襄樊市襄阳区：抓好外来移民党建

一是安置村与移民组合作抓党建。二是组织党员培训推进党建。以党校、镇村党员活动室为阵地，建立起区、镇、村三级培训网络，分级分类培训。三是推行“承诺制”落实党建。设立党员责任区，实行公开承诺制．建立相关工作台账。     

我国公安机关辅警管理策略研究

新形势下公安警务工作压力巨大,公安机关的管理者精力有限,对警务辅助人员管理重心更多是在纪律方面,而不太注重心理需求的管理。基于此,结合心理契约理论,针对目前公安机关警务辅助队伍管理中存在的问题,提出基于心理契约的公安机关管理警务辅助人员的方法,给公安机关全面管理警务辅助队伍提供一个较为完善的理论模板,以提升警务辅助人员自身的工作满意度和归属感,达到加强警民联系沟通,提高公安机关管理绩效的目的。     

利川：“党员承诺制”架起干群连心桥

利川市在农村全面推行党员承诺制．各村党支部围绕“建设新农村、我当排头兵”主题，引导党员选择在促进农业增产、农民增收、农村发展等方面作出具体承诺。促使党员认真履行岗位职责，兑现承诺事项，帮助群众解决实际问题。目前．该市已在15个乡镇、2000多名农村党员中推行了承诺制。累计承诺办实事、办好事2000多件，已兑现落实2000多件。     

心理契约视角下的公安队伍正规化建设研究

心理契约是一种非正式的、不成文的心理感觉,所反映的是组织与组织成员彼此间对于对方所“应有”的一系列隐性权利义务关系的理解。它主要体现组织成员在组织中的工作满意度、工作参与度和组织承诺度等基本心理状态。公安队伍正规化建设的实质是人的心理和行为的管理。从心理契约理论的视角,解决正规化建设中存在的问题的关键就在于实施以素质管理、岗位管理和绩效管理为内容的“3P管理”,以凝聚人心,建立公安机关与警察之间平衡一致的心理契约。     

定式合同的法理思考

一、契约自由原则与定式合同的兴起 (一)契约自由原则. 契约自由作为私法中最具魅力的法律原则,是在19世纪特定社会经济背景、人文主义哲学思潮、自由主义经济学理论和古典自然法学说的合力下兴起的.契约自由作为私法自治的核心内容,包括缔约自由、选择契约相对人自由、确定契约内容自由和契约方式自由四个方面的内容,各国均以不同的方式,不同程度地在法律中确立了契约自由原则.     

告知承诺制及其法律困境

结合告知承诺制的具体实践,首先,探讨了告知承诺制对传统行政审批方式的创新及其对行政管理方式变革的价值和意义;其次,本文指出了告知承诺制实践中存在的诸多法律问题,例如制度创新的法律困境问题、告知和承诺的法律属性问题以及告知承诺制下的法律责任分配和承担问题等;最后,本文提出了解决告知承诺制实践中法律问题的根本对策是废除告知承诺制本身。     

知情权与隐私权的博弈——浅议“立案公开”制度

2011年起,首都公安机关开始推行立案公开制度,进一步深化警务公开工作。立案公开是公安机关尊重和保障公民知情权的直接体现,但同时,此项工作可能导致公民的隐私权受到侵犯。如何在公开信息、保障公民知情权的同时维护信息安全、保护公民的隐私权不被侵犯是公安机关必须加以重视的问题。     

会计诚信缺失的新制度经济学透析及对策探讨

会计诚信缺失,最典型的问题是信息失真,而信息失真的表现形式是多样的,原因也是多方面的,这就为问题的解决带来了困难.新制度经济学中的契约经济学理论、交易成本理论、委托-代理理论和产权理论,能够帮助我们深入分析当前会计领域诚信缺失的动因,并针对这些原因提出重塑会计诚信的系统模型,进而探讨消除会计舞弊的对策.     

见义勇为的经济学分析——公安机关的视角

从经济学的角度看,理性公民在进行行为选择时都要考虑其行为成本和收益。见义勇为作为一种行为模式,也有其成本和收益。理性公民是否实施见义勇为,一般要视其对政府或社会关于见义勇为制度或非正式制度中隐含预期的合理性而定。同时,见义勇为作为一种行为选择模式,也有其外部效应,这种外部效应与为社会提供公安产品的公安机关的职能和目标密切相关。因此,作为专门生产公安产品的公安机关如何理性地对待见义勇为,不仅关系到见义勇为者个人的切身利益,而且还关系到公安机关使命与职能的实现程度。为此,本文借助经济学的相关理论,从公安机关的视角来分析见义勇为,以期对公安机关更好地处理见义勇为这一议题提供一个新的视角,最终提高公安机关的总体绩效。     

关于实行公安文职人员制度的思考

实行公安文职人员制度,是公安机关为缓解当前警力不足而采取的一项新举措。去年,福建省部分公安机关率先大胆实行了这一制度,取得了初步成效。如何充分发挥公安文职人员的作用,进一步稳步推行和完善公安文职人员制度,是公安机关面临的新课题和新任务。     

正确定位警民关系 努力促进警民和谐

和谐的警民关系既是和谐社会的题中要义,又是公安机关履行职责的基础。加强和谐警民关系建设对于提升公安工作水平、促进社会和谐稳定具有十分深远的影响。新时期我国警民之间的关系,包含着契约关系、伙伴关系、亲人关系多重内涵,各级公安机关必须从这一定位出发,查找存在的问题,有针对性地加强和改进工作,努力构建和谐警民关系。     

立案公开——新时期警务创新的重要举措

随着社会的发展,人民群众民主法治意识不断提高,对公安机关的执法活动公开透明度和服务水平的要求也越来越高.公安机关推行立案公开制度既是贯彻依法行政、政务公开的一项重要内容,也是公安机关顺应时代发展要求,进一步深化警务公开,充分保障公民权利,把群众满意作为追求目标的重大举措.     

公安机关执法强制性与人性化均衡理论研究

在我国全面推进依法治国、加强人权保障的时代背景下,公安机关大力推行人性化执法,人民群众的权益得到切实保障.但是与此同时,公安民警的行政执法权益却日益遭受不法侵犯,公安机关的执法权威受到威胁.应从行政执法的强制性与人性化相均衡的角度进行分析,探寻现阶段公安机关正确处理行政执法与保障人权之间关系的完善途径.     

单位制度变迁视域中的社会关系模式嬗变

社会关系模式是一个社会中人与人交往与联系的普遍方式,身份与契约是其中最为典型的两种。新中国成立初期,单位制度的建立促成了准身份的盛行和契约的消解。改革开放之后,单位制度的改革推动了准身份的弱化与契约的复活。从目前来看,准身份去而未除,或将长期存在;同时,契约刚性结构虽已建立,软性文化支撑却有待完善。因此,应当在大力推动从身份到契约这一主导性趋势的同时,适当推行从契约到身份作为其补充和完善,以实现契约平等和公平正义的统筹兼顾、协调发展。     

认真贯彻实施《人民警察法》充分发挥公安机关职能作用--纪念<人民警察法>颁布实施五周年

《人民警察法》的颁布实施,对保障公安机关依法履行职责,发挥了重要作用。在新形势下,深入贯彻执行《人民警察法》,必须保障公安机关依法行使职权;加大公安工作改革的力度,认真贯彻依法治国基本方略,坚决推行科技强警战略。     

从系列袭警案谈公安执法的强制性与人性化

在我国全面推进依法治国、加强人权保障的时代背景下，公安机关大力推行人性化执法，有利于人民群众的权益得到切实保障。但是与此同时，公安民警的执法权益却日益遭受不法侵犯，公安机关的执法权威受到威胁。针对这一问题，公安机关应当树立执法强制性与人性化相均衡的理念，正确处理好公安执法与保障人权之间的关系。     

开封市公安局推行目标管理的思考

今年以来,全市公安机关在近几年推行目标管理的基础上,紧紧围绕市委、市政府确定的“兴商建市、强工促农”经济发展战略和公安工作的中心任务,把目标管理作为改革公安机关内部管理机制、加强公安队伍正规化建设的一项重要内容,在各级公安机关全面推行目标管理,并紧紧抓住制订目标、定岗定责、考核奖惩三个环节,务实求真,奖惩兑现,有力地推动了各项公安保卫工作的开展。今年     

试论基层公安机关人事制度改革问题

随着西部大开发的深入实施和社会主义市场经济体制的进一步发展 ,基层公安机关继续沿用计划经济体制下的人事管理制度与变化了的新形势已不相适应。为调动广大干警的工作积极性 ,建立一套与市场经济相适应的 ,能充分体现能者上 ,平者让 ,庸者下的充满竞争活力的用人机制 ,在基层公安机关推行科、所、队长竞争上岗的“聘任制”和民警的“聘用制”是基层公安机关人事制度改革的方向。     

浅论新时期警方公共关系之新闻发言人制度

近年来,各级公安机关都认识到建立新闻发言人制度对推行警务公开、提高公安工作透明度的积极意义,但由于其对公安机关来说毕竟是个新生事物,因此,如何深入探索、完善和运用好这一制度,发挥其最大的功效,对解决新形势下公安工作和队伍建设出现的新情况和新问题,有着一定的促进作用。     

试论“巡逻为主业”的警务机制

为适应新形势需要公安机关推行的“巡逻为主业”的警务方略具有时代意义。“巡逻为主业”是把巡逻作为公安机关完成职责的勤务理念、职责形式和警务机制。全面落实“巡逻为主业”的警务方略必须从转变观念、提高素质、赋予职能和建立体制等方面加以努力。