公共管理与行政法的变革

公共管理作为一种新的管理范式和工具 ,使政府的社会角色、政府和公民的关系发生了巨大变革。这种变化对行政法的发展产生了重要影响 :经济全球化促进行政法全球化、放松管制促进行政法律形式多样化、追求效率促进公务员政治化和企业雇员化、顾客至上促进行政行为的民主化。     

“十二五”时期广东顺德社会管理创新战略

社会管理创新,是指在现有社会管理条件下,依据政治、经济和社会发展态势,尤其是社会自身运行规律,研究运用新的社会管理理念和技术方法,改革传统管理模式,建构新的社会管理体制和机制,以实现社会管理新目标的过程。进入十二五时期,随着经济的高速发展,处于转型时期的我国社会经济生活发生了复杂而深刻的变化,传统社会管理存在的问题逐渐显现。     

经济区的崛起与政府职能的转变

当今世界国际竞争格局发生了新的变化,由企业间、国家间的竞争转向超国家的区域经济集团之间的竞争,各种类型的经济区域合作组织应运而生。经济区是一种新的经济组织形式,它具有超行政区的管理机构,在我国的经济区发展的功能定位和管理、监督机构的设计中应当比较借鉴国际的成功经验。     

2009年经济工作的总体要求和主要任务

2008年12月上旬,中央经济工作会议在北京召开。这是党的十七届三中全会之后、国内外经济环境发生重大变化的背景下中央召开的一次重要会议,就当前国际国内经济形势和下一步宏观调控任务,做了全面部署。     

从“物本”到“人本”到“能本”——西方管理理论发展新趋势

“经济人”与物本管理 西方第一代管理理论,是以“经济人”假设为基础和前提的物本管理。当时的管理理论学家认为,人是经济人,是经济动物,人主要是为金钱而工作,为物质生活享受而生存,只要满足人对金钱和物质的需求,就能调动其积极性。劳资矛盾也主要源于经济利益的矛盾。基于这种认识,他们注重实行物本管理。这种管理的特点是见物不见人,重物轻人;     

管理会计新概念:权变管理会计--兼论管理会计的发展过程、阶段和趋势

管理会计近 80年的发展过程 ,经历了狭义管理会计阶段、战略管理会计阶段和权变管理会计阶段。这种阶段性的划分是以经济发展和管理理论的跟进为依据的。经济的发展从决策角度对会计信息的整合和利用提出了新要求 ,这种要求一旦与合适的管理理论相结合 ,就会要求企业用会计的方法来实现管理的部分职能。所以 ,经济与管理是管理会计产生和发展的两个动因。本文就从这一角度讨论了管理会计的发展过程、阶段和趋势 ,阐释了狭义管理会计、战略管理会计和权变管理会计的特征和局限性 ,并沿着这一条思路 ,提出了权变管理会计要研究的效益最大化、失信成本、人力资源、非平衡管理和CS战略等 5个问题     

完善民警培训机制的思考

近年来,民警队伍结构发生了很大变化,这种变化较多的表现在学历文凭上,而在实际能力、工作方式上的变化并不明显。给在职民警定期培训是公安队伍建设的一项基础性工作,能够增强民警的实战能力;公安干警要不断地学习和掌握新知识,树立终身接受培训的理念。对于民警的培训管理要建立系统、形成制度、规范教学,培训内容应贴近实战、着眼未来,以适应社会的变化发展。     

户政改革二十年三部曲

我们都有这种感觉,现在到派出所上户口,手续简便多了,民警态度好多了,办事效率高多了,群众满意多了……亮堂堂的户籍窗口,折射出十一届三中全会以来,我省户政管理工作取得的巨大成就。 我省二十年户政改革,始终围绕着党的中心工作,踏着拨乱反正和改革开放的节拍,一步一步,走向深入。 首先,思想观念上发生了重大转变。户政管理作为一种行政管理手段,有两大基本功能,一是管理功能,二是服务功能。我们国家人口众多,必须严密户口管理,     

社会管理的创新之路——基于“网格化管理、组团式服务”的探索

随着我国社会转型和单位制的松动,社会结构、人们生活方式、思想意识以及行为方式的不断变化,城乡居民对社会管理及公共服务供给的需求也越来越高。舟山市从2008年起创新出新型社会管理模式＂网格化管理、组团式服务＂。该创新通过将城乡划分为网格、运用数字化平台、变管理为服务等方式,不但使基层行政管理的工作方式发生了根本性变化,密切了干群关系,促进了基层政府职能转变,也解决了群众许多实际问题。然而这一新型社会管理创新仍然存在着一些深层次问题。     

“十五”和21世纪初期中国经济的战略选择

世纪之交,国际经济环境发生深刻变化,我国的经济发展出现阶段性转换。21世纪初,我国将进入一个建设小康社会并向基本实现现代化迈进的新的发展阶段。把握新的发展阶段的历史特点,大力推进体制创新和科技创新,提高我国经济增长的质量和效益,进一步增强综合国力和国际竞争力,为实现第三步战略目标开好局、起好步、打好基础,应是我们制订“十五”发展战略的基本出发点。     

"原则"与"数量"

“原则”与“数量”本是风马牛不相及的两个词汇。“原则”,是指说话或行事所依据的法则或标准;“数量”,则是指通过计量单位表现出来的事物的多少。然     

“祛魅”与“异化”之比较——格里芬与马克思的对话与分歧

格里芬借用的概念—“祛魅”和马克思在早期著作中引入的“异化”概念都蕴含了一个相近的思想批判主客体的分离。但由于两人所处的时代、肩负的使命和建构理论的目的不同,这两个概念又反映出二者思想上的巨大分歧。对此进行比较研究,有利于用马克思主义的立场、观点、方法分析当代西方哲学,正确评价以格里芬为代表的建设性后现代主义的思想,澄清马克思主义哲学与当代西方哲学之间的关系。     

"单位化"动员到"市场化组织"调控--农村思想政治工作模式的转换

市场化在农村的推进全面地改变了过去计划体制下农村的传统块状结构组织和整体性社会结构.与此同时,过去"生产队"式的思想政治工作模式失去了原有的效果.因而要从思维认识上转变到农民现代化的核心主题上,改过去"单位化"动员为"市场化"组织调控,才能使新形势下的农村思想政治工作发挥有效的功能.     

从“三个有利于“到“三个代表“

文章阐述了邓小平的“三个有利于”和江泽民的“三个代表”两个论断共同的历史观基础和历史经验基础 ,及其在内容上的内在一致性。从“三个有利于”到“三个代表” ,反映了两代领导集体之间一脉相承的继承和发展关系 ,反映了本世纪最后二十多年历程中 ,有中国特色社会主义事业和中国共产党自身建设胜利发展的历史轨迹。     

从"认识论"向"本体论"回归

20世纪30年代,毛泽东发表了《实践论》一文,在马克思主义实践观创立后又一次将实践问题提上了哲学的议事日程。自上个世纪80年代末期以来,人们已经看到,随着人类的进步和科学的发展,包括社会制度和意识形态在内的几乎所有现存的一切,都成了实践的对象。实践的问题不仅是认识论问题,而且是本体论问题。以改造世界为己任的马克思主义哲学,在提出实践问题并成功地指导了一个多世纪世界性的革命运动后,正在回归到实践本体上来。马克思主义哲学在21世纪的发展前景召唤着我们必须重视《实践论》的再研究和再评论。这对推动马克思主义哲学的发展,引…     

“开放的心灵”与“怀疑的精神”——试论鲁迅留日时期的思想特色

鲁迅是现代中国迄今无人超越的伟大思想家、文学家。他的意义并不仅仅在于他后来走上了“一条中国知识分子唯一正确的道路”,“终于成为了共产主义者”;而在于他为中华民族贡献了别人无法贡献的、他个人独有的东西;而这种贡献是早在五四时期就开始了。     

从“共同富裕”到“和谐社会”——关于“什么是社会主义”的再思考

我们党对于＂什么是社会主义＂的思考,经历了从＂共同富裕＂到＂和谐社会＂的发展。如何考察＂共同富裕＂与＂和谐社会＂理论之间的关系,这种发展也告诉我们在对于＂什么是社会主义＂的问题上永远没有唯一的、现成的、永恒不变的答案。如何正确地认识社会主义,坚定社会主义信念,推动社会主义现代化目标的实现,是我们必须思考的问题。     

“赶考“

考试，在中国传统文化中，始终是神圣而庄严的；在一定的意义上，完全可以这样讲，考场如战场，考试实乃命运之门，成败荣辱系于此。半个多世纪前，一代伟人毛泽东，在他走出中共中央在农村的最后一个战略指挥所———西柏坡村口时，以东方式的政治智慧和独特话语，把共产党在全中国的上台执政定位为“进京赶考”。“赶考”路漫漫１９４９年３月２３日，毛泽东、周恩来等中共中央领导人离开河北平山县西柏坡，动身前往北平。临行前，毛泽东对周围的人说：“同志们，我们就要进北平了。我们进北平，可不是李自成进北平，他们进了北平就变了。…     

“生存”与“存在”的争辩——萨特与海德格尔思想主题的比较

萨特与海德格尔的思想上的争辩,可以归为生存与存在的争辩。“existence”意味着生存,在萨特那里它形成了主题,而海德格尔的主题却是“being,”即存在。存在与生存的争辩将萨特与海德格尔区分开,揭示出了以萨特为代表的存在主义的实质是生存主义,而海德格尔与之无关。     

从“稳定”到“公正与效率”——1990年-2005年最高人民法院工作主题变迁的经济原因考析

在1990-2005年最高人民法院工作报告中,我国法院工作主题经历了由“稳定”到“公正与效率”的变化。分析引起我国法院工作主题变化的经济原因,有助于我们正确把握中国司法体制改革的走向。