国家治理、政府治理和社会治理的含义及其相互关系

国家治理、政府治理和社会治理是全面深化改革总目标和总部署的关键性范畴。基于中国国情政情社情,准确理解和把握这些基本范畴的内在含义,辨析其间相互关系,是贯彻落实全面深化改革设计,推进国家治理现代化的认识基础。本文基于中国共产党治国理政理论和中国国情,分析了国家治理、政府治理和社会治理的基本含义,阐发了其间的包容性关系、交集性关系和区别性联系。     

浅谈国家治理体系和治理能力现代化

党的十八届三中全会《决定》提出,＂全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化＂。结合近期的学习,谈一下我对这一问题的粗浅看法：一、国家治理体系和治理能力现代化的提出具有重大的理论和现实意义推进国家治理体系和治理能力现代化,进一步明确了我国社会主义现代化事业发展的方向和要求，习近平同志指出：“国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。     

“实现什么样的治理和怎样治理”的全新课题

党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”这一总目标的核心主旨就是回答“实现什么样的治理,怎样治理”的问题。     

现代化治理助力“中国梦”

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。这是党中央首次提出推进国家治理体系和治理能力现代化,也是全会公报最为突出的亮点。     

国家治理体系现代化与中国社会主义事业

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,＂全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化＂国家治理体系是在党的领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防、     

国家治理能力现代化进程中的参政党建设

党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标,即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。中国特色社会主义参政党的地位和性质,决定其不仅在现代国家治理中占有一席之地,还将通过政治协商、民主监督、参政议政等多种途径发挥积极作用。因此,参政党必须站在推进国家治理能力现代化的角度,一以贯之地重视、加强履职能力与自身建设,在国家治理能力现代化进程中体现出应有的责任担当。     

推进国家治理体系和治理能力是转变政府职能的必由之路

十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化确立为全面深化改革的总目标。经济体制改革是全面深化改革的重点,核心是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。     

五个角度看深化改革

一个历史与现实相结合的全面深化改革的主题 《决定》全面深化改革的主题，是从历史经验和现实需要的高度来确定的。     

国家治理现代化视野下的党的建设制度改革

党的十八届三中全会《决定》把完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化确立为全面深化改革的总目标,而党的建设制度改革既是全面深化改革的重要内容,也是实现全面深化改革目标的根本保证。本文从纵向的趋势、横向的结构和内向的机理对国家治理现代化与党的建设制度改革的内在逻辑进行演绎,并坚持问题导向对党的建设制度在党内生活和党的领导方面存在的问题进行深度分析,最后从政治保证、组织保证、社会保证和制度保证方面提出了探讨制度改革的路径选择。     

发挥统一战线优势 推进基层社区治理

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。"基层社区治理是国家治理的重要基础。统一战线作为中国共产党社会整合的"柔性"政治机制,具有与基层社区治理特征和需求高度契合的优势与资源。通过建立机制、动员资源、发挥作用等,统一战线能够在基层社区治理创新实践中作出积极贡献,基层社区治理也可以因为统一战线的融入而提升绩效,形成统一战线与基层社区治理共融发展的格局。     

试论推进国家治理体系和治理能力现代化的实现路径

国家治理体系和治理能力现代化,是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。党的十八届三中全会把“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。这一目标深刻反映了改革发展的趋势和要求,综合考虑了国际国内的形势和条件,回应了人民群众的期盼和关切,为在新的历史起点上全面深化改革确立了总的方向。党的十八届三中全会部署的全面深化改革路线图,为我们指明了加快促进国家治理体系和治理能力现代化的实现路径。     

全面深化改革与国家治理现代化的理性思考

明确提出把国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革总目标的两句话之一,这是我们党基于对改革开放30多年来治国理政规律性的认识所做出的战略决策。另一方面,全面深化改革也是国家治理现代化的根本路径,必须从全面深化改革与国家治理现代化两个方面的相互作用看待问题。正确理解全面深化改革与国家治理现代化的辩证关系,认真分析全面深化改革进程中国家治理现代化必须明确的现实问题,努力探讨全面深化改革和推进国家治理现代化的有效实现路径,对于实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有非常重要的现实意义。     

国家治理中的多元合作——基于政府、市场、社会关系的考察

十八届三中全会公报指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这是中央首次提出"国家治理体系"的概念。本文将从治理理论出发,考察我国国家治理体系的现状以及探究源于西方社会的治理理论在中国的适用性,最后围绕十八届三中全会的决定对治理理论在我国的具体运用提出不同的路径。     

新常态下地方政府社会治理能力研究--以江苏省江阴市为例

党的十八届三中全会提出了“推进国家治理体系和治理能力现代化”的重大决定，并把它作为全面深化改革的总目标之一，是新一届中央领导集体在新形势下作出的重大战略部署。当前，社会结构发生变化，阶层群体冲突增加，社会状态更加活跃，开放性流动性问题增多，社会诉求不断提升，维权意识更加强烈，越来越考验着江阴各级党委政府的社会治理能力。新常态下，江阴要以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为主要任务，创新社会治理方式，不断提升社会治理能力和政府公信力，进一步保障和改善民生，确保社会既充满活力又和谐有序。     

创新社会治理背景下的工会改革

我国治理模式目前正发生深刻变化,党的十八届三中全会所作《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出要"创新社会治理体制"。作为社会主体之一,工会参与创新社会治理,能够提升其社会资本,但它在此方面还存在诸多不足,只有通过自身改革,才能逐步转为能承担"治理"功能的重要社会组织。     

创新社会治理的思考

当前我国处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,社会建设面临前所未有的挑战。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出“：创新社会治理,提高社会治理水平。”创新社会治理体制不仅有助于进一步解放和增强社会活力,而且有助于增强我们对中国特色社会主义制度的自信。创新社会治理,要从观念上完成由社会管理到社会治理的转变,改进社会治理方式,激发社会组织活力,创新预防和化解社会矛盾体制,健全公共安全体系。     

和谐社区治理中的政府角色转变

现阶段我国经济与社会的转型,决定了社区治理中的政府职能必然会转变。本文从社区治理概念出发,分析了社区治理中政府角色转变的动因,并且从宏观和微观两个角度,探讨了新时期我国社区治理中政府角色的转变。     

以转变职能为核心 加强政府自身建设

党的十八届三中全会对全面深化改革作了总部署、总动员，会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，合理布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，在理论上有一系列重大创新，在政策上有一系列重大突破，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领，充分体现了以习近平为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜的理论自觉、改革决心和政治勇气，为我国改革发展树起了新的航标。     

论县级政协在国家治理体系和治理能力现代化中的作用

全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。人民政协是国家治理体系的重要组成部分,在全面深化改革的大局中,县级政协组织要在实践中不断改进履职方式,提高履职能力,增强履职实效,有效发挥县级政协在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。     

张峰教授做“现代国家治理与社会主义协商民主”专题讲座

正2014年5月7日,中央社会主义学院副院长张峰教授应邀为"民主党派、无党派人士学习贯彻习近平总书记系列讲话精神培训班"做"现代国家治理与社会主义协商民主"专题讲座。要点如下:党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),首次明确提出:"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。"并制定了制度现代化的时间表,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。这标志