城东区人大代表视察新农村建设情况

最近，平安县人大常委会组织全县140多名八届人大代表进行了学习《代表法》等法律知识和“怎样当好一名人大代表”的知识培训。与会代表围绕怎样当好一名称职的人大代表、代表应承担的职责、享有的权利、履行的义务、应发挥的作用以及代表的选举、法律地位等七个方面进行了深入细致的学习。     

县级人大代表产生机制改良刍议

我国现行的人大代表选举制度存在一定的缺陷。从县级人大代表选举制度来看，其代表产生机制存在选举管理机构自体管理自我监督、选区划分和代表名额分配不合理、代表候选人产生机制不合理等问题。人大代表选举制度改革难以一步到位，“良性违宪（法）”也许是一种改革之痛，重要的是要区分选举权与被选举权。改革县级人大代表产生机制需要完善选举管理组织机构，改革选区划分和代表名额的分配，加快候选人产生制度改革。现行选举法所勾勒出的体系框架已可应付现实之需，我们需要一种改良的思路，需要对现行选举法的更为现实的充实和完善。     

郑州市人大征集五年立法规划项目请市民建言

浙江省奉化市裘村镇人大在现有的代表联系群众诸多途径的基础上，又开辟联系新渠道，首次建立起人大代表听民声“3＋1”制度，从而使代表联系群众的工作步入规范化和经常化的轨道。“3＋1”制度是指：镇人大主席团人员，参加一个月一次的镇领导信访接待日活动，听取群众的意见和建议；在有条件的人大代表的企业或家中，建立起“群众之家”，随时接待群众，保持与群众的“零距离”接触，     

建议实行代表任期目标责任制

从目前到明年底，新一届县乡人大代表都将陆续选举产生．履行作为国家权力机关组成人员的职责。人大代表的履职活动和工作质量，直接关系到人大作用的正常发挥。那么，如何使人大代表在任期内更好地履行职责，笔者认为，人大代表既然是一种职务．不妨借鉴其他职务的考评模式，尝试实行代表任期目标责任制。长期以来，因缺乏有效的监督制约机制．一些代表只知道行使代表的权力，忽视了代表应尽的职责，导致干与不干一个样，干好干坏一个样。一些地方的少数人大代表成了名副其实的“荣誉代表”，“挂名代表”、“举手代表”，影响了人大代表的形象和人大作用的有效发挥。在代表工作中引入目标责任制度．就是将代表任期内应尽的义务和责任进行量化．予以明确，从而强化代表履职的责任意识，增加代表的工作压力，促使其提高工作积极性和自觉性。实行代表任期目标责任制对于基层代表工作至少有以下裨益：一是任期目标明确以后．代表的履职活动就可做到有章可循，从而减少工作的随意性和盲目性：二是任期目标作为衡量代表工作情况的标杆，干好干坏看得见、摸得着．使代表述职和选民评议有了参照依据，可以有效防止代表履职的“大锅饭”现象。     

东方市省人大代表和部分市人大代表开展联合集中视察活动

11月3日至12日，县人大常委会副主任陈伟带领选任联室的同志到全县各代表小组回访人大代表。在回访活动中，先后与全县十一个代表小组和180名基层人大代表见面，召开代表工作座谈会，向人大代表通报换届以来县人大常委会办理代表建议工作情况，了解各承办单位办理代表建议过程中的一些具体情况，征求代表们对人大常委会的工作的意见。与此同时，组织开展了“人大代表议案、建议、批评和意见”专题培训，对代表做好议案、建议工作提出了要求。     

抓好代表小组活动 促进和谐保亭建设

抓好闭会期间人大代表的活动，充分发挥人大代表的作用，是人大工作的一项重要内容，也是人大工作的一项新课题。近几年来，我们以代表小组为抓手，积极开展代表小组活动，较好地发挥了代表在闭会期间的作用，有力地促进了我县“三个文明”建设。     

人大代表结构与素质分析及其改进建议

我国各地市级人大代表结构存在着干部代表多、老总代表多、党员代表多，一线的劳动者代表少的“三多一少”现象。人大代表的文化程度有很大提高，但是代表素质的提高却不尽人意，主要原因是代表意识缺乏。为此，应当努力使代表结构适应社会结构的变化；切实提高普通劳动者当选代表的比例；切实把干部代表的比例减下来；适当增加民主党派及无党派人士的比例；切实把好代表的入口关等措施，优化人大代表结构，提升人大代表素质。     

“正义”原则的价值透视

吴自升在《人大研究》第七期撰文指出，代表培训应注重代表角色意识的培育。一是要提高对人民代表大会制度的宏观认识和理解，使代表在较高的政治层面上增强使命意识和责任意识。二是要对人大代表职务有准确全面的认识和理解，清楚人大代表具有“三大作用”和“十项主要权力”，即在同级国家机关集体行使职权中的参与决策作用，对“一府两院”工作的监督作用，与人民群众联系的桥梁纽带作用；具有审议表决权、选举权、提出议案和建议权、提出罢免案权、提出质询和询问权、提议组织和参加特定问题调查委员会权、视察权、言论和表决免责权、人身特别保护权、列席有关会议权等。     

如何提高人大代表的能力和素质

人大代表是代表选民管理国家事务的公民。随着我国人民代表大会制度的不断完善和发展，他们在国家政治和社会生活中发挥着越来越重要的作用，已成为社会主义政治文明、精神文明、物质文明建设中的一支重要力量。人大代表素质的高低可以反映出一个国家公民整体素质的高低。要想成为一名合格的人大代表，必须具备多种素质，例如政治素质、文化素质、能力素质、道德素质、身体素质等，才能更好地依法行使职权，发挥好国家权利机关的作用。     

新形势下加强人大代表工作的系统探索——关于“充分发挥代表作用”课题研究成果的说明

完善代表工作制度，探索代表工作规律，是坚持和完善人民代表大会制度的一个基本方面，同时也是我省各级人大加强和改进代表工作的现实需要。“充分发挥代表作用”是2005年常委会工作报告所确定的重点调研课题，也是建省以来省人大常委会首次在代表工作方面进行比较系统的探索。本次调研的目的，就是按照坚持和完善人大制度的要求，探索在新形势下加强人大代表工作、充分发挥代表作用的目标、规律、途径和方法，使代表工作适应社会主义政治文明建设的要求，为开创人大工作新局面打下坚实的基础。     

岛外撷英

转渠口乡人大推行代表履行职务监督制度 2002年,甘肃省敦煌市转渠口乡人大率先在全市推行市、乡人大代表履行职务监督制,将全乡7名市人大代表,46名乡人大代表的照片、姓名、职务、住址、工作单位及联系电话按小组向全乡进行了公示,请选民随时监督代表在遵纪守法、联系选民、反映民意、廉洁自律、带头致富等方面的情况。这一制度的出台,促使人大代表更好地履行职务、发挥模范     

用实绩诠释一名代表的职责——记省人大代表、民和县杏儿藏族乡党委书记安项加

作为一名共产党员,他是赤诚的。作为一名领导干部,他是务实的。作为一名人大代表,他是称职的。多年来,安项加始终把群众利益放在第一位,脚踏实地、扎实工作,以自己的不懈努力成为了群众的贴心人。在当地,人们都亲切地称呼他为“安代表”。     

发挥人大代表作用 围绕大局服务人民——云南省人大常委会密切联系人大代表的实践探索

<正>2022年《全国人民代表大会常务委员会工作报告》指出：“人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民参加行使国家权力,在发展全过程人民民主中发挥着重要作用。常委会遵循和把握代表工作规律,不断提高代表工作水平,密切国家机关同人大代表的联系,密切人大代表同人民群众的联系,发挥代表作为党和国家联系人民群众的桥梁作用。”加强人大常委会与人大代表联系工作是新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的重要内容。近年来,     

让代表满意 让百姓受益——乐都县加强人大代表工作纪实

充分发挥人大代表作用，是进一步完善人民代表大会制度的重要内容。近年来，乐都县高度重视做好人大代表工作，把加强人大代表工作作为基础性工作来抓，支持和规范人大代表依法履行职责和行使权力，让代表满意，让群众受益。     

人大代表为何被称作“职务”

长期以来,不少人(包括有的人大代表)对人大代表是“职务”认识不清,把人大代表仅仅看成是一种荣誉,而较少看成是一种职务。因此,有的人大代表的职务意识不强,执行代表职务不够到位;一些组织和个人对人大代表“执行职务”不大理解,认为是找麻烦、添乱子,支持与配合不够。这些或多或少地影响了人大代表依法“执行职务”。 人大代表的“职务”,与党政机关和司法机关的领导职务不同的     

改革与完善选举制度保障人民民主

选举法是保障公民依法行使选举权和被选举权，依法产生各级人大代表的重要法律，我国选举制度进行了不断扩大社会主义民主的重大改革，不断规范代表名额，体现人大代表的广泛性；完善了差额选举制度，充分保障民主权利；实行城乡按相同人口比例选举人大代表，体现了法律面前人人平等的原则。     

为了更好地履行职责——互助县西山乡人大代表培训侧记

“原来当选人大代表不仅是荣誉。更是职责，有忙头、有干头，要为选民负责哩。”“当人大代表就是要为选民负责，为选民作主，为选民办实事”……走出培训会场的代表们抑制不住心中的激情。你一言我一语地谈感受、表心意。     

岛外撷英

广州:人大代表视察要记考勤记者从4月10日召开的广州市代表工作会议上获悉,《关于加强和规范广州市人大代表活动的若干意见》已于日前通过。《意见》提出,代表在大会闭会期间的活动,既是执行代表职务,又是知情知政、掌握资料,为出席大会作准备的过程,每名代表一年内参加大会闭幕期间的活动应在12天以上。《意见》提出,要建立人大代表履职考勤登记制度,由原选举单位代表工作部门和市人大常委会各工作委员会对代表在闭会期间参加活动的情况进行登记,每半年汇总报市人大常委会代表工作部门备案。     

职工的诉求就是我的责任

从一名普通女工到党的十七大代表。全国模范工会干部，全国劳模．湖北省首届“人民满意的公务员”，黄石市人大代表、黄石市总工会生活保障部副部长兼黄石市“潘兰英职工维权热线”办公室负责人——十几年间．潘兰英一直埋头做一件事：执著地为职工服务．为职工维权。她提出的下岗职工再就业问题，农民工参保率低、农民工培训等问题已引起有关部门的高度重视。     

格尔木市人大常委会调研产品质量升级改造项目工程

今年8月以来，按照县人大常委会关于开展“人大代表活动月”活动的安排部署．大通县通过多种代表活动形式．进一步加强了人大代表与群众的联系．拓宽了代表知情知政的渠道．增强了代表履职责任感和使命感，为代表发挥主体作用搭建了平台。