以数字化促进公共文化服务精准化供给:实践、困境与对策

在深化供给侧结构性改革和数字化时代的双重背景下,公共文化服务的供给已经不能满足人民群众日益多元化、个性化和层次化的精神文化需求,亟需通过数字化信息技术与平台,以提高供给服务质量和效益作为主攻方向,促进公共文化服务实现精准化供给。目前,我国的三大数字文化惠民工程在实现公共文化服务精准化供给方面虽然取得了一定的成效,但仍然需要突破基础设施均等化程度较低、资源内容精准化程度较低和服务环境管理精细化程度较低等困境,其主要原因在于供给服务的市场化参与程度较低、需求采集机制的精准化程度不够及相关法律保障法规和政策涉及内容较少等。因此,应从加强社会力量的参与程度,提高数字化需求采集和预测技术的使用率、普及率,完善以数字化促进公共文化服务精准化供给的相关法律政策等方面入手。     

政社关系视角下公共治理失灵与对策研究

政社关系是影响公共治理失灵的关键因素,然而目前从政社关系视角研究公共治理失灵的成果不多。目前有关研究多以界定清晰的公共治理概念为基础,在未形成一致认同的概念大背景下,盲目定义易导致文章内容偏颇。基于此,可以从政社关系出发,对公共治理概念进行梳理,选取构成公共治理的四大核心要素,即行动者、关系、方式与目标,在四大基本要素叙述中分析政社关系是如何致使公共治理失灵的,并给出制度建设与公共精神培育并举、政府还权与社会承权并行、分工与协作并重等对策。     

提供更高水平公共文化服务

党的十九届五中全会对新时代文化建设提出了到2035年建成文化强国的战略目标,对"十四五"时期文化建设提出了"繁荣发展文化事业和文化产业,提高国家文化软实力"的具体要求.构建更高水平的文化公共服务水平,满足人民群众的基本文化需求,是提高国家文化软实力的基础,是深入推进文化体制改革、促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展的...     

善治视角的农村公共文化服务供给模式

2010年7月,胡锦涛在中共中央政治局第二十二次集体学习时强调：文化建设必须以体制机制创新为重点,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制。2011年10月,党的十七届六中全会明确提出要增加农村文化服务总量,缩小城乡文化发展差距,加快城乡文化一体化发展。因此,创新农村公共文化服务供给模式是加快推进城乡公共文化一体化建设和构筑城乡公共文化服务体系的关键环节和重要举措。     

公共文化管理机制与服务效能

提高公共文化服务效能就是认真履行政府职能,着力从创新公共文化管理机制、完善公共文化服务网络、打造公共文化服务品牌、培育公共文化服务骨干人手,不断挖潜,从而满足群众的精神文化需求。     

日本公共文化服务的多元化供给及运营模式

公共文化产品的提供以及公共文化服务体系的构建,是日本“文化立国”战略的重要组成部分.日本的公共文化服务发展,最初是完全的“政府主导”模式,但上个世纪90年代以来,私人部门对公共文化赞助的热情与日俱增,逐渐形成了以政府主导的多元化供给模式.日本公共文化服务的基础设施发展迅速,各种文化场所硬件设施齐全,分布广泛,能够便捷地满足人民的公共文化需求.     

公共治理视角下福建政府公共科技服务能力提升研究

我国经济发展的新要求和科技发展的新特点要求科技管理体制进行变革,走向科技创新公共治理。变革的关键是对科技治理中政府的角色和职能进行重新思考和准确定位,提升政府公共科技服务能力。福建政府公共科技服务在营造创新环境、优化条件支撑、加强创新协同等方面取得了一定成绩,但与多中心、多层次、网络化的科技创新公共治理发展要求还存在较大差距。提升福建政府公共科技服务能力,需要强化科技创新的顶层设计与统筹协调,加强政府间科技合作,推动政产学研协同创新,优化政府公共科技服务方式。     

论公共管理中的服务价值

在公共管理这种新型的社会治理模式中,存在着价值冲突,主要表现为权力观念、法律观念和服务观念的冲突。这种冲突是不应当理解成价值观念的多元化,因为,在价值体系中,价值观念之间有着中心与边缘的结构。公共管理中的一切价值因素,都是建立在服务价值的中心之上的,是服务价值在各个领域和各个方面的具体表现。     

政府主导下的农村公共文化服务供给问题探究

正党的十八大提出,政府提供农村文化服务要坚持面向基层、服务群众,加快推进重点文化惠民工程,加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度,继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。据文化部计财司统计,近四年来,农村文化事业费年均增长约24.6%,2010年,农村文化事业费占30.4%,比重比2009年提高了1.5个百分点。这表明,无论在政策支持上,还是资金投入上,都体现了政府强有力的主导     

公共文化服务效能评价指标体系初探

随着覆盖城乡公共文化设施网络的日益完备,服务效能建设将成为公共文化服务体系建设的核心内容。公共文化服务效能是公共文化服务体系功能的实现程度。文章首先指出公共文化服务效能评价属于公共文化服务体系绩效评价的一种,具有综合性、终端性和通用性特征。其次,文章分析了公共文化服务效能评价指标体系坚持的四个基本原则:善治理念、功能导向、整体思维和包容精神。最后,文章以公共文化服务体系的功能为基本评价维度,即从满足基本文化需求、促进文化产业发展、引领社会生活风尚、培育共有精神家园等4个方面设计了由3个层次、共16个指标组成的公共文化服务效能评价指标体系框架。     

论和谐语境下公共文化服务体系构建的价值取向

公共文化服务体系的构建是建设小康社会的重要指标之一。和谐社会语境下公共文化服务体系的构建必须始终围绕建立社会和谐这个中心来进行。在其价值取向上,要维护全体公民的文化权利,强化公共文化服务意识,把重点放在基层和农村,创新公共文化的服务方式,以构建起和谐高效的公共文化服务体系,让全民共享改革的成果,推进社会的科学与和谐发展。     

公共服务的价值维度——以新型农村合作医疗为对象的分析

国内外学者对公共服务的研究在多个层面上展开。如果仅从技术维度考察,公共服务可以与公共物品这一概念等同使用。但是,如果从价值维度考察,公共服务则彰显了公共利益。新型农村合作医疗是一项重要的公共服务,政府应当增加价值维度的考量,不断深化认识、改进服务流程、提高服务质量,使其充分发挥保障农民健康权利、增加农民收入、促进农业发展并进而改变农村面貌的积极推动作用。     

关于公共文化服务体系建设的思考

大力发展公共文化事业,建立覆盖全社会的公共文化服务体系是党的十六届五中全会提出的改革目标,也是不断满足城乡居民日益增长的精神文化需求,繁荣社会主义先进文化的需要。目前,我国公共文化服务体系还不健全,公共文化产品和服务供需矛盾十分突出,需要通过深化改革放开公共文化服务领域,建立与社会主义市场经济体制相适应的公共文化服务体系。     

福州市公共文化服务体系建设成就及其发展对策

在党的领导下，60年来，福州市公共文化服务体系建雄在政策法规、财政投入、基础设施、人才培养、文艺创作、群众文化活动等方面取得了显著的成就。同时，实现公共文化服务体系的跨越式发展还存在着许多问题和障碍，必须加强公共文化服务体系建设的对策研究。     

基于剧场理论的“送戏下乡”公共文化服务质量的重塑路径

随着乡村文化振兴战略的实施,农民对"送戏下乡"类公共文化服务消费的质量诉求更多。剧场理论以剧场演出的观念阐释服务接触过程,将服务过程中的场景、演员、观众和表演四个关键要素有机整合到场景空间中。从场景链接、技术支撑、主观感知、互动体验等角度来看,剧场服务与"送戏下乡"文化服务质量之间具有内在关联性。"送戏下乡"公共文化服务消费的体验性、空间性特征决定了其服务质量可从增强场景前后场一体化和设备完备度、唱戏人服务能力匹配度、送戏人服务供给协同度、看戏人服务需求偏好表达度和文化服务表演互动参与度五个路径予以重塑。     

将农民工纳入城市公共文化服务体系:短板与举措

城市公共文化服务农民工存在重视程度不够,保障不力,文化供给比较简单,法律法规不健全,管理及运行机制不完善等不足。为此,应从把保障农民工基本文化权益纳入当地政府的基本职责,将农民工纳入城市公共文化服务体系。     

毛泽东统筹兼顾思想与公共文化服务体系建设

毛泽东统筹兼顾思想是中共领导中国革命和建设取得成功的重要的方法论源泉.统筹兼顾是新时期科学发展的根本方法,也是当前我国公共文化服务体系建设必须遵循和充分运用的方法.在建设和完善我国公共文化服务体系过程中应着力统筹兼顾资金、技术、物力、人力等要素以及不同单位、不同领域、不同区域、不同主体等各方面关系,妥善处理好各类矛盾和问题.     

精神分析与公共行政：从弗洛伊德到戴蒙德

传统公共行政学的组织理论是以人类行为的理性假设为前提的,因而对组织的研究总是局 限于规范和制度。自从弗洛伊德创立精神分析方法以来,很多学者运用这一方法创立了精神分析的组 织理论,其中戴蒙德就是著名的代表。在组织理论研究中,精神分析方法的运用拓宽了公共行政研究的 视野和思路,但同时也把组织理论从传统发展到了另一个极端,即过于强调人类行为的非理性,使得对 组织的研究易于陷入不可知的状态。可见,精神分析方法对于公共行政学是有意义的。