坚持科学发展观 着力抓好基层法院建设

怒江州中级人民法院和怒江州中级人民法院的法官生存与工作于边疆、民族、贫困和高山峡谷四位一体的环境之中，历史、自然与现实等诸多原因．形成了这支队伍“先天不足”．主要表现为“三少一低”．即编制员额少、现有干警少、有审判员资格的法官少．干警与法官学历层次低。由于这“四位一体”和“三少一低”的综合负面影响．给基层法院建设和以审判为中心的业务工作带来了较大的困难和诸多弊端。面对现实．州法院党组在广泛调研的基础上，反复统一思想．     

美国经济持续增长的启示

一、美国经济持续增长的表现美国经济自1990—1991年短暂萧条后，进入持续稳定的增长时期，尤其从1996年起，其经济增长更加强劲，人们称之为“新经济时代”。美国目前经济状况可以用“三高”和“四低”来加以概括。“三高”是高经济增长率、高劳动生产率、高出口率，“四低”是低通货膨胀、低失业率、低财政赤字、低利率。1992—1998年国内生产总值年均增长率为3％，达到10年来最高水平，联邦储备局及时调整利率以防止出现经济过热现象，从而使经济得以实现稳定、适速的增长。高新技术和产业结构的调整，推动了美国劳动生产率的提高，使90…     

发展边贸 开发兰坪 利用机遇 摆脱困境 怒江州民族经济发展问题探讨

今年2月中旬至3月中旬，我们对怒江州4县24个乡镇作了为期一个多月的调查。现就怒江州经济发展问题作些探讨。一、四十年来怒江州经济发展取得巨大成绩怒江傈僳族自治州是一个以傈僳族为主体的多民族聚居区，全州有人口44．7万人，其中少数民族人口41．12万人，占总人口的92％。怒族和独龙族是怒江州独有的民族。目前，怒江州是云南省八个自治州中少数民族人口比重最大的州，在全国30个自治州中，怒江州的少数民族人口比重位居第四位。怒江州的经济发展不仅关系到云南经济发展的全局，而且也关系到脱贫致富的问题，有着重大的意义。解放以来…     

坚持和完善人民代表大会制度 努力开创怒江人大工作新局面——怒江州人大常委会

“十五”期间，怒江州人大常委会在中共怒江州委的正确领导下，在州“一府两院”的积极支持配合下，认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕中心，服务大局，努力发挥地方国家权力机关的职能作用，坚持和完善人民代表大会制度，积极推进依法治州进程，为加强全州社会主义民主法制建设，保障和推动伞州的改革开放，维护边疆稳定，民族团结，促进“三个文明”协浏发展，做了大量卓有成效的工作。     

州穷,志不穷──怒江峡谷展开脱贫攻坚战

“州穷，志不能穷”。这是近一年多来，中共怒江傈僳族自治州州委书记陈世杰和州长邱三益同当地各民族干部群众谈得最多的话题。的确，世纪交替的“九五”第一年，地处中缅边境、江截接壤处的怒江峡谷燃起了熊烈的脱贫攻坚火焰。请看这一串“白纸落黑字”的记录——1996年元旦，中共怒江州委常委会专门听取了全省扶贫开发会议精神汇报，在专题研究全州脱贫攻坚工作时，提出了切实可行的十条措施。仅仅过去28天，在1月29日的全州三级干部会议上，州委书记陈世杰语气急切地对州、县、乡三级党政领导说：应该清醒地看到怒江州还有许多薄弱环节…     

怒江:努力实现示范创建与脱贫攻坚双融合双推进

正怒江傈僳族自治州位于云南省西北部,境内居住着汉、傈僳、怒、普米、独龙等22个民族,少数民族人口占全州总人口的93.96%,是全国唯一的傈僳族自治州,也是全国"三区三州"最困难的地区,怒江州多民族、沿边、深度贫困的州情在全国都非常特殊。开展全国民族团结进步示范州创建工作以来,怒江州委、州政府紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这一根本任务,怒江州委审议通过《中共怒江州委关于在脱贫     

怒江农村精神文明建设成效显著

近年来，怒江州在州委、州政府的领导和重视下，在各行业、各部门的支持和努力下，农村精神文明建设活动搞得有声有色，取得了较好的成效，主要表现在以下几个方面：一是立足怒江的特点和特色，以民族歌舞为载体，加大对外宣传的力度。近两年来，怒江州重点抓了民族歌舞团、民族合唱团，精心组织了一批傈僳族、怒族、独龙族、彝族、普米族等民族的传统歌舞，先后到昆明。北京等地进行文艺演出。特别是我州农民合唱团走进了北京的最高艺术殿堂，代表中国的十亿农民参加了北京国际合唱节，精彩独到的演唱受到了来自五十多个国家的极大关注。尤…     

总结经验 开拓创新 努力做好新世纪民族工作

怒江州经济、政治、文化 和各项社会事业全面发展, 各项建设事业取得了巨大的成就 （一）民族区域自治制度得到逐步完善。 《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施以来,怒江州有计划地开展了民族立法工作,民族法制建设进入了一个新的发展时期。先后制定颁布了《怒江傈僳族自治州自治条例》、《贡山独龙族怒族自治县自治条例》、《兰坪白族普米族自治县自治条例》,法律法规的制定和组织实施,对怒江州的改革开放、经济发展、边疆稳定和民族团结起到了极其重要的促进和保障作用,为落实“依法治州”战略奠定了良好的基础。 （二）政治…     

开创怒江农业和农村工作新局面的几点思考

怒江是一个集“边疆、峡谷、民族、贫困和资源富集”为一体的农业州，全州有９０％的人口在农村，３６％左右的国民收入、４０％左右的财政收入都来自于农业和农村。农业基础是否巩固，农村经济是否繁荣，农民生活是否富裕，农村是否稳定，将直接关系到改革、发展和稳定的大局。近年来怒江州在各级党委、政府的领导下，通过全州各族干部群众的努力，农业生产连续几年喜获丰收，但由于自然、历史等诸多原因，加之州内山高坡陡，沟谷幽深，土地贫瘠匮乏，致使全州的农业基础非常脆弱，农业产业结构调整步伐十分缓慢，靠天吃饭的问题还没有从根…     

抓住西部大开发机遇 加快怒江州发展步伐

在世纪交替，千年更迭的重要历史时刻，怒江州委、州政府决定召开怒江州民族工作会议暨第二次民族团结进步表彰大会。 这次会议的主要任务是：以邓小平理论为指导，认真学习贯彻落实中央民族工作会议和全省民族工作会议精神，总结怒江州民族工作取得的成绩和经验，认真研究怒江州民族工作面临的新形势，部署跨世纪的民族工作，以利于更好地团结全州各族人民，紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇，认清形势，统一思想，明确任务，努力把怒江州民族工作和各项社会经济事业不断推向前进。 一、充分认识做好民族工作的重要性和紧迫性 做好民…     

情系民生 不辱使命——怒江州第九届人大常委会履职三年纪实

怒江州九届人大常委会自2006年3月被选举产生以来，在中共怒江州委领导和省人大常委会指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大、十七大精神，践行科学发展观，紧紧围绕怒江“二次跨越”战略目标，把关系全州改革发展稳定和群众切身利益、社会普遍关注的问题作为重点，     

寻找峡谷致富策──记云南省民委调查组在怒江州的扶贫调研

中共云南省委书记普朝柱1995年春节前夕到怒江州调查，提出发展“峡谷经济”，以改变怒江州的贫困落后面貌。为探索“峡谷经济”的内涵与外延，2月初到3月中旬，云南省民委主任马立三一行在怒江州调查走访了4个县、24个乡镇（全州29个乡镇）和部分村社及10余家大小企业，并与州直机关的20多个部门的同志座谈，听取意见。这是省里由厅局级干部带队在怒江州调研时间最长、范围最广的一次，对发展“峡谷经济”提出了一些很好的意见和建议。片马口岸建设应着重长远，挖掘潜力，为今后的进一步发展创造条件。2月16日，马立三一行在州长邱三益、沪…     

携手奔腾写华章——怒江民族工作50年回眸

建国以来,特别是党的十一届三中全会以来,在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导和亲切关怀下,怒江州历届党委、政府坚持马克思主义的民族观,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的民族政策,有力地促进了全州政治、经济、文化和各项社会事业的全面发展,呈现出政治稳定、经济发展、民族团结、边防巩固、各族人民安居乐业的大好局面。怒江傈僳族自治州是个多民族杂居,贫困面广且贫困程度较深的全国惟一的傈僳族自治州,还辖有2个民族自治县和3个民族乡。州内少数民族人口多、民族种类多。…     

怒江州提高民族干部素质之我见

怒江州是一个边疆、民族、山区、贫困4位一体的傈僳族自治州，在这样一种经济文化等都相对滞后的情况下，要想在本世纪末基本解决温饱，2010年实现小康，逐步缩小与发达地区之间的差距，必须建立一支政治强，思想正，纪律严，作风好，业务精的民族干部队伍。怒江建州40多年来，除有2700多名各类内地干部到怒江来帮助工作外，州委一直把选拔培养本地民族干部和提高民族干部素质工作作为重点来抓，并已初步建立了一支具有相当数量和一定素质的少数民族干部队伍。但目前这支民族干部队伍的整体素质离时代的需求还不够。原因主要是：l．各级党委…     

各地变“等、靠、要”为“干、靠、要”

相关9个州(市)、31个县(市区)、23个乡(镇)党委、政府的积极性已调动起来。——怒江州根据前一阶段贯彻落实云办发[2002]19号文件过程中遇到的一些新情况、新问题，要求各县及州直有关部门要带头学习领会文件精神，建立健全工作制度，创造性地贯彻落实好19号文件并着重抓好“四要”和“六制”。     

怒江州民族工作会议暨第三次民族团结进步表彰大会隆重召开

2005年12月28日,怒江州民族工作会议暨第三次民族团结进步表彰大会在六库隆重召开。州委书记解毅,州委副书记、代州长侯新华出席大会并讲话,省民委副主任马泽到会祝贺并讲话。州人大常委会主任刘子扬,州政协主席吴花才,州委常委、州妇联主席何瑞琪,州委常委、怒江军分区政委刘广全,州委常委、泸水县县委书记刘泉,州委常委、兰坪县县委书记李四明,副州长杨禄安等出席会议。受表彰的模范集体和模范个人及州直各部门负责人共400多人参加了会议。解毅在会上作了题为《共同团结进步、共同繁荣发展,努力开创全州民族工作新局面》的讲话,总结和回顾…     

十九大《文件汇编》民文版发行暨民语宣讲进怒江

正8月28日,《中国共产党第十九次全国云南代表大会文件汇编》(民族文字版)赠书暨党的十九大精神宣讲活动在怒江傈僳族自治州泸水市上江镇百花岭民族文化旅游特色村寨举行,省民族宗教委副主任杨谊群、怒江州人大常委会副主任尹巨书,怒江州政协副主席李友祥等领导出席活动并讲话。云南民族出版社、怒江州民宗委等单位的相关领导和当地群众数百人参加了活动。傈僳族作家熊泰河作了精彩宣讲。这是云南民族出版社在省委宣传部、省民族宗教委的领导下,继《习近平总书记在纪念中国共产党成立九十五周年大会上的讲     

怒江州民族教育四十年

解放前，怒江州的社会发展还处于原始社会解体阶段。由于险峻的自然环境，加上反动统治阶级对少数民族的压迫和歧视，因而社会发展缓慢，生产力水平低下，文化教育落后。解放前夕全州只有小学校48所（包括省立小学5所），在校学生不足2000人，教职工99入。新中国成立以来，特别是党的十一届三中全会以来，在国家的大力扶持下，经过全州各级干部和各族人民的共同努力，我州的教育事业取得了辉煌的成就，为我州经济、社会的发展培养和输送了大批各级各类建设人才。一、教育规模有了很大的发展，教育结构逐步趋于完善。到1993年，全州已开办有…     

改善民生 增进团结 促进发展——云南省民委主任王承才到怒江大理调研

5月15日到23日，省民委王承才主任、张慧星副主任一行深入到怒江州贡山县、福贡县、泸水县、兰坪县和大理州大理市、洱源县、巍山县、宾川县调研。沿着怒江和澜沧江，王主任一行翻山越岭，进村入户，深入田间地头，与基层干部群众、民族宗教界人士座谈，就民族团结与社会稳定、扶持人口较少民族和特困民族发展调查规划、开展“民族团结示范村”创建活动等进行深入调研。     

民族贫困地区要为经济增长方式转变创造条件

党的十四届五中全会指出，实现“九五”计划和2010年的远景目标，关键是实行两个具有全局性意义的根本性转变。这一重大战略部署对于市场发育程度低、生产力水平低下、经济增长方式较为粗放的民族贫困地区，更具有重大现实意义。转变经济增长方式在民族贫困地区尤为迫切改革开放以来，集边合、民族、山区、贫困四位一体的临沧地区经济增长方式在向集约化发展方面虽然取得了一些成绩，但从总体上看仍未摆脱粗放型经济增长格局，农业上靠拼面积、拼劳力，广种薄收，靠天吃饭；工业上依靠上新项目、铺新摊子、高投入、高消耗、低产出、低效益，…