破解“五低五难” 让乡村医生有为有位有尊严

我国是一个农业大国,乡村常住人口占全国总人口的46%,根植于农村的乡村医生是6亿多农民的健康守护者。截至2013年年底,我国具有乡村医生执业资格的仅有100余万人,占实有乡村医生总数的17%,这支队伍显然难以满足农民朋友的医疗卫生需求。尽管国家这些年来给予很多的优惠政策和资金倾斜,但是,乡村医生队伍建设依然存在"五低五难"问题。一是学历层次低,考取医师难。全国现具有乡村医生执业资格的人员中,中专学历     

无执业资格的老乡医

经过5年半专业学习培训、工作了二十多年的妇产科“台柱子”,如今连最起码的执业资格都没由于不具备《执业医师法》要求的医学专业中专以上文凭,一大批长期在农村乡镇卫生院工作的医生拿不到相应的执业资格证,7年来一直处于非法执业状态。如果严格依法禁止这些人执业,不少农村乡镇卫生院将面临关门；而一旦发生医疗事故或其他医患纠纷,这些医生将受到法律惩罚。四川达县某乡卫生院副院长王雪就身     

填平农村卫生人才洼地北大核心

近日,国务院办公厅出台《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（下称《意见》）,提出通过10年左右的努力,力争使乡村医生总体具备中专及以上学历,逐步具备执业助理医师及以上资格,乡村医生各方面合理待遇得到较好保障,基本建成一支素质较高、适应需要的乡村医生队伍。     

关于西安市律师业发展的几点思考

关于西安市律师业发展的几点思考汪颖西安市的律师业建立于八十年代初，到１９９７年１２月，全市律师执业机构已发展到４０家，比１９９０年翻了一番，执业律师已达５００多人，比１９９０年增加了一倍，其中专职律师４０１人。在专职律师中，３５岁以下的青年律师占４２...     

奥地利如何管理药店

在奥地利，除了大医院和小部分诊所外，大多数私人医生和诊所都不设药房，很多病人看病后必须带着医生开的处方到药店买药，因此药店与奥地利大众的日常生活息息相关。尽管药店也是“店”，但却是涉及到人命关天的大事。因此对于药店行业的管理，奥地利政府是将其归入医疗卫生事     

覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度是一项重大创新——访北京大学国家发展研究院教授李玲

记者:"基本医疗卫生制度"是否仅仅指关于基本医疗卫生服务的制度?如何更全面准确地理解这一概念?李玲:《意见》明确,我国深化医药卫生体制改革的总体目标是,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。理解这一目标要把握三点:首先,"基本医疗卫生制度"的含义是我国关于医疗卫生的基本制度,而不仅仅指关于基本医疗卫生服务的制度。《意见》不仅阐述了近期重点抓好的     

农村医疗卫生事业的新发展

我国农村医疗卫生机构的建设,一直以点多、量大、便利群众就医而取胜。近年来,随着农村商品经济兴起,农民的经济状况得到改善,在那些正在富裕起来的农村,医疗卫生事业的建设进入了一个新的时期。 给农民提供专科服务,是农村基层卫生组织在新形势下的发展,它反映了富裕起来的农民群众要求改善医疗卫生服务的愿望。 今年四月一日正式开业的北京顺义县李遂乡的潮白河骨伤科医院,是一所乡办的以骨伤科为主的专科医院。该院是由乡筹款二百万元建成的,设有     

医疗卫生领域的政府职能转型

市场化取向的中国的医疗卫生体制改革基本上是不成功的,既不公平又效率低下,医院、患者、政府三方都不满意。造成目前这种尴尬局面的原因主要有两点:其一,政府对经济增长和市场过于迷信,“发展是硬道理”被理解成经济增长是硬道理,似乎只要“把蛋糕做大,”其他的一切问题包括医疗卫生体制改革就迎刃而解了。市场被看成是包医百病的灵药,市场可以提高资源配置的效率,包括医疗卫生资源。因此,选择了一条市场化的改革路径;其二,政府在医疗卫生领域的职能定位发生了偏差,没有负起该负的提供医疗卫生公共物品的责任。事实上,医疗卫生作为一种混合公共物品,是政府与市场双“失灵”的领域。要想从根本上扭转医改“夹生饭”的状况,就必须充分发挥医学协会的作用,政府、市场、行业协会三者共同“治理”医疗卫生改革,才可能达到“善治”的结果。     

我国人口预期寿命的影响因素分析

本文选择人口平均预期寿命、婴儿死亡率作为因变量,在宏观层面上分析影响人口健康水平的因素,并对各因素的作用大小与机制进行讨论。总地来看,经济、教育、医疗、公共卫生等因素对人口健康水平起着大小不同的作用,并且表现出较强的城乡差别。在城镇地区,除了经济发展水平之外,是医疗卫生服务资源的利用水平能够更加直接和显著地影响人口健康水平,而不是供给水平。在乡村地区,提升健康水平的有效选择是：积极有效地改善乡村地区公共卫生设施,提高乡村人口安全饮水的比例;大力促进乡村地区人口的教育水平;提高人们对医疗卫生服务资源的利用水平。     

乡镇医生“无照执业”的尴尬

有一个县35所基层卫生院的院长无执业医师资格,25所卫生院无一人取得执业医师资格《瞭望》新闻周刊在一些乡镇调查时发现,《执业医师法》实施7年多以来,一些地方的农村乡镇卫生院相当一批医护人员因不具备医学专业中专以上学历等条件,一直处于“无照行医”的非法执业状态。由于当前农村地区医疗资源严重短缺,如果严格依法禁止这些人执业,不少乡镇卫生院将面临关门。这一状况在许多地方较为普遍。     

律师参与诉讼的现状、成因及对策分析

诉讼是律师执业的重要舞台,律师一直以诉讼作为其执业的主战场。律师制度的恢复和发展过程一直伴随并推动着诉讼制度的恢复、诉讼影响力的扩展以及诉讼制度的改进和完善。改善律师在诉讼中特别是刑事事诉讼中的执业环境,应当成为立法、司法乃至全社会关注的问题。     

对建立我国律师执业责任赔偿制度的几点思考

律师执业赔偿制度是律师制度的重要组成部分。律师执业责任赔偿制度 ,就是规范律师违法执业或因过错给当事人造成损失而应当进行赔偿的法律制度 ,建立赔偿制度的裁决机构 ,明确操作程序 ,落实赔偿金 ,使律师执业责任赔偿制度具体化。     

农村医疗卫生改革不能等

农材医疗卫生事业的改革是一件十分值得重视的大事。至今我国农村还有一些地方处于缺医少药的状况。不少农村没有医疗防保机构和合格的乡村医生,相当多的乡、镇卫生院房屋破旧,设备简陋,医务人员少,医疗质量无保证。许多地方传染病、地方病发病率高,严重阻碍了生产力的发展和农民脱贫致富的步伐。     

比黑诊所更忧心的“缺位”

一些农民工平时生病了也不上大医院,都是撑不住了才去黑诊所,不为别的,就图便宜堕胎用手掏破子宫和肠子使孕妇险些丧命；接生死拉硬拽胎儿出子宫导致母子双亡……最近一段时间以来,美丽的滨海城市海口接连发生多起恶性医疗事件,其发生地就是分布在城市角落里的黑诊所。按规定,开诊所除要有一定的固定场地外,还必须有医疗执业许可证、执业医师证、执业资格证、学历毕业证。如果属盈利性质的诊所,还必须办理工商营业执照和税务登记证。而黑诊所则是没有经过政府部门批准、没有合法证件或证件不齐全的非法诊所。     

浅谈“看病难、看病贵”的成因与对策

＂看病难、看病贵＂是当前医疗卫生服务工作中群众反映最强烈的问题,它不仅是一个民生问题,而且也是一个综合性、体制性的社会问题。有人说,看病难,解决看病难更难;更有人说：＂三医＂（医生、医院、医药）问题,已成为不亚于＂三农＂问题的又一社会问题。凡此种种都说明了要解决好＂看病难、     

一位医生的七大医德观

全国百佳医生、秦皇岛市第一医院院长韩子刚,最近就医德问题阐述了自己的见解,在医务工作者中引起广泛的共鸣。他提出,当前医务界正处在全面深化改革时期,国务院及8部委下达了15个重要文件,城镇医疗卫生体制改革、城镇医疗机构分类管理、医院药品收支两条线、卫生机构有关税收政策等正在全国铺开实施,涉及面广,调整力度大,备受社会关注。在这特殊时期,医患矛盾突出,医疗纠纷增加,究其原因,从医务人员角度分析多属于医德医风问题。韩子刚认为,医德即医学伦理道德,我国古代就有“医乃仁术”的医德思想。社会主义现代医德的核心是救死扶伤,全心全意为人民服务。“以德治医”主要包括七个方面     

检察环节加强律师执业权利保障的思考

检察环节加强律师执业保障,是法治进步的外在表现,是人权保障的内在要求。新修改的刑事诉讼法对加强律师执业权利保障作出了新规定,同时对检察机关规范执法行为、提升执法公信力提出了新要求。面对人民群众对司法公正的新期待,检察机关要切实转变执法理念,建立健全检察人员与律师执业之间的衔接机制,强化律师执业权利保障,从根本上解决律师＂会见难＂、＂阅卷难＂、＂调查取证难＂的问题。     

保障律师执业权利 积极推进依法治国

<正>【提案背景】近年来,律师执业权利保障日益完善,有力推动了法治社会的建设。主要体现在:关于律师执业权利立法日益完善;律师执业权利的实现得到进一步保障;法律职业共同体的沟通联系机制得到加强,律师执业质量得到提升;律师协会充分发挥职能,律师权利得到守护。但当前律师执业权利保障还依然存在一些比较突出的问题:社会对律师职责和定位的误解与偏见;法律赋予律师的执业     

基于产品属性相对性视角的我国医疗卫生事业发展研究

公共品与私人品的经典定义为界定医疗卫生服务的属性提供了理论依据,但不能主观地公式化地应用它。对公共品和私人品的区分是相对的,其会随社会经济环境的变化而变化。以产品属性相对性视角分析,我国医疗卫生事业经历了从建国初期政府全额预算管理所呈现出的"纯公共品特征",到上世纪80年代的以市场化改革为主的"私人品特征",直至2003年后的"准公共品性质"之变迁。医疗卫生产品的属性定位,影响和决定着医疗卫生事业的发展。     

瑞典的医疗卫生保险服务探析

瑞典的医疗卫生保险服务一直在世界范围内被各国借鉴和学习,但是在多年的发展中也出现了各种弊病。本文通过作者在出国考察中的学习和思考,分析了瑞典医疗卫生保险服务所出现的问题以及改革方法,并阐述了瑞典的案例对我国发展医疗卫生保险服务事业的启示。