全程监督 重在突出实效

随着《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的出台实施，为县级人大常委会依法开展监督工作提供了强有力的法律保障。但是由于种种原因，监督不力仍然是当前县级人大常委会工作的薄弱环节。如何提高县级人大常委会的监督实效，是摆在县级人大常委会面前必须认真思考的一个重要理论问题和重大实践课题。     

努力推动县级人大工作与时俱进

县级人大常委会作为县级地方国家权力机关的常设机构,处于我国民主法治建设的前沿,在县级国民经济建设和社会各项事业发展中居于举足轻重的地位。云龙县人大常委会在中共云龙县委的领导下,在上级人大的指导下,认真履行宪法和法律赋予的职权,贯彻落实十八届三中全会精神,开拓创新，积极推功县级基层人大工作与时俱进。人大监督是代表国家和人民进行的监督，体现国家一切权力属于人民的宪法原则，在国家监督体系中具有最高法律效力。     

刍议县级人大常委会监督调研工作的不足及对策

笔者在县级人大常委会从事调研工作16载，参加过16次地市级召开的县级人大常委会内务司法监督工作座谈会，出席过1次省举行的县级人大常委会内务司法监督工作座谈会。迄今，监督法已经颁行6个年头了，最近因为要做监督法的讲座，细读了监督法以及辅导资料和一些关于人大常委会监督调研方面的文章，     

坚持“四个必须”增强监督实效——浅谈县级人大常委会如何加强和改进监督工作

监督权是宪法和法律赋予县级人大常委会的神圣职权，开展多种形式的监督工作是县级人大常委会日常工作的重要组成部分。随着监督法的颁布实施，县级人大常委会必须全面落实科学发展观，以监督法的颁布实施为契机，进一步加强和改进监督工作，促进县域经济又好又快发展，才能树立人大监督的权威，为构建社会主义和谐社会发挥应有的作用。     

人大代表约见官员要注意什么？

今年3月25日,贵州省正安县人大常委会通过了《正安县人大常委会关于人大代表约见地方国家机关负责人暂行办法》。该办法规定,县级以上人大代表对“县人大常委会议审议的事项、有关法律法规和政策贯彻落实的情况、县委重大工作部署的实施情况、县人大常委会决议决定的执行情况、县级国家机关及其工作人员勤政廉政的情况、人大代表和人民群众反...     

通过五种途径 选好监督议题——县级人大监督议题选定之体会

要想依法做好人大监督工作,不但要敢于监督,而且还要善于监督,"监"到点子上,"督"到关键处。而要做到"善于",保证监督工作的针对性、有效性,选准选好议题至为重要。笔者通过总结工作实践经验认为,以下五个方面是选择监督议题的主要渠道。一是群众来信来访。"知屋漏者在宇下,知政失者在草野。"政府工作有没有做好,人民群众感受最深,也最有发言权。县级人大常委会应     

呼图壁县人大监督惠民实事变现实

近年来,呼图壁县人大常委会把"关注民生、改善民生"作为监督工作的立足点和着力点,针对人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加大监督工作力度,进一步促进一府两院依法行政,切实解决人民群众反映的问题。     

紧抓关键环节 发挥工委作用

近年来，区、县级人大常委会相继成立了工作委员会，为常委会监督工作注入了新的生机和活力。通过几年来的实践，笔者就如何充分发挥工委在监督工作中的作用。谈些粗浅的体会。     

加强人大监督工作 推动县域经济发展

县级人大常委会对“一府两院”的工作进行监督，是法律赋予县级人大及其常委会的权力。在县域经济发展中也将起到十分重要的监督作用，但在市场经济不断完善的新形势下，怎样正确认识开展县级人大及其常委会的监督工作，是摆在县级人大常委会面前的一个重要课题。     

山丹县人大常委会公开征集2013年监督工作议题等18则

山丹县人大常委会公开征集2013年监督工作议题 近年来,甘肃省山丹县人大常委会为加强和改进监督工作,改变了过去由人大常委会会议确定监督议题的习惯做法,在广泛听取人民群众意见和建议的基础上,连续三年公开征集新一年的监督议题,增强了监督工作的公开性、民主性、针对性和实效性.2013年该县人大常委会采取向电视台、报纸发布公告和社会各界发放征求意见表等形式,在全县范围内公开征集监督议题.截至目前共征集到监督建议议题22条.     

人大监督向社会公开的意义

监督法规定，各级人大常委会行使监督职权的情况．包括政府、法院、检察院执行人大常委会决议、决定和审议意见的情况．都要向人大代表通报，向社会公布。这是监督法的一个突出的亮点，人大监督工作向社会公开，对于密切人大与人民群众的联系，提高人大监督工策，人大常委会也可以从中了解人民群众的所思、所想、所盼，发现和抓住人民群众反映强烈而又带有共性的问题，从而选准议题，把握重点．更好地开展监督工作。     

执法检查是县级人大常委会法律监督的基本形式

监督权，是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。作为县人大常委会的监督工作，主要有两个方面：一是对宪法和法律在本行政区域的实施情况进行监督；二是对县人民政府、县人民法院、县人民检察院的工作进行监督。而法律监督的基本形式有两种，一是检查法律的实施情况9也就是执法检查；二是法规备案审查。作为县级人大常委会，应以执法检查为基本形式。在县级人大常委会的实际工作中，法律监督有多种形式，有的采取听取和审议同时进行，有的只听取不作审议，有的只组织部分代表视察等等。人大及其常委会的工作，具有很强的法律性、程序性和规范性。县级人大常委会对法律实施情况进行监督，应该认真贯彻1993年9月2日八届全国人大常委会第三次会议制定的《全国人民代表大会常务委员会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》和九届全国人大常委会进一步提出的《关于改进全国人大常委会执法检查工作的几点意见》的精神，使常委会的法律监督步入制度化、规范化的轨道。     

完善代表建议督办机制务求代表建议办理实效

人大代表向本级国家机关提出议案和建议、批评、意见，是宪法和法律赋予的民主权利，是代表人民直接参与管理国家和社会事务，实现政治参与、依法监督的有效形式。抓好代表建议督办工作既是各级人大常委会的重要职责，也是提升人大工作整体水平的有效手段。县级人大常委会要积极探索完善代表建议督办机制，努力使代表建议办理工作取得实效，切实发挥代表建议的监督作用。     

人大监督要注重“三性”

监督工作是地方人大特别是县级人大常委会最重要、最经常的工作,也是最能考量人大工作是否有权威、有作为的关键所在。如何依法行使监督权,更好地发挥监督作用,促进"一府两院"依法行政、公正司法,值得地方人大工作者思考。笔者结合奉新县人大工作实践,就这一问题谈点个人体会。     

完善县区一级人大机构设置的几点认识

县、区一级人民代表大会是最基层的国家权力机关,处在中国特色社会主义建设的最前沿。作为这一级人大的常设机构,县级人大常委会承担着确保宪法、法律法规在本行政区域贯彻执行,讨论决定本行政区域的重大事项,依法任免本级"一府两院"组成人员并对其工作进行监督,联系、服务人大代表等重要职责,其作用十分重要。而人大工作机构的建设,是人大及其常委会依法行使职权,开展工作的基础和保障。但从目前情况看,各地在县级人大工     

锁定民生民意 着力提高民生福祉——访龙岩市新罗区人大常委会主任林韶立

<正>"实现好、维护好人民群众的根本利益,是人大工作的出发点和落脚点。"龙岩市新罗区人大常委会主任林韶立说,"近几年来,新罗区人大常委会始终紧扣教育、医疗、食品安全、环境卫生等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题开展持续性监督,推动一大批民生热点、难点、     

张店区人大常委会创新监督方式主任会议听取审议专项工作报告

4月23日,张店区人大常委会召开主任会议,听取审议《价格法》等有关法律法规执行和全区物价工作开展情况的汇报,提出了改进工作的意见和建议。这是近年来该区人大常委会创新监督方式的举措之一。主任会议听取审议工作报告是工作的需要张店区人大常委会在监督工作中坚持选择党委重大决策的、政府着力推动的、社会广泛关注的、人民群众普遍关心的、人大职权范围内的事项作为审议议题,及时听取审议,履行法定职责,推动工作落实,切实维护人民群众合法权益。但     

强化资源整合 创新人大监督工作

监督权是县级人大常委会的重要职权之一。权力需要监督和约束．“一府两院”行政、司法权只有接受人大及其常委会的监督，才能最大程度实现依法行政和司法公正。维护社会公平正义。国家为保障各级人大常委会监督权的高效行使．制定了监督法。然而，由于县级人大常委会组成人员职数总体较少，加上有相当一部分委员是兼职的，而常委会监督的对象既多又广．常委会内设工作机构对外行使权力又有局限性．很难确保监督权行使到位，很有可能使常委会对“一府两院”某些领域工作的监督弱化甚至成为“盲区”。笔者认为，要在现有制度下加大实施监督工作的力度，实现推进工作的目的．人大常委会应该强化以下五种监督力量的资源整合。     

改进监督指导方式 推进乡镇人大工作

依法对乡镇人大工作进行指导和监督,是县级人大常委会的一项重要职责。在新形势下,如何加强和改进对乡镇人大工作的监督指导,是一项需要不断探索和实践的课题。抚州市临     

人大监督任命干部浅析

对“一府两院”的工作进行监督，是地方组织法赋予县级以上人大常委会的一项重要职权。在监督“一府两院”工作的同时，同样也是对人大常委会任命的干部的履职隋况进行监督。实践证明，多年来各级人大常委会探索实践出来的审查专项工作报告、听取工作汇报、视察工作、代表评议、述职评议等监督任命干部的形式，既是履行人大常委会的重要职责，也是对任命干部实施的有效监督。楚雄州人大常委会在加强对任命干部履职情况的监督工作方面进行了有益的探索和实践，取得了一定成效。