全面从严治党进程中补齐“为官不为”的问责机制短板

问责机制对规制“为官不为”具有鲜明的“刹车”功能,具有显著有力的保障功能,是有效规制“为官不为”的关键性“抓手”。然而,目前问责机制在规制“为官不为”中存在一些短板,主要是：问责事由较为狭窄、问责主体较为单一、问责方式存在误区、问责程序隐藏弊端。对此,必须补齐规制“为官不为”的问责机制短板：抓紧制定一部全国性的《“为官不为”问责条例》;拓展问责内容、完善问责功能、拓宽问责主体;突出主动问责、强化常态问责、推进立体问责;规范问责程序、平衡官员权责、推进问责连带;完善配套制度,筑牢问责机制的完整“闭合圈”。     

“为官不为”现象的成因及治理

"为官不为"现象在全面从严治党的背景下进一步凸显,这是干部队伍建设不能适应全面从严治党新态势问题的集中体现。因此,必须从加强干部队伍建设入手,坚定理想信念,强化制度保障,突出能力建设,寻求全面从严治党背景下"为官不为"的治理之道。     

领导干部“为官不为”的内涵、成因及治理对策

党的二十大报告明确指出新时代新征程必须坚持全面从严治党,加强党员作风建设,这也是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。当前党员领导干部队伍中仍然暗藏“为官不为”现象,影响党的执政能力建设和国家的长治久安,必须全面从严治理。规制“为官不为”,应当深入解析“为官不为”的内在逻辑,全面剖析“为官不为”的形成原因,在此基础上构建激励、考评、约束、奖惩等多种机制相耦合的立体化长效治理体系,进而实现“为官有为”。     

党政干部视野中为官不为的原因与治理对策

从党政干部视角来审视当前为官不为现象的治理对策,应该更具有针对性与可行性.在广大党政干部看来,治理转型过程中党政干部群体的无所适从,社会与行政环境中消极因素的影响,权责不一致、不清晰、不完整,激励机制与保护机制的不足是当前影响工作有效推进的几大因素.因此,营造治理转型与治理能力提升的空间,创造良好的行政环境,进一步推进权力清单制度的落实,提升基层公务员待遇,建立有效的容错机制与纠错机制,是治理当前为官不为现象的有效措施.     

领导干部“为官不为”问题的调查与思考

在全党深入开展群众路线教育实践活动、反腐力度不断加大的背景下,领导干部作风有了明显改观。但有少数领导干部对新常态不主动适应,甚至出现"为官不为"等行为,危害极大。本文在调查研究的基础上,梳理出"为官不为"三种典型表现,深入分析了"为官不为"产生的主要原因,提出了治理"为官不为"应通过教育引导、用人导向、督查问责、关怀关爱、权力运行等方面,多措并举、标本兼治。     

“为官不为”的危害及治理对策

"为官不为"的现象严重影响了党在人民群众心中的地位,影响了党在人民群众心中的公信力;"为官不为"现象,也对社会经济建设产生了十分不利的影响。治理"为官不为"现象要从加强基层公务员队伍建设、加强教育引导、完善机制体制、营造良好环境等方面加强治理。     

“为官不为”现象的现状、成因及治理对策

随着全面从严治党的深入推进,党的作风建设有所好转,政治生态逐渐净化。但"为官不为"现象有所抬头,表现在慢作为、庸作为和懒作为三个方面。因受传统行政文化的影响、对从严治党的消极不适应、用人体制机制的缺陷、个人能力品质的影响,产生了"为官不为"的现象。笔者认为应通过强化宗旨意识、提升能力素质、健全机制体制、完善法律法规等途径解决"为官不为"问题。     

"为官不为"的根源及解决路径

"为官不为"是一种历史现象。"为官不为"的生成机理是多种因素共同作用的结果,吉尔伯特的责任框架理论为分析其生成机理提供了理论基础。"协同治理的三维层次理论"为破解"为官不为"问题提供了理论源泉:要提高官员伦理道德修养和依法履责意识以强化治理基础,加快构建和完善制度体系以加强制度保障,持续推进体制机制创新以优化治理结构。     

领导干部“为官不为”问题的调查与思考

党的十八大以来,中央加大了对领导干部群体的治理力度,一方面彻查严惩了一大批贪污腐败、违法乱纪的领导干部;另一方面从严从细地规范领导干部行为,从公共权力的运用到个人的食用住行,都进行了一定的限制和约束,权力被陆续关进了制度的笼子。在此厉治背景之下,一些领导干部慨叹为官不易、"官不聊生",个别领导干部选择了"为官不为",并成为客观存在的一种现象。对此,习近平在2014年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中明确指出:当前,所谓"为官不易""为官不为"问题引起社会关注,要深入分析,搞好正面引导,加强责任追究。由此,对领导干部"为官不为"现象的研究,不仅成为各级党组织关注的内容,更是理论界研究的热点。本文从当前客观存在的领导干部"为官不为"现象入手,通过对现象、危害、本质、原因等问题的描述和剖析,以求从本质层面对领导干部"为官不为"现象有一个总体的、深刻的把握。本文侧重研究领导干部"为官不为"的问题,通过思想引导、培训学习、机制完善、环境营造等途径,为治理"为官不为"现象提供系统对策方案,以期对问题的解决提供思路和参考。     

新时代全面从严治党的治理效能提升路径研究

全面从严治党,要害在治,其本质属于政党治理范畴。政党治理主要包含三大要素:政党治理主体、政党治理机制和政党治理价值,分别回答了"谁治理、如何治理和治理为了谁"等治理中的核心问题,构成了现代政党治理的理论框架,直接影响着政党的治理效能。政党治理在一定程度上反映了管党治党的内在规律,为提升全面从严治党治理效能提供全新视角、理念指引和科学思维方法。新时代提升全面从严治党的治理效能:从治理主体上讲,动员全党主体力量是首要前提;从治理机制上讲,完善管党治党机制是关键环节;从治理价值上讲,坚持以人民为中心是价值旨归。     

红色资源与习近平全面从严治党重要思想的互动研究

红色资源与习近平全面从严治党重要思想的互动,不仅是必然的而且也是可能的。二者互动的过程其实就是全面从严治党重要思想落实的过程。二者互动的方式,一是依托党的各级各类教育传播机构,通过转化利用红色资源,提高广大党员对全面从严治党思想的认知;二是利用国家公祭日的设计,抓住党的重大历史节点开展活动,强化广大党员对全面从严治党思想的认同;三是运用红色资源特有的党性教育功能,开展各种形式的教育活动,推动全面从严治党思想的践行与落实。在二者互动之中,要注意做好顶层设计、创新互动形式、注重社会效益。     

当前农地产权制度改革的利益困局与突破口

当前农地产权制度改革受到错综复杂的利益关系的困扰:产权界定中的三大核心矛盾关系亟待破解;改革的"过敏"性质对基层领导干部改革积极性形成考验;村居"两委"精英的利益与现代企业管理制度建设的冲突;基层政权的权威与农民自治权的冲突,等等。面对这些复杂的利益关系与各种挑战,必须强化农村基层的改革底线意识与规则意识,完善基层干部绩效考核制度与信访制度,健全乡村治理的民主制度,加强党的领导,增强基层政府的服务意识,规范集体经济组织的经营管理制度,深入挖掘农村潜藏的社会资本对矛盾调和、经营创新的支撑作用,确保改革的顺利进行。     

全面从严治党是坚持和发展新时代中国特色社会主义的根本保证

加强自身建设是马克思主义政党保持先进性和纯洁性的必然要求。苏联东欧国家共产党亡党丧权的教训、党内自身存在的亟待解决的问题、担负起坚持和发展新时代中国特色社会主义的使命,决定了全面从严治党永远在路上。只有坚持把党的政治建设摆在首位,用党的创新理论武装全党,严明党的纪律和规矩,驰而不息改进作风,坚定不移惩治和预防腐败,把中国共产党建设得更加坚强有力,才能为坚持和发展新时代中国特色社会主义提供坚强保证。     

西欧社会民主党面临的两难和可能的抉择

对传统社会民主主义进行变革的“第三条道路”,在风风火火一阵后已经不再流行了,是往回退还是继续走转型的道路,一系列两难问题使当今西欧社会民主党陷入彷徨和困惑。从政治层面分析,今后一个时期社会民主党在一时一事上可能往回向左转,但总体上将继续走变革之路,只是含混不清和摇摆不定将成为长期伴随这种变革的特征和方式。     

新时代社区党建工作的现实困境与改善路径

社区是社会治理的细胞核和神经元,是民情民意的集中搜集点,更是党和各族人民保持血肉联系的桥梁和纽带。加强完善社区党建工作是巩固党长期执政地位,实现中华民族伟大复兴中国梦的坚实基础。我们应当注重发挥社区基层党组织的政治引领作用,紧密融合经济社会发展新常态与基层社会治理工作实际,以社区党员干部为先锋,以服务社区群众为宗旨,创新社区党建工作有效方式与实践途径,不断提升社区党建工作的水平和实效。     

农村党群干群关系存在的问题及解决思路

农村党群干群关系如何 ,直接影响着全面建设小康社会的目标能否实现 ,直接影响着党在农村的执政地位能否巩固。因此 ,要认真分析当前农村党群干群关系中存在的问题以及产生问题的原因 ,从而找出解决问题的对策和思路。     

党政关系规范化：中国政治发展的范式选择

党政关系是否规范在一定意义上是衡量政治发展和政治文明程度的标尺。由于历史原因 ,我国党政关系主要是以党政不分、以党代政为特征的党的一元化集权领导。党在新时期面临的新任务与国际政治的发展形势 ,要求我们以民主和秩序为目标对党政关系做出调整。党政关系规范化是新时期中国政治发展的必然选择。我们要澄清认识 ,理清思路 ,并依法做出制度安排 ,坚定不移地推行党政关系规范化。     

党的先进性:"三个代表"思想的精髓

"三个代表"思想,既在新的历史时期突出了党的先进性问题,又结合新的实践丰富发展了无产阶级政党先进性的理论,其精髓和灵魂是党的先进性问题.先进性是党的根本性质,是党的生命,关系到无产阶级政党的生死存亡.党的先进性本质的实现,既不是自发的,更不是一劳永逸的,需要党自觉追求,不断努力.     

"三个代表"与执政党建设

中国共产党已经走过了近80年的奋斗历程,为中国人民、为中华民族建立了不朽的功绩。现在,我们党已经从一个为夺取全国政权而奋斗的党成为一个执掌全国政权的执政党,成为一个连续执政50多年的党。在进入新世纪,世界发生大转折的新的历史条件下,要实现社会主义现代化建设的宏伟目标,我们党担负着光荣的领导责任,同时也面临着新的严峻挑战。在这种情况下,如何加强执政党建设,始终保持党同人民群众的密切联系,不断巩固党的执政地位,是必须认真思考的一个重大课题。江泽民同志关于“三个代表”的重要论述,正是针对这个根本性问题,经…     

实践"三个代表"保持党的先进性

中共中央总书记江泽民同志 7月 1日 ,在纪念中国共产党成立 80周年大会上发表了长篇重要讲话。这个讲话 ,气势磅礴 ,满怀激情 ,富于哲理 ,是一篇马克思主义的纲领性文献。在科学总结我们党八十年历史经验的基础上 ,面对新世纪的新形势和新考验 ,深刻阐述了“三个代表”的重要思想 ,紧紧围绕保持党的先进性和充满生机与活力 ,提出了全面加强和改进党的自身建设的一系列重大理论和实践问题 ,充分体现了我们党第三代领导集体对全党提出的新目标、新要求 ,其内涵极为丰富 ,是一部马克思主义建党学说新的百科全书。我们必须认真学习 ,准确领会 ,…