解放思想 把握机遇 开创律师工作新局面

解放思想把握机遇开创律师工作新局面□部律师司长段正坤十五大召开之后，我们都在思考一个问题，就是如何根据十五大精神，研究确立我国律师工作改革和发展的思路，把有中国特色的社会主义律师事业带入２１世纪。十五大把邓小平理论作为我们党的指导思想，制定了社会主义...     

解放思想 开拓工作

联系实际学习贯彻十五大精神，要在认真研读十五大报告，把握整体精神的基础上，把侧重点放在“联系”上，把着力点放在“解放思想”上，把落脚点放在“开创性工作”上。一、要解放思想，解决好观念认识问题。当前，纪检监察机关学习贯彻十五大精神，提高认识，解放思想，应该强调必须随着理论上的突破而更新思想，接受新理论，树立新观念，把思想统一到十五大精神上来。思想跟不上趟，就会使我们的工作处于被动，就不可能履行好职责，就不可能为改革发展和稳定服好务。十五大对我们纪检监察干部提出了更高的要求，为适应这个要求，就必须加…     

我国律师业的发展现状及存在的问题

1993年12月，国务院批准了司法部《关于深化律师工作改革方案》。这一方案提出的律师工作改革的指导思想是：进一步解放思想，放手发展律师队伍、大胆突破用生产资料所有制模式以及行政级别制度套用律师机构的束缚，使律师数量迅速增长，素质明显提高，使律师工作适应社会主义市场经济体制的需要，适应国际交往的需要。逐步建立起有中国特色的、自收自支、自负盈亏、自我发展、自我约束的律师工作体制和运行机制。律师工作的改革目标是：八五期间，律师队伍发展到七点五万人，其中专职律师数量达到五万人，三分之一的律师事务所要有专业定向…     

放开 扶持 管住──武汉市抓好占编所建设的作法

占编所是在恢复律师制度初期建立起来的，他们为律师事业的发展，起了重要作用。目前，武汉市有32家占编所，占律师事务所现有总数的82％左在，占编所的改革在整个律师工作的改革中占有非常重要的位置。在深化律师工作改革中，武汉市司法局认真贯彻司法部《关于深化律师工作改革的方案》，进一步解放思想，在占编所中积极引进“两不四自”所的管理机制．使占编所逐步适应市场经济建设和国际惯例要求．优化内部机制．增强凝聚力和活力。主要作法是：三放开一是组织机构上放开。鼓励具备条件的占编所全员辞去公职后转换为“两不四自”所；鼓励…     

肖扬谈今后律师工作重点

在1994年7月17日结束的全国司法厅（局）长座谈会上，司法部部长肖扬指出：今后在律师工作中，要重点抓好多种形式的律师机构和律师队伍，建立健全律师事务所内部充满生机和活力的运行机制，提高律师队伍素质和服务水平，加快建立新的律师管理体制。肖扬强调，抓重点，并不是其他工作不重要，而是一切都要围绕重点来进行。在律师工作方面，当条条框框仍然束缚人们的思想时，就必须强调解放思想，转变观念，大力冲破生产资料所有制和行政机构以及行政官员的模式和概念，当律师发展到一定程度时，又必须强调提高律师的素质和业务水平，从而为…     

对立统一 维护法律

复活动汗展得很好，必将对检察工作和律师工作在实践中产生重要的作用。过去在执法活动中，检察官和律师的关系有时很别扭，当然这些年有很大进步了。两法实施以后，这种进步是应该承认的，但问题也不可否认。比如我就经常遇到这样的反映，说检察官在法庭上将律师驳得体无完肤，如果这是由于有的律师心讲理的话，将其驳得体无完肤也不是不可以，但如果检察官不论何种情况，都要将律师驳得体无完肤，那么还要律师制度和辩护制度干吗7因此我们要更深入地思考这个问题，对其进行一番理性思维。长期以来，我们对律师工作不重视，这主要是由于我…     

律师事务所改革的深层思考

一、回忆过去十余年的改革历程为迎接香港回归、深港两地律师为客户的法律服务能更好地对接中国的律师体制必须改革,首先要将“国家法律工作者”改为“社会法律工作者”。律师是国家法律工作者这种律师制度可以说在世界上也是“独一无二”的,当时律师体制改革的主要思想就是要把律师变成一种实行行会管理,使律师变成不占国家编制的社会法律工作者。为此,1993年春节过后去北京向司法部汇报要求改革,以深圳为试点,方案未经司法部通过,司法部有关领导认为我们这个方案是自由化的方案。4月份肖扬部长上任,我们又将此方案请示肖部长,得到赞同。6…     

加强律师队伍的政治思想建设学习江总书记“三个代表”的体会

坚定正确的政治方向“三个代表”重要思想，是新时期各项工作的指南。以“三个代表”重要思想指导工作，就抓住了根本，抓住了关键，就有了更加明确的方向和更高的标准，有了巨大的动力。因此，要以“三个代表”的思想建设律师队伍，就是要引导律师从“三个代表”中找到自己的立足点和着眼点。（一）在“始终代表先进社会生产力发展要求”中要充分发挥律师的中介职能作用。律师工作作为司法行政工作的一部分，首要的是围绕党的中心工作开展服务，要为经济建设发展社会生产力服务。实践证明，发展社会生产力，必须建立社会主义市场经济体制。…     

律师工作要防止“左”——纪念邓小平同志发表南方讲话20周年

今年,是邓小平同志发表南方讲话20周年。在1992年的南方讲话中,小平同志指出:现在,有"右"的东西影响我们,也有"左"的东西影响我们,但根深蒂固的还是"左"的东西。中国要警惕"右",但主要是防止"左"。小平同志的讲话不仅是对我党历史经验的精辟总结,同时,也成为了进一步解放思想,冲破"左"的束缚,推进改革开放的旗帜。作为律师,我们深切地感到,小平同志的南方讲话,尤其是对"左"的批判,在这20年中,有效地推动了我国律师工作的加速改革和持续发展。     

西部大开发必须营造良好的投资环境──访四川省司法厅厅长曾宪章

可以说，一个善于发现机会，必然也是一个善于把握机会的人。 借赴川参加“企业家与律师西部大开发法律事务座谈会”之机，笔者专程就西部大开发有关问题采访了四川省司法厅厅长曾宪章。 机会需要你去了解，机遇需要你去抓住。在机会和机遇的认识和研究上，应该说，曾宪章同志是一位善于思考，也善于总结的领导同志，１９９２年，从省监察厅副厅长（正厅级）调任省司法厅厅长的曾宪章，半年之内，先后奔赴２０多个地、市、州、县司法局和部分监狱、劳教单位调研。尔后，对四川省的司法行政工作，提出了必须解放思想，深化改革，彻底破除计划…     

进一步完善“两结合”管理体制 段正坤副部长在全国律师管理工作电视电话会议上的讲话(摘要)

一、近年来律师工作的回顾几年来特别是去年以来，律师工作坚持以“三个代表”的重要思想和江总书记“七一”重要讲话为指导，认真贯彻党的十五届六中全会精神，在改革中调整，在调整中发展，取得了显著的成绩。一是进一步明确了律师工作改革发展的思路和方向。去年，为了适应形势发展的需要，部党组在深入调研、认真听取社会各界关于律师工作改革发展意见的基础上，进一步廓清了工作思路，使律师工作改革、发展、管理的方向更加明确。概括起来，就是：在律师管理体制改革上，要继续完善“两结合”体制，强化律师协会的行业自律作用，科学划…     

浅议优化律师队伍结构

当前，我国律师工作改革已经进入了一个新的发展时期。在新形势下，作为律师队伍建设的一个重要方面的律师事务所，必须按照社会主义市场经济和社会主义精神文明建设的要求，全面规划、合理布局，培养多层次律师专门人才，使律师队伍人员比例协调，各科知识门类比较齐全，年龄结构搭配适当，其他结构科学合理，以充分发挥律师的整体素质。一、把律师的思想优化当作首要任务思想素质主要包括政治思想素质和职业道德品质两个方面。政治思想素质过硬，对每个律师来说，是政治思想素质的最基本要求。首先，就是要讲政治，要坚持用邓小平同志建设…     

青年律师的思考与展望

青年律师问题的思考，首先必须遵循两个规则，第一是逻辑，第二是辩证。所谓逻辑规则，就是我们思考问题一定要符合客观规律，符合逻辑，不要死钻牛角尖。骑着白马的是多情的王子，一般不认为是无情无义的唐僧。带着翅膀的人是天使，一般不认为是“鸟人”。其次，我认为思考还必须遵循辩证规则。之所以讲辩证规则，主要是要说明青年律师劣势和优势的切换问题。老子曾说过“福兮祸所伏，祸兮福所倚”，意思就是说祸福都不是绝对的，在一定条件下会互相转化。“塞翁失马，焉知非福”说的也是这个道理。青年律师在事业发展过程中，由于初来乍到，初出茅庐，难免知名度不高，案源匮乏，业绩不好。其实，案源、业务、业绩用一个具体的符号或者慨念来表述，就是“钱”多或“钱”少的问题。在这里，我要说明一下，以避免误解。“钱”其实是一个中性的东西，钱可以办好事，也可以办坏事。讲到“钱”，我们律师也不必羞羞笞答、遮遮掩掩。君子爱财，取之有道。讲到“钱”必然想到“赚钱”，有人说赚钱可以分为三个阶段，即第一阶段是“靠人去赚钱”，第二阶段是“钱赚钱”，第三阶段就是“钱找人赚”。     

清醒的政治头脑是大局观的基础

学习罗干、高昌礼同志讲话，结合个人的实际情况，对于如何搞好律师工作，我以为最重要的是：首先要有大局观，所谓大局观就是要从建设社会主义法治国家这个战略高度来考虑律师事业的发展，要把深化改革开放作为我们工作的出发点和归宿。律师事业各项工作都要围绕党的十五大制定的目标这个中。心来安排。大局观是考虑工作总思路之必需，这并不意味着律师管理工作就是天马行空，不务实。相反在实际工作中必须脚踏实地，认认真真干好每一件事，特别是涉及到维护律师权益的事务。其次要有清醒的政治头脑，这是形成大局观的基础。律师是社会法律…     

中国律师制度创新和管理理念的思考

中国律师制度于１９７９年恢复重建。伴随着改革开放和社会主义民主法制建设的进程，律师业不断在改革中发展，在探索中前进，取得了令人瞩目的成绩。同时，我们也清醒地看到，当前诸多因素严重影响着中国律师业的进一步发展，形成了制约律师业发展的“瓶颈”。因此，中国律师业要实现大的飞跃，必须在全面总结以往实践经验的基础上，从战略上重新思考和谋划中国律师业的未来发展，努力构建并逐步完善中国特色的律师制度。关于律师制度创新问题从８０年代末开始，中国律师制度适应社会主义民主法制建设和市场经济体制改革的需要，开始着手进…     

解放思想与做好检察工作之间的关系

一、解放思想是一项永无止境的工程 实践无止境，发展无止境，解放思想也永无止境。解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本思想武器。邓小平同志指出：“解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题。”“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是、创造性地工作。”从解放思想本身看，是一个长久的、循序渐进的过程，不可能一劳永逸。客观事物不断变化，     

进一步完善“两结合”管理体制——段正坤副部长在全国律师管理工作电视电话会议上的讲话（摘要）

几年来特别是去年以来，律师工作坚持以“三个代表”的重要思想和江总书记“七一”重要讲话为指导．认真贯彻党的十五届六中全会精神，在改革中调整，在调整中发展，取得了显著的成绩。一是进一步明确了律师工作改革发展的思路和方向。去年，为了适应形势发展的需要，部党组在深入调研、认真听取社会各界关于律师工作改革发展意见的基础上，进一步廓清了工作思路，使律师工作改革、发展、管理的方向更加明确。概括起来．就是：在律师管理体     

谈谈律师的“包装”

律师行业为适应市场经济的需要，自身也在以市场经济的理论指导下改革、发展。在思考如何能按照市场规律运行中，我们发现，律师服务的扩展与商品推销有着很多相似之处。其中律师也存在着“包装”自己的问题。律师事务所在推行效益浮动工资的改革之后，很多知名度高的律师顾客盈门，忙不过来；也有一些律师学历很高，能力也有，但就是案源不足，收入还不如工资改革以前的档案工资加奖金多，成为改革中的难题。原因何在？主要就是“包装”不佳。什么是包装？所谓包装，人们习惯于将商品的外部装璜统称为包装。它是通过一定的文字说明、商标图…     

如何加强律师精神文明建设

如何加强律师的社会主义精神文明建设，关键的是要明确律师精神文明建设的主要内容。根据小平同志在中央工作会议上的讲话和党的十四届六中全会《决议》精神，我们认为律师精神文明建设的主要内容是：律师的政治态度、政策理论水平和业务素质。具体讲就是律师的职业道德和执业纪律，律师的知识和能力，律师敬业勤业精神和生活作风，律师的工作态度和办事效果，以及仪表风度等，我们加强律师精神文明建设，就是要围绕这些内容作文章。（一伽强律师精神文明建设离不开先进理论作指导。加强律师精神文明建设，必须坚持以邓小平同志建设有中国情…     

浅谈律师工作改革中应注意的几个问题

随着律师工作改革的不断深化，全国逐步形成了律师机构多种形式并存的格局，这对加快我国律师事业的发展，进一步完善社会主义法制，促进国内外经济交往，使律师工作更好地为社会主义市场经济眼务无疑都有着重要的意义。但是，为了保证律师改革工作稳步、健康的进行，在律师工作改革中，笔者认为应注意以下几个问题，供同行和律师管理部门参考。一、克服“一刀切”、“一股风”办所倾向根据司法部关于深化律师工作改革方案的目标和要求，就是要逐步建立起符合我国国情，适应市场经济需要，有中国特色的社会主义律师制度。力争在3－5年内，在…