从代议民主制到行政集权民主制

西方国家在20世纪以前的自由资本主义时期,其民主的主要形式是代议民主。进入20世纪以后的垄断资本主义时期,资本主义国家中的立法主体和行政主体的地位发生了变化,政治权力的重心从议会转向行政部门,民主形式从代议民主制转向行政集权民主制。这一转变主要是20世纪以来西方国家在经济基础——从自由资本到垄断资本、意识形态——从古典自由主义到现代自由主义、政治领域——议会权力的衰落到行政权力的扩大的变化的结果。     

论全球化对西方福利国家的冲击及其改革之路

全球化对资本主义生产方式、社会公正以及民主制度这三个方面给西方福利国家带来巨大的冲击 ;西方福利国家的中左政党面对全球化的挑战倡导了以“责任和权利平衡”为主导原则的发展改革之路。     

日本公务员制度的考察与启示

日本公务员制度的建立比西方几个主要资本主义国家都要晚。战前,日本实行过文官制度,而“公务员”则是战后学习美国而采纳的名词。日本的公务员制度具有比较鲜明的特征,对于我国公务员制度的建设和完善,具有一定的启示作用。     

西方议会监督权探析

议会制度是资产阶级民主的核心和主要标志，是资本主义国家制度的重要组成部分。西方学者和政客一向推崇分权制衡学说，西方议会实行倒阁、质询、国政调查、弹劾等一整套制度，这种监督、制约机制被誉为西方议会民主的“完美设计”。同封建君主专制相比，西方议会民主是历史的进步，它维护了资产阶级民主、法治，在历史上起过积极作用。但是，资产阶级民主不是最高形式的民主，它具有其自身不可克服的历史局限性和阶级局限性。倒阁、质询、国政调查、弹劾……不过是资产阶级维护其阶级统治的手法，是资产阶级内部不同利益、不同派别之间的权力斗争，西方代议制提供的民主只是资产阶级内部的民主，至于伴随着议会制度而来的金权政治、玩弄权术、党争丑闻、政治腐败，等等，就更是西方议会政治所特有的现象。在当代西方世界，几乎没有一个国家的议会能够避免这些政治丑闻。西方议会政治、西方资产阶级民主的实质是：它是“一种残缺不全的、贫乏的和虚伪的民主，是只供富人，只供少数人享受的民主。”     

重新界定 “政党政治”

“政党政治”是一个有争议的概念.按照传统的理解,它总是被限定在资本主义民主政治的范畴之内.例如,有的把政党政治界定为“资本主义国家通过议会或总统竞选,由资产阶级政党轮流执政或联合执政的一种政治制度.”(《辞海》)有的人认为政党政治是“资本主义国家政党制度的总称.通常指通过议会或总统的定期选举,由取得多数议员席位或当选总统的政党或政党联盟组织政府的一种政治制度.”(《政治学辞典》)还有的认为政党政治“指资本主义国家政党之间的斗争.平时主要表现为竞选、议会内和政府内的党派斗争,以及代表劳动人民利益的政党同资产阶级政党之间的斗争.它既反映统治阶级与被统治阶级之间的冲突,又反映统治阶级内部的矛盾.”(《世界政党辞典》)     

创新举措

问：吴邦国委员长在十一届全国人大二次会议上作的全国人大常委会工作报告,从哪三个方面提出必须进一步认识我国人民代表大会制度与西方资本主义国家政体的本质区别？ 答：报告指出,一要充分认识人民代表大会与西方议会的本质区别。二要充分认识人大和“一府两院”的关系与西方国家国家机关间关系的本质区别。三要充分认识人大代表与西方议员的本质区别。     

德国议会民主政治的权力制约机制

本文以德国当前的政治体制为例，分析了现代西方议会民主政治中的权力制约机制问题。议会制民主是现代西方资本主义国家权力结构的基础。在这种政治体制下，权力制约的主要机制是：由联邦制形成的中央与地方之间权力的分配与抗衡机制；议会中各种权力实体之间的分立与平衡机制，包括政党在权力制约体系中的特殊地位；政治透明度是权力制约机制发挥作用的必要条件、法治是有效权力制约的可靠保障，这种权力制约机制也存在局限性和弊端     

关于香港民主发展进程的考察

历史上香港曾是英国的殖民地，实行高度的集权统治，没有民主可言；1997年香港回归祖国以后，香港的民主制度才得以循序渐进地发展起来，并取得丰硕成果。历史和现实证明，西方资本主义民主在香港行不通；香港要实现长期繁荣稳定，必须坚持中国共产党的领导，坚持“一国两制”方针，坚持从香港实际出发，坚持循序渐进的原则，发展具有香港特色的民主制度。     

西方学者关于当前资本主义新变化的若干论点简评

西方资产阶级学者总是利用资本主义某些新发展、新变化,提出一些似是而非的论点,企图掩盖资本主义的实质和固有矛盾,为资本主义辩护,美化资本主义。第二次世界大战后,发达资本主义国家科技经济迅速发展,其间曾出现过两次高潮。第一次是五、六十年代。当时发生了新的科技革命,发达资本主义国家经济经历了被称为“黄金时期”的空前繁荣,西方资产阶级学者就曾利用当时出现的某些新现象提出过某些论点,如“人民资本主义”论,“福利国家”论,“经济革命”论等等,企图证明资本主义已发生根本性的变化。第二次是８０年代至今,西方国家,特别是美国高…     

关于反“和平演变”对策的几点认识

一些人提出了这样的问题:“西方敌对势力把对社会主义国家推行“和平演变”的战略作为它们的基本国策,并且已频频得手,既然“和平演变”有如此大的威胁,为什么社会主义国家不以其人之道还治其人之身,也用“和平演变”来对付国际资本主义?这是关系反“和平演变”的对策问题,对此我谈以下几点看法。 一、“和平演变”问题,并不是一个新问题,战后40多年来,西方资本主义国家一直是这样做的,只是由于我们过去对这个问题研究重视的不够,东欧形势剧烈变动之后才引起人们的重视和警觉,因而这个问题显得“新”了起来。     

跨国抓捕杀人魔王

1960年5月23日下午3时,以色列国家广播电台的播音员播出了一条通告,“各位听众、各位公民们,国家议会定于今天下午4时在国家议会会议大厅召开全体会议,大卫·本·古里安总理届时将在会议上发表重要声明,本台将作实况转播,请各位听众、各位公民们到时注意收听。”此后,这一通告在议会会议召开前的一小时里又反复播发     

论社会主义协商民主在国家治理体系中的适用性与功能

社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式,根本区别于西方协商民主理论。社会主义协商民主对国家治理体系具有理论适应性和功能适应性。作为推进我国社会主义民主政治建设关键的社会主义协商民主,在国家治理体系中具有重要的功能。深化社会主义协商民主理论、强化社会主义协商民主制度建构,不仅能巩固执政党的执政地位,还能促使政府建立良性治理机制,从而推进国家治理体系的现代化进程。     

全面执政：中国共产党执政方式论析

中国共产党执掌国家政权中,形成了自己特有的执政方式。本文试对执政方式中的“全面执政”这一问题进行探讨。一、掌握各级各类国家机构的全部权力是共产党“全面执政”的基本方式执政是指特定政党对一国国家权力的控制,主要是指对中央层面上的国家权力的掌握,执政方式则是指政党控制国家权力的途径、方法和手段。在西方国家,不论是实行议会制、总统制、委员会制还是半总统制,从通约的意义上说,凡是掌握了立法、行政和司法三权中的一权即中央国家行政权力的党就是执政党。由于各国政权组织形式的差异,执政党在议会中的地位并不相同,有的在议…     

西方政府制度比较

政府制度是资产阶级民主制度的核心，是西方政治制度的重要组成部分。当代西方政体主要有君主立宪政体和共和政体两种基本形式，政府制度主要有议会制、总统制和委员会制之分，但不论采取何种政体形式，都是由资本主义国体所决定的，都是为资本主义国体服务的。不论在何种政体形式之下，政府都是资本主义国家机器的主轴，是资产阶级专政最得力的工具。维护资产阶级的根本利益和长治久安，是西方政府的最高使命。     

西方国家外交决策监督制约机制剖析

西方国家外交决策监督制约机制建立在西方国家三权分立政治制度基础之上，是西方国家对于外交决策实行监督制约的组织和制度上的保证，对于西方国家外交政策的形成有着重要影响。这一监督制约机制主要包括议会监督、政府监督、司法监督、政党监督、社会监督。其主要功能是：监督外交决策和决策机构是否依法行使外交决策权，以及在执行外交决策过程中是否存在违法行为，保证外交决策的连续性与稳定性，促使外交决策者根据客观形势的需要适时调整外交政策，调节和平衡国内不同阶层不同利益集团的利益与需求。西方国家外交决策监督制约机制由于自身存在着阶级局限性以及种种弊端，因而其监督制约效能又存在着有限性的一面     

正确认识现代资本主义

自第二次世界大战以来,资本主义发展中出现了一系列新变化、新情况。 由于种种原因,资本主义国家出现了相对繁荣与暂时稳定。这一现象使得资产阶级辩护师们得意忘形。他们大肆宣扬“凯恩斯主义战胜了马克思主义”,吹捧资本主义表现出“逾来逾旺盛的生命力”,并且已经改变了其本性,正在成为“人民资本主义”。近几年来,由于社会主义国家在改革和建设中遇到了一些暂时的困难和挫折,他们又幸     

关于立法发展趋势的几个问题——一个比较研究

谈到现代法，无论是西方的大陆法系、英美法系，还是中国的社会主义法律体系，人们总是认为，所谓现代法是一个议会立法占据中心地位．其中法典又起到核心作用的内在逻辑统一的体系。现代法是“法学家法”、“法官法”或“法律家法”，专家在立法中起着突出的作用。然而，在当代一些主要国家的立法中．我们又看到了另外一种发展趋势．与上述趋势相反，行政立法、地方立法、非法典化和立法的大众化正成为与议会立法、法典化和立法的专业化相互制约的倾向。本文试对这些发展趋势进行分析。求教于同仁。     

试论宪法的概念

宪法的概念.是宪法学中要明确的首要问题.它不仅关系宪法的实质与作用.更主要的是它在很大程度上影响宪法学科的体系和研究宪法的方法.而现行有关的宪法学论著对之并未引起足够的重视,所以有必要对这个问题作一点探讨.一、现有宪法的概念综观国内各种宪法学论著(主要是宪法学教材).关于宪法的概念,主要有以下几种:“宪法是规定一个国家根本性问题,使民主制度法律化,集中体现统治阶级利益和意志,反映各种政治力量实际对比关系的国家根本法.”(《中国宪法教程》)司法部法学教材)“宪法是法的组成部分,是集中反映了各种政治力量的实际对比关系,规定国家根本任务和根本制度,即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民基本权利和自由等内容,它是国家根本大法,具有最高的法律效力.”(《宪法学》法学自学考试教材)“宪法是集中体现统治阶级的意志和利益.确认、规定国家制度和社会制度的基本原则,具有最高法律效力的根本法.”(《宪法教程》司法部教材)“宪法是确定社会制度和国家制度基本原则等具有最高法律效力的法律规范的总和.”(《资本主义国家宪法》郑全咸主编)……由于教材种类繁多.无法一一列举.我们不难发现它们都是从宪法的特点,譬如从本质上,从内容上,从效力上等某一方面或者某几方面来     

认清“西化”论实质坚定社会主义信念

所谓"西化",就是企图在政治上用西方的多党制和议会制取代社会主义国家共产党的领导地位和人民民主专政的国家制度,在经济上用资本主义私有制取代社会主义公有制,在思想文化上用资本主义意识形态取代社会主义意识形态.     

论情势变更原则

一概述合同法之情势变更原则，是指在合同成立后至履行完毕前，合同存在的基础，因不可归属于当事人的原因发生情势变更，致出现动摇或丧失，若继续履行合同将显失公平，故允许变更合同内容或者解除合同。这一原则，究其实质，为“诚实信用原则之具体运用，目的在于消除合同因情势变更所产生的不公平后果”。①在西方资本主义国家，情势变更原则是基于对“契约神圣”、“契约必须严守”原则的限制和补充逐步发展起来的。情势变更原则的真正出现源于十三世纪注释法学派著作《优帝法学阶梯注解》中的一项法律原则—情势不变条款。情势不变条款…