人代会应形成代表审议意见

每年一次的地方各级人民代表大会会议．是人民行使当家作主权力，参与管理国家事务的主要形式。但是，近年来，不少地方的人代会代表审议六个工作报告的效率不高，效果不理想．不时出现“说套话”、“跑题”、“冷场”等现象。对于这种现象。有的代表认为，审议发言是“说了白说”，说完了也就没了，意见无从落实；有的代表认为是“自说自听”．提意见的是代表，听意见的也是代表；有的代表认为反正可说可不说，“乐得清闲”。不如让一些“领导代表”去说。     

取消过江费 让浦江两岸相依偎

浦东和浦两曾经如此靠近又那般远离。而今，杨浦、南浦、徐浦、奉浦、松浦、卢浦等大桥磺跨浦江两岸，延安东路，打浦路、大连路隧道绵延江底，陈勇生感慨地说：“‘过江难’已经是尘封往事了。”     

用“解决率”取代“答复率”好

据《人民代表报》6月24日报道，从今年起，上海市人大常委会将建立“代表建议解决率报告制度”——人大代表常提出的议案和书面意见到底解决了没有．有多大比例得到实际解决，将在年底一见分晓。笔者认为．这是人大监督代表议案和建议办理落实的一项好举措，值得推广和效仿。     

政府制度法规征求人大代表意见

近日，锦州市人大常委会就《锦州市规范行政处罚自由裁量权暂行规定（征求意见稿）》召开了部分市人大代表参加的征求意见座谈会。会议由市人大常委会副秘书长、法工委主任王丽萍主持。市政府法制办主任牛毅就制定《锦州市规范行政处罚自由裁量权暂行规定（征求意见稿）》工作情况作了说明。     

浦东新区人大完善办理书面意见工作机制 前移 沟通 督办

在浦东新区二届人大常委会第十八次会议上，区政府在代表书面意见办理报告中报出了一系列令人欣慰的数字：2004年浦东新区共收到代表书面意见337件，截止12月31日，已经解决的书面意见已达164件，占办结总数的49．4％，创下本区历年书面意见解决率的最高。2005年在区二届人大常委会第二十次会议上，区政府的办理数字同样不负众望：     

办理好、落实好、代表书面意见

“提出书面意见是代表履行职责的一种重要方式，办理好代表书面意见是对代表履行职责的最大支持。”在近日举行的2004年度市人大代表书面意见和市政协提案办理工作会议上，市人大代表张人凤即席发言，对政府有关部门高度重视代表书面意见、认真办理表示满意。他希望有关部门一如既往保持好的传统，同时还可对办理工作作些深化的研究，比如有关部门能否将“正在解决”或“计划解决”的书面意见的落实进展情况告知代表，即使某项意见最终无法     

代表书面意见已经解决的仅占18％

“领导不力办理不实”、“重答复轻落实”、“已经解决偏少留作参考偏多”依然存在     

虹口区：对法院执行工作提出意见

区政府对今年代表书面意见的办理，在往年的基础上，又有新的改进和提高，对此，钱天信代表有切身体验。     

人大代表关注二十项民心工程

市十五届人大一次会议上，20项民心工程建设成为代表关注的热点问题，就此提出了不少意见建议。会后，市人大常委会城建环保办公室把落实代表意见建议作为今年工作的重点之一，组织专业组代表和提出建议、意见的代表对20项民心工程有关项目进行视察，并召开了20项民心工程政情通报会。     

公开代表批评意见值得提倡

对于代表批评意见是否要保密，笔者赞成在代表提出的批评意见可能涉及国家秘密或者公开以后有可能对代表和当事人的安全构成威胁的情况下，可以采取一定的保密措施，帮助其在安全的环境下表达意见．从而保证代表更加自由、充分地履行自己的职责。不过，对比公开的积极意义．笔者认为批评意见还是不要全部保密为好，公开代表批评意见更加值得提倡。     

我和奥运冠军梦

我的梦想只与击剑有关，这么多年从来不曾更改。有人说出生在六十年代的人，身上多少带有琥珀的气质，永远清澈见底，内心的梦想永远那么纯粹，而我就是这样的人。     

让每一件代表书面意见都落到实处——普陀区政府重视代表书面意见办理工作

代表书面意见是人大代表参政履职的重要栽体，也是政府有关部门了解民情、改进工作的重要途径。普陀区政府十分重视代表书面意见的办理工作，新一届政府第一次常务会议，议题之一，就是研究代表书面意见办理落实工作，并及时修订了《关于区人大代表书面意见办理工作的若干规定》，对一些办理难度大的代表书面意见，由区长、副区长亲自办理。     

李汶 架起“两座桥梁”

1995年6月，时任市十届人人代表的李汶怀着无比激动的心情走进锦江小礼堂，这是市人大代表首次被邀请列席市人大常委会会议。随后的日子里，李汶以市人大代表的身份先后3次列席了市人大常委会会议。李汶深感这一责任的重大。如何充分行使代表权利，尽好代     

青年意见领袖:一项文献综述

意见领袖一词源于西方传播学的经典概念,如今对于意见领袖的研究已广泛散布于各个不同的领域.在中国的现实场景下,青年意见领袖也成为学者们关注的群体之一.尤其在信息化背景下,青年意见领袖的重要性与日俱增,不同的研究者以青年意见领袖为中心议题,从不同的研究视角出发,对青年意见领袖的构成、特征、作用与功能等方面进行了诸多的探索与研究.     

代表辞职制度的反思与重构

代表辞职是代表辞去自己所担任的代表职务的一种行为,各地人大对代表辞职工作都进行了深入的探索和实践。这些探索并非局限于法定的主动辞职,还进一步规定了代表的被动辞职,即代表在出现不利于履行其代表职责或代表工作中的组织领导职责时,由本级人大常委会或党委组织部门建议其自愿辞去担任的代表职务。一、主要做法和存在的问题全国各地的代表辞职工作,主要是针对代表被动辞职即建议代表辞职进行的实践。可以建议辞职的代表,主要有以下几个类型:一是代表担任领导职务,职务发生变动的;二是调离原选区或本行政区域的;三是因代表不作为、有重…     

人大上门督办代表意见

2009年10月15日,上海市房管局,一场别开生面的人大代表督办会进行中。窗外高楼林立,张雄伟挥手一指：“如今已有‘广厦千万间’,可很多人买不起房,无法‘俱欢颜’。”1987年来上海务工、做了20多年“打工仔”的上海市人大代表张雄伟站在农民工的立场上,就“高房价”向市房管局提出质询。     

如何提高代表议案、建议、批评和意见的质量和数量

一些地方每年召开人民代表大会期间,人大代表向大会提交议案、建议、批评和意见的数量较少,提交议案、建议、批评和意见的代表占出席会议的人大代表比率较低,甚至有的代表一届也没有提交过一件议案、建议、批评和意见.通过走访,笔者认为,其主要原因有：一是有的代表代表意识和责任感不强,没有积极履行人大代表应尽的义务和职责：二是组织代表视察活动较少,代表知情知政不够,     

快乐着你的快乐 悲伤着你的悲伤

老百姓的认同、赞许是社会稳定、和谐的重要基石。从一定意义上来说，这也充分体现了代表履职的价值。     

朱静吕 代表活动中心：为百姓架起连心桥

“朱代表，谢谢你，困扰我们多年的那条死水河总算得到了清理，这多亏了你的那份代表书面意见啊。”居民向朱静吕表示感谢，她谦虚地说：“这离不开镇人大代表活动中心的建立和人大代表接待制度的实施。”