黑土地保护的激励补偿机制构建

黑土地是提高东北地区粮食综合生产能力的基石,在持续利用和提高产出的同时,保护工作刻不容缓。然而长期"激励性"黑土地补偿政策的缺位,导致相关主体参与保护损失的外在成本无法"内部化"为收益,相关主体参与保护的积极性不高。从理论分析来看,黑土地作为一种公共物品,明晰其外部效应、产权界定和相关主体的目标诉求是实施激励补偿的前提。从实践经验来看,当前的黑土地保护补偿工作还存在资金来源单一、补偿标准确定简单、配套机制尚不完善等问题。应从区内和区际两方面构建黑土地保护的激励补偿机制,相互依存,互为补充,并配套产权制度、监管体系等保障其运行,形成黑土地保护补偿的长效稳健体系,在保障粮食安全的同时实现黑土资源的可持续利用。     

呵护好我们的黑土地——省人大常委会积极推进黑土地保护立法工作

正吉林省素有"黑土地之乡"的美誉,地处东北黑土地的核心区域,世代生活在这里的百姓中流传着一句顺口溜:"捏把黑土冒油花,插根筷子能发芽"。黑土地土壤肥沃,耕作条件优越,是宝贵的自然资源和我省新一轮振兴发展的重要基础。近年来,由于大规模的项目建设和过度开发,以及化肥农药大量施用取代了深松、轮作、培肥等传统耕种习惯,植被受到破坏,土壤有机质含量下降,黑土层加速流失、变薄。制定吉林省黑土地保护条例,对于保障     

呵护好我们的黑土地——吉林省人大代表关注黑土地保护纪实

一位哲人说过:黑土地是大地的娇子。是的,在养育人类的土地上,黑土地具有黄土地、红土地不可比拟的优势。她是伟大的,她承载着人们多少美好的向往和期待;她是仁厚的,她带给人们无数丰收的喜悦和欢乐;她是神奇的,在这里演绎不可计数的美丽故事和传说。如今,东北黑土地是现存的与乌克兰大平原和美国密西西比河流域齐名的三大黑土区,主要分布在我国黑龙江省和吉林省,总面积11.78万平方公里。其中吉林省有黑土地面积约4.52万平方公里,约占吉林省总面积的24.7%。由于黑土层较厚,初垦时黑土层一般为60至80厘米,有的达100厘米厚,肥力较高,使之成为…     

保护黑土地 造福吉林人——省人大常委会开展黑土地保护视察

<正>两周时间,三个地区、六个县市,这是反映省人大常委会务实高效地开展黑土地保护视察的一组数字。为了配合7月末省人大常委会听取和审议省政府关于黑土地保护情况的报告,6月23日至7月3日,以党组副书记、副主任王守臣为首的省人大常委会视察组深入长春、吉林、四平和公主岭等主要黑土区进行视察。通过这次视察活动,省人大常委会进一步掌握了我省黑土地现状及保护工作的开展情况,对存在的问题提出了有针对性的意见和建议,并通过常委会审议形成了对政府有法律效力的交办意见,督促全省各级政府统一认识,认真落实和不断加强黑土地保护工作,有力地促进了黑土地保护意识的提升、机制的完善和法制的健全。     

用法治力量保护好“耕地中的大熊猫”

<正>2022年6月24日,十三届全国人大常委会第三十五次会议全票通过了黑土地保护法,自2022年8月1日起施行。这部事关国家粮食安全和生态安全的重要法律的顺利出台,是贯彻落实习近平总书记有关重要指示精神和党中央决策部署的重要举措,为依法保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”提供了坚实的法治保障,意义重大,影响深远。一、制定黑土地保护法的重要意义和主要过程黑土地是十分宝贵的土地资源,有机质含量高、产出能力强。     

吉林省黑土地保护条例

正(2018年3月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议修订)第一章总则第一条为了保护黑土地资源,防止黑土地数量减少、质量下降,保障国家粮食安全,促进黑土地资源可持续利用,维护生态系统平衡,根据有关法律法规,结合本省实际,制定本条例。第二条在本省行政区域内,从事与黑土地保护及     

黑土地保护立法:保护好“耕地中的大熊猫”

习近平总书记高度重视黑土地保护,2020年7月在吉林考察时指出,一定要采取有效措施,保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”;2020年12月在中央农村工作会议上要求,要把黑土地保护作为一件大事来抓,把黑土地用好养好。     

陈温福:粮食安全的基础是耕地质量

"我国南方的红壤区有4.2亿左右的耕地酸化到PH值4以下;在三北地区每年有数百万亩的土地沙化;黑龙江地区有着世界最大的黑土带,但从开垦之初的1米左右的黑土层到现在剩下不到60厘米。这些都是危害国家粮食安全非常严重的问题。"全国人大代表、中国工程院院士陈温福认为,耕地的可持续发展是确保我国粮食安全,促进社会和谐进步的基础。尤其是对于我们这个拥     

老百姓的暖心祆——全国劳动模范姜驰速写

她是农民,平实普通;她是党员,忠诚坚定;她是村支书,引领致富,倡导文明．带领村民过上了祥和幸福安居乐业的新生活;她是“单身女人”,发誓要把全部的爱献给这片黑土地和在黑土地上生活的人们——她就是全国劳动模范、黑龙江省富锦市砚山镇福祥村党支部书记姜驰。     

郭乃硕：建议制定黑土地保护法

正黑土是世界公认的最肥沃的土壤,也是我国最为宝贵的耕地资源。习近平总书记在吉林考察时强调,采取有效措施切实把黑土地这个"耕地中的大熊猫"保护好、利用好,使之永远造福人民。十三届全国人大四次会议上,全国人大代表、吉林省政协副主席、民革吉林省委主委郭乃硕聚焦黑土地保护,建议制定《中华人民共和国黑土地保护法》。多年来,国家制定并完善了《土壤污染防治法》《土地管理法》《基本农田保护条例》等法律法规,     

优化粮食安全保障的法律体系

随着城镇化进程的加快,耕地非农化、农村劳动力流失、农民种粮积极性下降等因素对我国粮食安全的影响日益突出。通过法律手段保障粮食安全具有独特的优势,也是国际通行的保障粮食安全的方法。我国的粮食安全保障法律体系已初步建立但尚不完善,为完成新时期确保粮食安全的战略任务,应制定和完善粮食安全立法,优化粮食安全保障的法律体系。     

“黑土歌”：音乐与文化的握手

不久前，黑龙江省歌舞剧院民族乐团赴台演出，在台中、高雄、台北举办了3场民族音乐会，粗犷豪放的旋律点燃了台湾民众火一样的激情。由黑龙江省歌舞剧院民族乐团推出的这台主题为“黑土歌”的民族音乐会，有着深厚的文化底蕴和浓郁的地方特色。乐团演奏的《东北风》、《满族风情》、《组曲》等曲目均出自著名作曲家刘锡津和隋利军之手，讲述了黑土地上人们的劳动、生活与爱情，展现了一幅具有浓郁的黑土风情的壮美画卷。     

呵护好咱们的黑土地 吉林省人大关注黑土地保护工作纪实

一位哲人说过：黑土地是大地的娇子。是的,在养育人类的土地上,黑土地具有黄土地、红土地不可比拟的优势。她是伟大的,她承载着人们多少美好的向往和期待；她是仁厚的,她带给人们无数丰收的喜悦和欢乐；她是神奇的,在这里演绎着不计其数的美丽故事和传说。     

辽宁省农业农村厅 辽宁省财政厅关于印发辽宁省2023年省财政黑土地保护项目实施方案的通知

<正>辽宁省农业农村厅辽宁省财政厅文件辽农农〔2023〕81号沈阳、鞍山、抚顺、本溪、丹东、辽阳、铁岭市农业农村局、财政局:按照省委、省政府关于加强黑土地保护的工作要求,省农业农村厅、财政厅积极组织实施2023年黑土地保护项目,切实发挥财政资金使用效益,联合制定了《辽宁省2023年省财政黑土地保护项目实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。     

保护好农民的“命根子”——我国首部黑土地保护地方性法规出台

正2018年3月30日,吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过《吉林省黑土地保护条例》,将于今年7月1日起施行。从提请审议到交付表决,《吉林省黑土地保护条例》历时三年,几易其稿,经过三次审议,最终表决通过,成为我国首部黑土地保护地方性法规,填补了黑土地保护方面的立法空白。吉林为何率先立法保护黑土地?立法过程经历了怎样的过程?又有哪些创新性举措?     

保护耕地就是保护我们的生命线

耕地是粮食生产的载体,是人类所需食物的源泉,是人类赖以生存的基础。保护好耕地,就是保护了我们的生命线。对于我国和我省来讲,保护耕地意义尤其重大, 工作尤其迫切。我国人多地少,粮食安全问题一直倍受世界关注。尤其是 1995年美国世界观察研究所所长布朗提出的“21世纪谁来养活中国人”,再次为我们的粮食安全问题敲响了警钟。10年过去了,虽然中     

警惕!粮食安全——访驻闽全国政协委员曹德旺

流失的15％ 2014年，曹德旺关注的是粮食安全，并撰写了相关提案。     

13908.2亿斤！粮食总产量再创新高

<正>近日,国家统计局发布数据显示,2023年,我国粮食总产量13908.2亿斤,比上年增加177.6亿斤,增长1.3%,连续9年稳定在1.3万亿斤以上,再创历史新高。粮食丰收,颗粒归仓。从东北黑土地到中原大粮仓再到江南鱼米之乡,全国13个产粮主产区成为维护我国粮食安全的“压舱石”。近日,国家统计局发布数据显示,2023年,我国粮食总产量13908.2亿斤,     

保护、利用好富饶的黑土地

与俄罗斯交界的黑龙江省，素以广 袤肥沃的黑土地、茂密的森林和丰富的矿产资源而闻名于世。因其土质黑色、肥沃，黑龙江有着黑土地王国的美称。 重要的粮食、 经济作物和牛奶产区 在黑龙江，有一望无际的三江平原，绿茵千里的大草原。在过去很长的一段时间，大部分土地都在沉睡着。１９４９年新中国成立后，成了新社会主人的黑龙江人和中国人民解放军转业官兵，向黑土地要粮食，要经济作物。经过几十年开垦，大片的原始土地变成了良田。今天，肥活的黑土地，每年不断地向人类奉献着大量的水稻、小麦、玉米、大豆、马铃薯等粮食作物。粮食的…     

把握时代特征 突出地方特色——关于《吉林省黑土地保护条例》宣传报道的几点体会

正制定《吉林省黑土地保护条例》是贯彻落实习近平总书记重要指示精神、落实省委决策部署的一项重要立法任务,也是实施乡村振兴战略,推进生态文明建设的必然要求。按照省委要求,省人大常委会及时将黑土地保护立法列入立法计划,以宪法和有关法律为依据,紧密结合我省黑土地保护的实际,经过省人大常委会两次充分审议,由省十三届人大常委会第二次会议表决通过。条例通过后,法制委法工委精心组织,利用