论市场经济体制下企业的外部管理功能

市场经济运行体制的不断完善使得经营决策成为企业的首要管理职能。如何实现和谐的外部管理一体化 ,利用互连网整合资源、重组流程以及正确地认识环境、融入社会是每个企业必须面对的问题。本文试从企业外部管理的角度讨论这一问题。     

加快地方政府经济职能转换的几点建议

从我国市场经济改革实践看,国民经济市场化促进了生产力的发展和所有制结构的变化,这对地方政府经济职能转换提出更高更深刻的要求。第一,转换职能首先应转变观念,从政府的无限作为转到有限作为。在市场经济体制的条件下,市场在资源配置中的作用是全覆盖的,政府的宏观调控只能弥补市场机制的缺陷,而不能代行市场的职能。因此,政府的经济职能要按照有限作为的要求切实转换到宏观调控、社会管理和公共服务上来,将有些职能剥离交还给市场、企业、社会中介组织和老百姓。一是调整政府与市场的关系,把资源配置等市场能够做的事情交给市…     

公共财政体制与政府公共管理职能

现代经济中政府公共财政体制与公共管理职能存在密切的理论关系和实际联系,目前中国政府公共管理职能缺乏完善的公共财政体制支持,通过改革我国的公共财政体制,能够促进中国政府公共管理职能转变。     

公安行政执法进程评价及其发展方略研究

随着我国市场经济体制的日趋成熟,民主政治的逐步完善,政府行政职能的进一步转换,传统的公安行政执法理念、行政管理模式受到了极大的冲击。从当前面临的形势和任务来看,公安机关必须加强依法行政在公安工作中的重要地位的认识,从根本上转变已不适应行政执法要求的传统观念、工作习惯和工作方法,在思想上和行动上强化法治,以法律为准绳,学会善于运用法律手段来管理国家行政事务,行使管理职能,将思想和行动统一到依法治国、依法行政上来。     

泉州乡镇职能转换及其和谐价值

泉州乡镇在适应市场经济发展过程中存在着体制性困境,在历史性体制惯性作用下,其职能盲目性与错位性状态导致乡镇与农民的不和谐甚至冲突。对此,时代的要求是,在以人为本的执政理念下自觉转换乡镇职能,使其从管理走向服务,以构建泉州市域下的社会主义新农村。     

大部门体制：英法经验与中国视角

中共十七大提出的大部门政府体制预示着我国政府机构改革的新方向。英法两国长期实行且卓有成效的大部门体制对我国政府机构改革具有重要的启示和借鉴意义。结合我国经济社会发展的现状、政治法律框架和政府机构改革的规律,我们认为,中国政府组织结构调整的思路是：围绕政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务这四类职能定位,以职能为横向主线、以权力／程序运行为纵向主线,综合设计政府部门结构;政府体系的上下两端为数量较少的决策与监督部门,中间为根据宏观职能进行分类的数量较多的执行部门。对现有政府部门的宏观职能进行亚职能解析,根据职能行使的效率原则和适应社会发展原则对亚职能进行组合以形成宏观职能,根据宏观职能优化组合形成“大部”。在职能行使程序上,统一行使决策和监督职能,分类行使执行职能。完善部门间协调制度,健全部内协调机制,明确部门领导间的分工与合作关系。具体设想是将现有28个政府组成部门进行重组而减至20个左右,形成真正行使综合性职能的大部;对现有的国务院直属、办事机构和部委归口管理的国家局进行合并重组,根据职能性质划定其归属,将之整合到归口的大部之中,实现外部交易成本的内部化管理。在改革过程中,应维护总体改革方案的完整性和全面性,注重培育社会自治功能,实现公共行政的无缝隙化。     

体制转换时期企业管理的新特征

体制转换时期企业管理的新特征杨占辉企业管理是企业生存和发展的重要基础。在不同的体制框架下，管理的内涵、战略目标、工作思路、行为方式等都不一样。我国长期实行计划经济体制，在向社会主义市场经济体制转换的这一时期，与计划经济体制相适应的企业管理形式、组织结...     

知识产权管理和保障的政府职能研究——以陕西省产业技术创新战略联盟为例

产业技术创新战略联盟的良性发展,有赖于规范高效的知识产权管理和保障机制。从一定意义上讲,以政策立法为依据的政府知识产权激励、保障、服务和监督规范四大职能构成了联盟知识产权外部管理和保障机制的核心要素。健全产业技术创新战略联盟政府知识产权管理保障职能,应建立更为完整细致的知识产权规范体系,改进知识产权激励职能,优化知识产权服务职能,健全知识产权保障职能,明确知识产权监督规范职能。     

论“后农业税时代”村委会的职能转换

农业税减免为村委会职能向服务于自我的回归提供了条件,然而,村委会职能转换仍然面临着不少制约因素。为促进村委会职能转换,应推进县、乡管理体制改革,培育和发展农民自组织,加大对村民和干部的培训,规范民主选举,加强民主参与、民主监督的制度建设。     

小政府要办大事

建立市场经济体制,在转换企业经营机制的同时,还要转换政府经济职能,相应地精简各级政府机构。于是,先后提出了“小政府、大市场”,“小政府、大社会”,“小政     

村民自治背景下的“村两委”关系探讨

本文在对村民自治中一些地方出现的村两委关系不协调的问题、成因进行分析的基础上,从实现村党组织领导功能转换、加强村组织规范化建设、完善规范有序的制度化建设三个层面提出了规范协调村两委工作关系的对策。     

反思与重构:劳动者权利概念的类型化研究

劳动法是以劳动者权利为中轴建立的法权体系,劳动者权利概念是劳动法学的核心概念。现有研究资源囿于方法论的局限,进展不尽如人意。构建内部和谐与外部稳定的劳动者权利的概念体系应遵循法律类型化的思维步骤,勾勒出作为"规定功能法概念"的劳动者权利之于劳动法律制度体系化功能的意义脉络。它必须清楚地表达原则与规范之间的关联方式。将类型化的劳动者权利的主导形象通过权利的"元形式"结构表达其规范意义,使原则与制度之间错落有致地搭配,从而将劳动法秩序的基本思想贯穿到劳动者权利规范体系的最深处,形成外部稳定的权利体系。     

公务员在行政法中的地位探讨

行政法属于公务员普法地位的特别规定。公务员在行政法中的地位 ,通过行政法关系体现。公务员在内部和外部行政法律关系中的地位完全不同。在外部行政行为中 ,公务员既不是行政主体 ,也不是行政相对人 ,而是作为国家行政机关代理人。但是公务员在内部行政法律关系中具有主体地位。根据《行政监察法》有关规定 ,公务员的职务行为需接受行政监察。公务员是行政诉讼法律关系的主体之一 ,但与诉讼主体的主体地位有很大差异。     

高职院校校外实践教学基地建设模式探索与实践--基于长沙民政职业技术学院校外实践教学基地建设的分析

高职教育的迅猛发展和社会经济的飞速进步,使得用人单位对毕业生的动手能力要求越来越高,校外实践教学基地建设成为提高学生职业能力的重要手段。本文在分析和总结长沙民政职业技术学院校外实践教学基地建设的经验的基础上,从理论上提出了网状、内外融合、基于框架可移动校外平台等适合我国国情和高职院校发展的校外实践教学基地建设模式。对高职院校实践教学基地建设具有一定的指导意义。     

转述和转化——关于当代青少年树立和践行社会主义核心价值观的思考

转化主要指按照某种思想、理论的要求,对现有主客观条件进行新的整合和加工,以促成事物发生质的变化,直至产生新的事物。推进青少年树立和践行社会主义核心价值观,更要注重对社会主义核心价值观内涵、党政相关部署和要求的转化。这种转化主要包括把核心价值观的要求转化为青少年听得懂、易接受的语言;准确把握青少年的特点,为因材施教、分层推进奠定基础;整合现有资源,为转化提供厚实的基础;构建具体有效的转化载体。转化的载体主要包括活动、项目、机制等。实现转化是一项艰难的事业,需要不断优化社会环境,拉近理论和现实之间的距离,为转化创设良好的条件;需要人们不断强化转化的意识,甘于"虚"功"实"做;也需要通过发挥专家队伍的力量,同时集中和吸纳民间的智慧,以不断提升转化能力。     

附条件逮捕制度价值研究及制度完善

附条件逮捕制度的推行,是在面对严重刑事犯罪时,既要保卫社会又要保障人权而依法能动进行的制度调整．是在坚守法治原则的前提下对宽严相济刑事政策的有力践行。要充分发挥其功能,必须对其适用范围、条件和程序予以制度设计,确保该制度惩治犯罪和保障人权目的的实现。     

“微时代”高校网络思想政治教育策略探讨--基于SWOT分析

微博在中国的广泛兴起和在大学生日常生活中的广泛流行，给大学生的思想和行为带来了深刻的影响。微博作为当今网络时代新兴便捷的交流平台，已经成为高校开展思想政治教育的重要途径。借鉴管理学中的SWOT分析方法，以对微博应用于高校思想政治教育的优势与劣势、机会与威胁进行系统阐释，提出了微博作为高校网络思想政治教育新载体的有效策略：一是利用外部机会发挥微博的比较优势；二是利用外部机会克服微博应用于高校思政教育的劣势；三是发挥微博的独特功能防范其面临的威胁；四是“内外发力”改变劣势应对威胁。     

军队形象的特征和功能

军队形象是军队外在特征、行为表现和内在精神在社会公众心目中形成的总体印象.军队形象的形成与公众印象、公众态度和公众舆论密切相关.军队形象是美誉度与知名度的辩证统一;内在精神与外在表现的辩证统一;整体形象与个体形象的辩证统一;主体表现与客体反映的辩证统一;相对稳定与发展变化的辩证统一.良好的军队形象,对内部具有凝聚功能,对外部具有吸引功能,对社区具有协调功能,对社会具有示范功能,对敌人具有威慑功能.     

我国公共决策主体多元体系的建构与完善

本文基于系统理论的研究视角,认为我国的公共决策主体体系包括核心层决策主体、中间层决策主体、外部层决策主体,并从各个子系统的角度提出了优化公共决蓑主体体系并提升其能力的途径与方法,以期实现科学的公共决策多元参与,提升公共决策体系整体能力,实现公共决策主体体系总体功能的最大化。