农工党中央召开3岁以下婴幼儿抚育专家研讨会

正日前,在南京召开的首届人口发展战略研讨会上,与会专家学者围绕促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,促进人口长期均衡发展等问题积极建言献策。为了做好跟踪研究和成果转化,2018年11月13日,农工党中央围绕3岁以下婴幼儿抚育问题召开专家研讨会。农工党中央副主席龚建明出席会议并讲话。龚建明指出,3岁以下婴幼儿抚育问题越来越成为人民群众普遍关心的问题。中共中央对此高     

宁波市人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见

正规范性文件统一编号ZJBC01-2020-0008甬政办发[2020]42号各区县(市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:为深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(国办发[2019]15号)和《浙江省人民政府办公厅关于加快推进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》(浙政办发[2019]64号)精神,加快推进我市3岁以下婴幼儿(以下简称婴幼儿)照护服务发展,经市政府同意,现提出如下实施意见。     

关于完善0-3岁儿童照料体系促进二孩政策落实的建议

必要性目前,我国0-3岁儿童照料形式相对贫乏,以家内照料和个体化照料为主。无论城市或农村,或者选择祖辈照料,或者选择父母一方(其中以妇女为主)放弃就业在家照料孩子。在城市中,雇请保姆在家照料的情况也十分常见。这种以家内照料和个体化照料为主的情况存在不少问题,二胎政策的实施又很可能使其中一些问题进一步放大。在祖辈照料方面,目前的问题主要体现为:其一,城里人生育年     

《宁波市人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》政策解读

正一、制订背景发展3岁以下婴幼儿照护服务,是保障和改善民生的重要内容,事关婴幼儿健康成长,事关千家万户。党的十九大报告要求,在"幼有所育"上不断取得新进展。2017年中央经济工作会议强调,要针对人民群众关心的问题,精准施策,解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。今年国务院政府工作报告指出,要针对实施全面两孩政策后的新情况,加快发展多种形式的婴幼儿照护服务,支持社会力量兴办婴幼儿照护服务机构,加强儿童安全保障。     

北京市人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见(京政办发[2019]26号)

各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:为深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(国办发[2019]15号)精神,进一步促进3岁以下婴幼儿(以下简称婴幼儿)健康成长,满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求,经市政府同意,现提出如下实施意见。一、工作目标坚持家庭为主、托育补充的原则,为本市家庭履行婴幼儿照护主体责任提供多方面支持,积极引导社会各方力量为确有需要的家庭提供安全规范的托育服务。     

关于进一步重视贫困地区婴幼儿营养问题的提案

党和国家历来高度重视儿童健康成长，我国儿童生长发育水平稳步提高。但在贫困地区，婴幼儿营养状况仍不容乐观。据调查，由于我国经济发展不平衡，加之地理环境、文化习俗、饮食习惯、膳食结构等因素，贫困地区儿童特别是0—3岁婴幼儿存在一定程度的营养不良，导致贫血、生长迟缓等问题。根据中国疾病预防控制中心2009—2010年的调查，我国2岁以下婴幼儿贫血率为24—28％，西部贫困地区6—24月龄婴幼儿贫血率高达60％。在西南地区一些贫困县，12—24月龄婴幼儿生长迟缓率高达35．7％，为同期全国农村平均水平的2倍以上。     

“幼有所育”需要多方参与

正全面落实二孩政策,使我国人口结构合理化,缓解家长的育儿焦虑,是一场持久的民生仗,通过"多方参与",将有助于构建健康、长效的托育服务体系。五一前夕,上海市政府印发了《关于促进和加强本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见》(以下简称为《意见》),这是全国首个有关幼儿托育工作的规范和标准。两年前,上海市开展的0-3岁婴幼儿托幼问题的调查显示,上海户籍人口中,高达80%的符合生育政策的育龄妇女不愿     

江苏省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见(苏政办发[2020]1号)

各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(国办发〔2019〕15号),推动婴幼儿照护服务健康规范发展,结合我省实际,现提出如下实施意见。     

南通市政协积极建言应对老龄化

<正>南通是著名的长寿之乡。统计数据显示,南通市现有老年人口193万人,老龄化程度近26%,老年人口年增长速度达3%,80岁以上高龄老人已超过32万人,且空巢老人逐步增多。数量大、高龄化、增速快、空巢多的老龄化特点,使得养老保障压力日益增大,养老服务需求迅速膨胀,失能、半失能老人的日常照料和护理需求尤为突出。为深入了解失能老人的日常照料和护理情况,市政协组     

探索发展农村互助养老新模式

正积极应对人口老龄化,事关国家发展和民生福祉,是实现经济高质量发展、维护社会稳定的重要举措。"七普"数据显示,我国乡村60岁、65岁及以上老人的比重分别为23.81%、17.72%,比城镇分别高出7.99百分点、6.61个百分点,这反映出农村人口老龄化的问题相对严峻,人口老龄化城乡倒置的趋势较为明显。互助养老作为应对农村人口老龄化的新型养老模式,对解决农村养老问题具有重要的现实意义。互助养老是建立在互助基础上的家庭、邻里、社区成员之间在生活照料、     

加强社会养老服务体系建设迫切需要养老技能护理人才

<正>随着我国步入老龄化社会,老年人数量持续增长,照料和护理问题日益突出,加快社会养老服务体系建设已刻不容缓。加强社会养老服务体系建设,首先要有一支专业技能护理人才队伍。笔者认为,应从以下几个方面入手加快养老技能护理人才队伍建设。一、以国务院《社会救助暂行办法》和《关于加快发展养老服务业的若干意见》为指南,制定完善社会养老服务事业发展法规政策,为社会养     

省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见

正黔府办函[2020]29号各市、自治州人民政府,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为贯彻落实《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(国办发[2019]15号),促进全省婴幼儿照护服务发展,经省人民政府同意,制定如下实施意见。一、总体目标到2020年底,婴幼儿照护服务政策体系和标准规范体系初步建立,建成一批具有示范效     

加快构建婴幼儿社会化照护体系

<正>促进婴幼儿照护社会化,是满足人民群众对婴幼儿照护服务需求的必然要求。2019年全国两会期间,有代表委员建议,由卫生健康部门牵头,尽快出台3岁以下托育政策性文件及工作规划。也有代表委员围绕建立跨部门协调工作机制、建立公办托幼中心等提交提案。加快建设婴幼儿社会化照护体系涉及千家万户,已成为社会广泛关注的热点议题。     

读者俱乐部

4月号《2005～2006中国居住小康指数:62.4分》读者共鸣刘东卫(国家居住工程中心副总建筑师、教授)当前我国60岁以上老年人口已超过总人口的10%,我国已经步入老龄化国家行列。老年人对经济供养、医疗卫生、生活照料和精神文化等方面需求的增长,必将给国民经济和社会发展带来巨大     

上海市人民政府印发《关于促进和加强本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见》的通知

正(2018年4月27日)沪府发[2018]19号各区人民政府,市政府各委、办、局,各有关单位:现将《关于促进和加强本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见》印发给你们,请认真按照执行.关于促进和加强本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见婴幼儿阶段是人的全面发展的开端.3岁以下幼儿以家庭养育为主,家长承担照看和养育孩子的主要责任.当前,人民群众对托育服务的需求日益强烈.为贯彻党的十九大精神,进一步落实《中共中     

浅谈对海南发展中高端养老产业的几点认识

<正>我国已进入老龄化社会,老年人的医养需求日益增加。据报道,全国60岁以上人口已超过2.12亿,占总人口的比重达到15.5%。按照国际通行的5%老年人需要机构养老这一标准推算,我省至少需要6.5万张养老床位,再加上全国的需求,市场潜力巨大。老年人生活照料、医疗卫生、康复护理等方面的需求不断增加,意味着在"十三五"阶段,巨大的养老产业发展空间将被释放;在"十三五"期     

灾害和紧急情况下针对儿童的社会—心理支持服务

<正>灾害和紧急情况下的儿童国际计划(Plan)2005年的调查显示,每年世界上平均有7700万名15岁以下的儿童的生活因为自然灾害或者武装冲突而受到影响,约有11.5万儿童因为这些自然灾害和武装冲突而致死。在自然灾害和武装冲突中,儿童是最脆弱的群体之一。在针对灾害和冲突的紧急状态应对中,政府和相关人道主义援助机构为儿童提供保护和照料服务,而这类的保护和照料服务相对来说缺乏整     

关注失能老人 探索社区养老新模式

正老龄化是我国人口发展的基本趋势。由于我国的老龄化具有老年人口数量大、增长快、老年人口呈高龄化趋势和"未富先老"等特点,且随着家庭养老功能日益减弱、机构养老资源不足等,使我国面临着严峻的养老问题。社区照料是迎接人口老龄化的挑战,满足老年人及家庭实际需求和促进老龄工作的一项可持续发展的战略措施,专业化的老年人日间照料是社区照料的重要组成部分。以苏州市姑苏区为例,姑苏区地处苏州市古城区,本地老     

21世纪的中国,谁来养老

中国有句古话 :“养儿防老” ,说的是希望自己老了以后可以由儿女照料 ,可当人类叩开２１世纪的大门时 ,养儿真的能防老吗？２１世纪———一个老龄化的社会有关研究表明 ,２１世纪初期 ,全球６０岁以上的老人将达６ ２亿 ,占总人口的１０ % ,标志着全世界老龄化的到来 ,和其他国家相比 ,我国的“银色浪潮”来势更猛。据１９９８年底的人口数据测算 ,到２０００年底 ,６０岁以上人口占总人口的比重已达１０ % ,我国已进入老龄社会 ;到２０３０年 ,我国老年人口所占比例将上升为２１ ９ % ,人口老龄化高速发展。从国际对比来看 ,老龄人口比由…     

挤压、失衡与弥合：“一老一小”家庭照料功能的演变及重塑

由于社会发展环境的外生冲击,以及家庭规模与结构的内生调整,家庭照料功能与责任失序紊乱的问题不断凸显,表现为照料主体的时间能力冲突,照料资源的供需分配矛盾,照料关系的性别与代际错位,由此造成家庭养老与抚幼双重压力的风险外溢。为此,应坚持代际融合与家庭友好理念重塑家庭照料的价值理念;坚持工作家庭平衡,消解照料主体的角色转换困境;坚持机会平等共享,化解照料资源的供需分配矛盾;坚持责任负担均衡,调和照料责任的代际转移冲突。推动形成政府兜底、市场供应、家庭自给相融合的多元照料服务网络,帮助家庭修复养老与抚幼功能,促进家庭照料责任本位回归。