检监察定位,打好监督"组合拳",充分发挥好纪检监察监督效力,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。     

基层案件初核工作存在的问题与对策

<正>案件初核,是指纪检监察机关对受理的反映纪检监察对象违纪违法问题的线索和材料,进行初步调查核实,判明是否存在违纪违法事实、是否符合立案条件的调查活动。案件初核是纪检监察案件中的重要环节,它是立案的依据,是案件调查的基础。近年来,通过协助北京铁路局纪委基层办案、参与基层纪检监察工作监督考核等方式,对北京办案协作区内基层案件的初核工作进行了深入细致的调研,在调研中发现,     

多措并举精准发力切实提升基层纪检干部监督执纪能力

正习近平总书记强调,纪检干部要做到"忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁",这十六个字为推进纪检监察队伍建设指明了方向。基层纪检干部身处推进党风廉政建设的前沿阵地,是党的路线方针政策贯彻执行的推动者,是党纪党规执行落地的守护者,承担着人民群众对肃清党风政风的期盼和关注。只有不断提升监督执纪水平,才能推动全面从严治党向纵深发展,为推动铁路高质量发展提供坚强的纪律保证。一、提升基层纪检干部监督执纪能力的现实意义全面从严治党永远在路上     

百年党史视域中的纪检监察机关领导体制改革

百年来,党中央根据管党治党特别是党风廉政建设和反腐败斗争形势和任务的变化,不断与时俱进推进纪检监察领导体制改革,为全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展、向基层延伸,从而为伟大自我革命引领伟大社会革命提供了体制机制保证.纪检监察机关领导体制可以分为三种"理想类型"——属地领导、垂直领导与双重领导,其中双重领导又可以进一步分为以属地为主的双重领导和以垂直为主的双重领导.各种领导体制面临的治理成本、负荷不一,并形塑出不同的监督执纪模式和效果,纪检监察机关的角色定位和功能作用也会随之不同.而坚持党的全面领导、建立并不断充实监督专责机关的力量、充分发挥中央与地方"两个积极性"、科学认识并处理好党的纪律检查与国家监察之间的辩证统一关系、始终围绕党和国家工作中心是百年来纪检监察机关领导体制改革所取得的宝贵经验.     

推动全面从严治党向基层延伸

正2016年全国两会上,习近平总书记表示对"主动索贿"加大管教力度,对"拉票贿选"零容忍;李克强总理称要整肃"庸政懒政怠政";纪委书记王岐山强调对"向扶贫资金伸手"决不客气。中央高层关注这些问题,是因为基层的"四风"和腐败问题直接损害群众利益,推动全面从严治党向基层延伸是广大群众的心声。县级纪检监察组织处在执纪前沿,肩负一线执纪之责,是推动全面     

地区传真

正环江三级联动监督护航换届选举为保障县乡两级人大代表换届选举工作顺利进行,河池市环江毛南族自治县纪委监委坚持"严"字当头,从"实"处着力,明确党风政风监督室牵头抓总,乡镇纪委发挥贴近基层、熟悉基层的优势,协同村监委委员、乡村振兴监督员把选举工作各个环节纳入监督范畴,实现监督力量攥指成拳,形成县、乡、村三级纪检监察机构协同配合的联动监督格局。环江成立12个督查组,采取"不打招呼、直奔现场"的方式,     

关于纪检监察“乡案县审”工作的实践与思考

<正>2008年,为切实提高基层纪检监察机构的办案质量,省纪委制定下发了《关于"乡案县审"工作的暂行办法》,要求在全省全面实行"乡案县审"。而从2003年起,当涂县纪委案件审理工作     

中国纪检监察派驻制度的梳理与追溯——从派出、派驻到纪检监察派驻

纪检监察派驻制度是中国共产党党内监督的重要创新与制度安排。目前,学界对于纪检监察派驻制度的研究主要集中在派出监督、纪检历史以及派驻机构三个层面,成果相对欠缺。通过梳理不难发现,中国纪检监察派驻制度是由中国古代、近代及至当代,从"派出—派驻—监察派驻—纪检监察派驻"发展演变而来,且根据领导体制的不同,可以将其划分为直接领导、双重领导、统一领导三个阶段。总之,本文通过文献、历史、发展阶段的梳理,以期对纪检监察派驻制度获得一个尽可能全面、清晰的了解与认知,从而更好地发挥其在实践中监督执纪问责的功能。     

在反腐倡廉中发挥纪委监督作用探析

<正>基层纪委是各级纪检监察组织的基础,是加强党风廉政建设和反腐败工作的前沿阵地。中纪委十八届三次全会明确界定各级纪委在推动党风廉政建设和反腐败斗争中担负监督检查的职责,这为纪检监察组织敢于负责、勇于担当、理直气壮地抓好反腐倡廉工作,强化监督检查职能指明了方向。作为铁路基层站段纪委,几年来,我们通过认真学习贯彻党的十八大和中纪委各次全会精神,围绕中心任务,找准工作定位,切实履行职责,广泛深入开展行政效能监察,把发挥基层     

关于基层纪检监察组织完善监督检查工作机制的几个问题

本文叙述了基层纪检监察组织对管理干部和管理人员履行权力运行的监督机制建设,从适应新形势、新任务的要求,拓展监督检查的工作内容;研究新情况、新特点,改进完善监督检查的工作机制;注重多角度、全方位,增强监督检查的工作效能三个方面进行了探讨。     

强化监督职责 优化政治生态

<正>纪检监察机关是党内监督、国家监察的专责机关,监督是纪委监委的第一职责。十九届中央纪委三次全会强调,做实做细监督职责,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。能不能在"常"和"长"上下功夫,在日常监督、长期监督上创新突破,关乎纪检监察体制改革转化为治理效能的成效,关乎反腐败斗争压倒性胜利成果的巩固和发展。     

加强纪检监察干部监督工作的调研

<正>近年来,中共马鞍山市纪委在中共安徽省纪委和中共马鞍山市委的领导下,按照"转职能、转方式、转作风"要求,突出主业主责,认真履行工作职责,用铁的纪律制约和规范全市纪检监察干部监督执纪问责行为,取得了明显成效。当前,纪检监察干部监督工作不断深化,为遏制腐败蔓延势头提供了队伍保障,但在实际工作中,纪检监察干部监督工作还未完全适应党风廉政建设和反腐败工作的需要,加强纪检监察干部监督工作仍需采取有效措施,取得实实在在的成效。     

推动履职尽责 夯实基层基础

党的十九届五中全会提出,“十四五”时期要实现国家治理效能新提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高。十九届中央纪委五次全会指出,要使监督体系更好融入国家治理体系,释放更大治理效能,在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥重要作用。纪检监察机关要带头学习贯彻党的十九届五中全会和十九届中央纪委五次全会精神,准确把握新时代对纪检监察工作的新要求,更好发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用,着力找准突出问题,推动职能部门履职尽责,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步提供坚强保障。     

监督“监督者”的实践与思考

经常遇到这样的提问:"纪委监督别人,谁来监督纪委?"当前,监督"监督者"的问题越来越成为一个重要课题,摆在我们面前。我认为,进一步加强内部监督,严格管理、严肃工作纪律,是强化对纪检监察机关监督的重要一环。 纪检监察机关内部监督主要面临着"三难":一是思想上畏难,担心影响团结,伤了内部和气。二是操作上困难,程序之外的监督、决定前的监督,或因人打招呼说情,或因保密需要,不好监督。三是体制上到位难,县市级纪检监察机关没有