重庆发展新型农村集体经济赋能乡村振兴的对策

<正>党的二十大报告提出,要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济。新型农村集体经济,是在原有农村集体经济基础上的创新和发展,是产权明晰、成员清晰、权能完整的农村集体经济。近年来,随着重庆农村改革不断深化,农村集体经济组织的形式得以不断创新与发展,实力得到不断巩固和增强。进入新发展阶段,进一步发展壮大新型农村集体经济,对于全面推进乡村振兴、实现共同富裕具有重要意义。一、重庆发展壮大新型农村集体经济的探索实践重庆积极探索基层党组织引领下的集体所有制有效实现形式,以资金、资产、资源为纽带,盘活农村集体资产,激活生产要素潜能,较好地实现了集体资产和股份收益保值增值。(一)深化集体经济产权制度改革,实现集体资产保值增值重庆先后4批次承担全国农村集体产权制度改革试点任务,并于2019年6月被纳入全国整省试点单位。通过全面开展农村集体资产清产核资、成员认定、股权量化、登记赋码,推进股份合作制改革,实现了集体资产保值增值和成员股东平等享受增值收益。截至2020年底,重庆已完成农村集体产权制度改革试点任务,共核实农村集体资产1089亿元,确认集体经济组织成员3800万人次,量化资...     

农村集体产权制度改革的路径探析

农村集体产权制度改革是实施乡村振兴战略的重要制度支撑和保障,也是深化农村改革的一项重点任务。推进农村集体产权制度改革,需要做好集体资产折股量化、分类改革农村集体资产、成员资格认定、规范股权管理、完善治理结构和现行法律法规等方面的工作,从而加快发展和壮大农村集体经济。     

深化改革 发展壮大新型农村集体经济

<正>发展壮大新型农村集体经济，是发挥社会主义公有制制度优势、促进农民农村共同富裕的必然要求。党的二十大报告强调要发展新型农村集体经济，全面推进乡村振兴。作为全国首批开展农村集体产权制度改革的试点省份之一，江苏积极探索开展农村集体产权制度改革，发展合作经济和股份经济，有力促进了集体经济发展壮大和农民增收致富，改革取得阶段性成效。     

发展新型农村集体经济的思考

本文基于习近平同志在党的十九大报告中提出的"乡村振兴"战略与中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,分析了农村集体经济发展的问题,探索新形势下发展农村集体经济的思路。通过深化农村集体产权制度改革、拓宽村级集体经济发展的路径、加大对村集体经济发展的政策扶持力度、全面加强农村集体资产管理、提供人才支持和组织保障等方式发展新型农村集体经济,助力乡村振兴。     

2015农村产权制度改革期待突破

推进农村集体产权制度改革成为当务之急,它对明晰集体产权,规范集体资产管理,激发集体经济活力都将起到重要作用。无疑,近期连续出台的相关政策举措表明了中央精神的贯彻落实速度,由此,2015年在农村产权制度改革领域取得突破也值得期待。推进农村集体产权制度改革必须注意几个问题:第一,应严格改革的操作程序,确立目标方向的系统性和完整性。最为关键的是清产核资、股权设置、股份量化、章程制定、组织建立五个方面。     

壮大农村集体经济 激发乡村振兴活力

正深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济,是党的十九大提出的重要任务。随着长期以来农业形势的发展变化,农村集体资产的存量、结构和使用状况发生了重大变化,农村集体资产比较多地存在着面积不准、家底不清、归属不明、账实不符、处置不当等问题,影响了集体经济健康发展,削弱了农民合法财产权益。近年来,南京市认真贯彻党中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革和完善农村土地"三权分置"制     

省农业农村厅关于加强农村集体资产管理经营的意见

<正>黔农发〔2022〕37号各市(州)、县(市、区、特区)农业农村局:为认真贯彻落实中央和省委省政府决策部署,巩固提升农村集体产权制度改革成果,探索发展新型集体经济有效形式,保障农村集体资产保值增值,维护农村集体经济组织及其成员的合法权益,扎实推进农民增收,现就加强农村集体资产管理经营提出如下意见:     

东莞农村集体经济发展困境与对策探析

东莞农村集体经济在生产经营上以土地和物业出租为主要方式、在产权制度上形成固化封闭式产权制度、在组织管理结构上采取政企合一方式、在劳动生产方式上表现为劳资分离,在股份制度、生产经营方式、组织管理制度和公共服务上面临着诸多困境,需要建立现代产权制度、改革生产经营方式、改革组织管理体制和改革公共服务方式走出农村集体经济发展的困境。     

壮大村级集体经济 助推乡村发展

正党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大部署,提出深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济的重要任务。集体经济对于一个村来讲,就好比是"压舱石"。村集体经济强了,村级组织各项工作才能有力推进,然后又回过头来促进集体经济发展,实现良性循环。近年来,广西各地认真落实中央和自治区部署,坚持因村     

“化外为内”与“以特为基”：农村集体经济组织治理机制的方法论建构

农村集体经济组织法人的内部治理存在治理机构形骸化、法人章程形式化,治理方向市场化与集体化的矛盾以及成员股东治理专业水平低与非成员股东治理缺位的矛盾等困境。这些困境产生的原因主要在于农村集体产权制度改革的负外部性和特别法人制度设计的理念偏差,而矫正负外部性与理念偏差的具体改革路径,在于通过多种方式激活农民主体参与治理的动力,并将外部力量转化为法人发展的内生动力。应在明晰农村集体经济组织法人特别性的基础上,分类施策,允许部分农村集体经济组织法人探索参与市场经济的创新机制。     

三级合作 股为基础——关于农村社区集体经济组织产权制度改革的初步设想

日益深化的农村改革已经把农村社区集体经济组织产权制度的创新和重建问题提上了议事日程。这里提出一种政策思路供参考,就是用股份合作制的机理对农村社区集体经济组织的产权制度进行改革,形成“三级合作,股为基础”的新体制。     

探索农村集体经济的有效实现形式——农村集体产权制度改革的苏州经验

正深化农村集体产权制度改革,是党中央、国务院作出的一项重大决策部署。今年5月,农业农村部确定江苏为全国农村集体产权制度改革整省试点省份,要求2018年底完成清产核资工作,2020年完成经营性资产股份合作制改革。苏州市农村集体产权制度改革工作起步早、发展快,在深化改革、构建农村新的治理和发展方式等方面走在全省前列。     

探索农村集体“三资”监管的有效方式

习近平总书记强调,要推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)监督管理,是当前基层群众普遍关心的热点问题和容易滋生腐败的重点领域。随着农村集体产权制度改革的深入推进和乡村振兴战略的全面实施,农村集体经济发展活力不断增强,农村集体“三资”规模加速扩大,对农村集体“三资”加强监管显得尤为重要。     

发展壮大新型集体经济 促进农民农村共同富裕

习近平总书记指出:“要把好乡村振兴战略的政治方向,坚持农村土地集体所有制性质,发展新型集体经济,走共同富裕道路。”江苏肩负“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命,要发挥和利用好集体经济发展传统优势,深化改革、创新机制、增强实力,做好农村集体产权制度改革“后半篇”文章,持续释放改革红利,在发展壮大新型农村集体经济中促进农民农村共同富裕。     

社会主义新农村建设需要改革和发展农村集体经济

社会主义新农村建设还需不需要发展农村集体经济?在历史性的考察和分析的基础上,本文认为,发展、改革农村集体经济,是基于我国国情决定的不可避免的农村发展道路,我国农村要稳定,要发展,要现代化,必须改革旧有集体经济产权制度,以新型农村集体经济形式推进农村产业化、工业化、城镇化。     

探索新型农村集体经济发展路径

<正>习近平总书记强调,要把好乡村振兴战略的政治方向,坚持农村土地集体所有制性质,发展新型集体经济,走共同富裕道路。党的二十大报告着眼于全面推进乡村振兴,提出“发展新型农村集体经济”。发展新型农村集体经济,有利于提高农民收入水平、促进农村农民共同富裕。近年来,泰州医药高新区（高港区）以推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革为契机,稳步推进农村集体产权制度改革,探索新型农村集体经济发展路径,     

勇立潮头唱大风

正濮阳市华龙区是全国第二批农村集体产权制度改革试点县(区)和全国第三批农村集体"三资"管理示范县(区),是河南省唯一"全国双试点县(区)"。近年,华龙区委、区政府坚持以深化农村股份制改革为抓手,探索推行"十五步工作法",打造出了农村股改的"华龙模式"。2017年12月29日,华龙区为59个行政村发放了农村经济组织登记证书,在全国试点单位中率先全面完成农村集体经济股份合作制改革任务,走在全省乃至全国的前列。     

加快发展农村集体经济的思考

我国经济已经进入了城乡融合的发展阶段,发展壮大村级集体经济对增加农民收入、让贫困人口成功脱贫、增强村级组织的凝聚力等具有积极作用。改革开放以来,我国各地大力发展村级集体经济并进行了积极探索,取得了一定成效,同时也存在着许多问题,缺乏带头人、发展后劲严重不足、土地流转困难、政策扶持力度有限、村级财务管理不到位等问题较为突出。为此,应从选好带头人、因地制宜拓宽增收渠道、深化农村集体产权制度改革、加大扶持力度和强化制度建设等方面着手发展壮大集体经济,推进乡村振兴。     

城市化中的农村集体产权制度改革——以江苏无锡为个案

在城市快速发展的过程中,如何通过农村集体产权制度创新以保护好村级集体资产是农村集体资产管理必须解决的一个难题。本文以江苏无锡市为个案,在分析了双层经营体制下村级集体产权制度的局限性及其在城市化中面临的主要问题的基础上,对城市化中农村集体产权制度改革进行剖析,认为产权量化程度低与产权分布不合理是城市化中农村集体资产管理问题的根源,因此农村集体产权制度改革的关键是提高集体资产产权的量化程度以及合理分布集体资产产权。     

通过改革让沉睡的资源“活”起来——阳泉市郊区深化农村集体产权制度改革实践

正农村集体产权制度改革是涉及农村基本经营制度和我国基本经济制度的一件大事,作为被省委省政府确定为省级农村集体产权制度改革试点县区,阳泉市郊区认真制定实施方案、积极推进工作落实。截至目前,全区146个行政村全部成立工作机构,农村集体产权制度改革工作进入纵深推进阶段,并取得良好效果。其主要做法是: