“红头文件”也可能违法

提起“红头文件”,社会公众并不陌生,因为它代表着政府的意志,与公众的日常生活息息相关。然而,在法律规定中,却找不到“红头文件”的身影。“红头文件”有广义和狭义之分。广义上讲,带有大红字标题和红色印章的文件,都可以称为“红头文件”,这里所讨论的“红头文件”专指行政机关针对不特定对象制定、发布、能反复适用的行政规范性文件的俗称,是狭义的概念。     

“红头文件”年检应广泛推行

现实中,各种朝令夕改的“红头文件”,会令执行者手足无措,而那些有悖法规政策的“红头文件”,其影响更是恶劣。对‘红头文件”实行年度“体检”,清理那些互相抵触、与法律法规相悖或失去实效的“红头文件”,对提升政府公信力是大有裨益的。     

“红头文件”解决西红柿滞销的远程剖析

贵阳市白云区解决西红柿滞销出台“红头文件”，本质上调剂的是官民关系，虽然有点变味，但也应该看到其中存在的积极意义。     

“红头文件”的特点及其治理方式的变革

通常人们所说的“红头文件”，主要是指各级党和政府机构内部的各种规范性文件的总称。因其带有大红字标题和红色印章，人们一般俗称“红头文件”。“红头文件”起源于革命战争时期。当时，我党发布决定和命令的主要形式就是“红头文件”，革命胜利以后，这种做法在党和政府各级机构得以保留并逐渐规范和发展，目前不但在党政机构内部，甚至事业单位、人民团体发布决定和推行政策都采用“红头文件”的形式。     

行政复议法将修改 公民有望对红头文件说“不”

不满汽车尾号“限行令”、认为政府的“征地批复”不合法、公务员不服人事奖惩、安定……这些在现行的《行政复议法》下可能得不到受理的争议,未来一两年内将有塑“状告有门”。     

“红头文件”告别“纸质时代”——宜宾市推行网上办公平台纪实

在现代化、信息化迅猛发展的今天．网络的应用不断扩大。其作用和范围越来越广。如今，新型的网络化办公也开始向传统的“公文往返式”办公方式提出挑战，方便、快捷的电子化办公系统正逐步得以推广。     

让红头文件走下“圣坛”

长期以来，老百姓对红头文件总是敬而远之。有的地方把红头文件作为干部的特权或身份的象征，不让普通老百姓看。有的政府部门名义上让群众查看，可是，一旦有群众要看，又要求提供种种证明和介绍信等，给老百姓增加了很大的难度。还有些地方虽然对群众开放了红头文件，却要群众花钱买《政府文件汇编》之类的小册子，虽然这种小册子不太贵，但群众在心理上是很难接受的。     

“红头文件”配“白话版”是亲民之举

正如此亲民之举虽然是一个"技术活",但更是一个"观念活"。拿到一份"红头文件",你会把它从头到尾地看完吗?对此,很多人说看不完,原因无他,这些文件多数情况下干巴巴、不够生动形象,晦涩难懂。《河南省行政机关政策文件解读实施办法》日前出台,要求省级行政机关出台的"红头文件",要用通俗易懂的语言解读,让群众听得懂、信得过、用得上。消息一出,引发网友热议。长期以来,不少单位、部门出台的"红头文件"基于     

红头文件为何成行骗“通行证”

据《法制日报》报道,新学期开学后不久,山西原平农学院刚入学的近1000名学生却选择离开了学校。他们当初满怀憧憬而来,是冲     

社会主义核心价值观“微内容”建设探析

在社会主义核心价值观传播中,仅简单借助平台技术汇聚和呈现网络新传播形式远远不够,还必须具有内容思维,坚持内容是核心竞争力的观念。坚持突出个性化,仿抖音之微集成;坚持注重人文化,于传统中掘新知;坚持贴近生活化,让小人物担主角;坚持走向国际化,在守正中创新篇。唯有如此,才能激发微民对社会主义核心价值观的认知热情,牢牢占据舆论场的话语高地,让微民自觉接受并践行社会主义核心价值观,切实提升社会主义核心价值观的传播力、引导力、影响力。     

那些永垂不朽的“神器”

不下班的“临时工”水坝在公元2世纪,印度朱罗王朝为了引水灌溉,决定建一座大水坝。但雨季就要来了,为了防止洪灾让一切成为无用功,人们造了一座粗糙的石砌大坝．想在正式水坝造好前顶替一下。     

看，那些“奇葩”监狱

监狱应该是个什么样子？跟世界上很多问题一样,它没有标准答案。富有的挪威人建起了世界上最人性化的监狱;不那么有钱的南美人,让监狱维持着牢墙外的样子,几乎什么都不做;“最值钱”的圣昆廷监狱,犯人排队等死刑……     

那些草根“红二代”们

“五一”劳动节,吕彤羽在全国政协礼堂操办了一次“红二代”聚会,以纪念70年前发生在冀中的一场对日军反扫荡战役。到会800多人,氛围热烈。     

把学习“七一”重要讲话作为创先争优重要内容

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮在中央创先争优活动领导小组第七次会议上指出,要把学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话作为创先争优活动的重要内容,推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,努力把创先争优活动办成群众满意工程。对此,我们必须深刻领会。认真落实。     

那些被我们“省略”掉的

在快乐大叔的印象里,机场和车站一类地方,部属于乱哄哄吵死人不偿命的所在。然而,却有那么一天,快乐大叔竟突然发现,这些地方也开始变得安静了,至少再不像从前那样。是什么让人们变得安静了呢？是科技。     

先拔出“打招呼”的那些“萝卜”

“打招呼”（过去叫“走后门”）并非始于当今,但于今尤盛。举凡提拔任用、职称评定、选优定奖、人员招聘、官司诉讼乃至办理执照、看病就医等,但凡有招呼可打,几乎没有不打招呼的。     

信阳“禁酒令”节约账单的背后

2007年1月，河南省信阳市委在第一个工作日连发3份红头文件，其中，禁止公职人员工作日中午饮酒的规定，在社会上引起强烈反响。“禁酒令”实施半年多的时候，信阳市委书记在接受记者采访时说，信阳市禁止公职人员工作日中午饮酒，半年节省的酒水费用高达4300万元，用这些钱可以建四五十所小学。     

那些错失和抓住的“机遇”

鸦片战争给中国带来打击,但是统治者并不了解事态的严重性。特别是太平天国农民起义被彻底镇压以后,国内曾经出现了20多年相对比较平静的时期,统治阶层中的某些上层人物对中外发展的差距已有较多认识,政权相对也比较稳定,如果利用这个机会发展自己,事情未必不可为。     

“私了”那些事儿

日常生活中,一些小纠纷发生后,当事人双方常会达成“私了协议”,侵权人支付一定数额的赔偿金给受害人,受害人承诺不再追究侵权人的其他责任,双方纠纷一次性了结——这种私了协议究竟有多大的法律效力呢？我们来看一起典型案例。     

报告“雷同”该不是“巧合”

<正>"世界上没有两片完全相同的树叶",德国哲学家莱布尼茨说。然而,某报通过整理28个机关单位的民主生活会报告发现,"大部分报告的行文逻辑和语言构架比较一致"。如果说一两份报告内容雷同尚情有可原,这么多报告大同小异就恐怕不是"纯属巧合"了。有人会说,之所以出现报告大同小异、逻辑措辞相似,是因为共性问题太多。问题有共性更有个性,同一个问题也会因时因地因人而有所不同,绝不可能是"一个模子刻出来的"。将报告雷同仅归结为"共性问题多",显然有失简单,甚至可能遮掩问题。报告大同小异,是官腔八股的直接表现。早在70多年前,毛泽东就在《反对党八股》一文中痛陈"党八股"的"八大罪状"。