论社会转型中的社区管治与社区警务

我国现阶段的社会转型对社区管治与社区警务产生着深刻的影响,使社区的管治环境、人际关系、管治方式和治安生态发生了重大变化。在对社区实施的政府管理与居民自治中,政府管理是主导,需要通过完善的居民自治才能最大限度地发挥管理作用;居民自治是基础,只有在政府引领下才能充分实现自治功能。社会转型期的社区警务活动,应当立足社区履行公安社会管理职能,充分利用社区资源改善警务运行条件,建立和谐警民关系为社区建设提供治安保障。     

我国警务社会化存在的问题及完善途径

我国警务社会化存在的形式主要有以下七种：社区警务、保安公司、治安承包、治保会、治安联防队、公安文职制度和群众治安自治组织。警务社会化的存在，从一定程度上缓解了我国警力不足的现状，但是由于观念、法律制度以及实施层面的原因，警务社会化还存在着一些问题，如何去完善，成为本文论述的主要内容。     

构建深圳社区警务模式的几点思考

面对深圳社会治安情况的复杂局面,需要认清社区警务建设存在的问题,全面深化社区警务战略,积极构筑城市立体治 安防范体系;要坚持群防群治,全面落实治安防范机制社会化。     

关于创新和谐社区警务区建设的实践和思考

创建和谐社区警务区,社区平安是基础,社区服务是关键。实践证明,全力推进和谐社区警务区建设,必须围绕社区的治安实际和群众需求,不断强化社区警务建设,健全五大机制,推进社区警务工作＂五化＂,将社区警务区打造成零距离服务群众,近距离防控犯罪的平台,实现警察形象柔性化、警民关系伙伴化、警务活动社会化的新型警务模式,有效提升社区居民群众的安全感和满意度。同时要做到理念创新,在建设和谐社区警务区的进程中,必须坚定不移地树立＂以民为本、服务至上＂等六个正确的理念。     

当前中国警务机制改革的价值取向和路径选择

公安机关警务机制改革是顺应新的经济社会发展形势、适应复杂的动态治安环境而进行的。我国警务机制改革的目标和价值取向是服务型警务的构建和完善。当前警务机制改革的路径选择和对策是:树立公共治理理念,完善服务型警务模式;提高思想认识,激发创造活力;加强体制机制创新,让群众成为最大受益者。     

从我市警务区实践看我国社区治安的特色

警务区建设是我市社区治安工作的一种重要方式及手段,是基层警务工作的一个重大发展.长期以来,我国的社区治安在现实的运作与发展中已形成自己鲜明的特色,这些特色可总括成以下几下方面:一是彻底的、无条件的全心全意为人民服务;二是专门工作与群众路线相结合,依靠群众搞好社区治安;三是党政重视、各方支持,社会治安形成齐抓共管的局面;四是社会治安任务与社会主义精神文明结合.警务区的建设与实践不仅继承和发扬了我国警务工作的优良传统,同时具体体现了我国社区治安的根本特色.本文从江门市警务区建设的实践出发,重点探讨警务区建设的重大现实意义,同时通过与其他国家警务工作的一些比较,对我国社区治安的重大特色作些简要的阐述,以加深对我国社区治安特色的理性认识,更好地促进我国社区治安及警务工作的进一步发展.     

特殊社区的社区警务工作思考

无固定常住居民的社区是一种特殊社区,其警务工作的特殊性体现在社区成员"复杂化"、地理环境"窗口化"、警民关系"抽象化"、警务效果"社会化".特殊社区的警务工作具有特殊的意义.本文提出了加强特殊社区警务的方略强化社区警务意识,拓展社区警察服务,发掘社区警务资源,完善社区警务机制.     

为治安调解制度辩护

公安机关的行政职权可以从事治安调解,治安调解是多元化纠纷解决机制中的重要组成部分,司法最终解决原则决定了治安调解的非终局性,警务活动的专业化需要发挥治安调解的功能。治安调解制度不应取消,需要完善。     

中美治安调解之比较概述

治安调解是我国基层公安机关主要工作之一,具有明显的中国警务特色。在美国,随着社区警务运动的兴起,对治安纠纷进行调解也正扩展为警察的重要职能。比较中美治安调解发展过程中的特点,有利于借鉴西方国家的成功经验,进一步发挥治安调解的优势作用,探索建立适合中国国情的治安调解体制。     

浅议社区警务

社区,是公安基层工作的主要阵地。它的建设和发展是物质文明和精神文明建设的重要载体,对于促进整个社会的进步具有重要意义。为了搞好社区的发展,创建良好的治安秩序,我们进行了许多尝试,社区警务建设就是其中一项重要内容。一、社区警务的理论基础社区警务就是以某特定社区为活动范围,为了维护和保障该社区的治安秩序,根据其特定的自然环境和人文环境而进行的警察行为。社区警务的传统思想是:警察是公众的一部分;警察权力的来源是公众的认可;警察应与公众合作进行     

加强我国社区和农村警务建设的思考

社区警务是世界第4次警务革命的产物。我国推行社区和农村警务建设有其时代背景，它是构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村和公安机关开展“三基”工程建设的要求。也是预防、化解社会矛盾纠纷和治安问题的有效手段。加强我国社区和农村警务建设必须通过科学划分警务区、合理配置警力，加强社区和农村警务室的建设。明确社区和驻村民警的条件与要求，强化民警的职责，规范民警的工作方式，加强对民警的管理与考核,提高民警的政治和经济待遇等途径来实现。     

信息化条件下公安机关创新企业保卫工作研究

公安机关要直面国际斗争的战略变局和我国企业在改革发展过程中产生的新问题、新情况,及时转变内保工作观念,树立把反恐维稳工作放在首位;管理和服务并重,促进企业经济发展以及依法稳妥处置涉企案事件的内保工作指导思想。统一内保机构建制,确立三级指导三级管理的内保体制。建立单位负责,公安监管;内保工作纳入社区警务;信息共享,协同管理;警企协作以及行业协会参与的内保工作新机制。通过指导企业制定反恐维稳预案,并加强演练;与时俱进掌握辖区企业基数,及时调整企业信息的采集范围;创新企业内部治安管控措施;充实社区警力,加强社区民警对企业的监督指导力度;创新警企联系方式,提升服务企业效能等举措来提升企业保卫工作的质量。     

现阶段社区警务建设中存在的问题及建议

当前,社会治安形势日趋动态化、复杂化、公安机关必须加强基层基础工作,大力实施社区警务战略。但在实施社区警务战略的过程中。公安工作面临的诸多问题暴露出公安机关在思想认识上、运行体制上、自身建设上都存在各种问题,我们必须针对问题加强各方面建设,进一步推动社区警务建设的纵深发展。     

论社区警务工作与公安派出所的关系

社区警务是当今世界各国广泛流行的一种主流警务思潮和新一轮警务改革的探索模式。公安派出所是市、县级公安机关的派出机构。是集防范、管理、打击、服务多种职能于一体的基层综合性战斗实体。两者之间的关系为:社区警务工作包含了公安派出所工作。社区警务工作是以公安派出所为主要载体展开的。实施社区警务战略决不只是公安派出所一家的事情。     

社区警务的社会自治渊源

社区警务已在我国推行了几年的时间,虽然这是我国公安机关引入的一项具体警务制度,但这一警务战略却是为了社会自治在社区的实现而创设,社区警务根源于社会自治。从更深层次角度而言,社区自治乃至社会自治是人权实现的重要途径,而社区警务是警察权在社区领域得以运用的体现,警察权来源于人权并以保障人权为目的,所以从社区警务的社会自治渊源进行推演所得出的结论是警察权的人权性。     

公共安全服务主体理论探析

警察提供公共安全服务似乎是一个不需证明的论题,然而随着社区警务、治安承包等多元主体提供公共安全服务的实践产生以后,关于公共安全服务主体的探讨就不能回避.从公共经济学的角度看来,治安秩序不是纯粹的公益物品,维护社会治安和公共安全的力量也不能够单一由政府加以提供.     

地方公安立法质量提升路径探讨

随着全面依法治国和全面深化改革的深入推进,为实现国家治理体系和治理能力现代化的目标,应完善包括地方公安立法在内的公安工作制度体系。目前,各地公安立法还存在体系不健全、可操作性不强、欠缺特色性规定、不能适应社会治安防范现实需要等问题。提高地方公安立法质量,有利于完善公安机关参与社会治理的制度体系,有利于建设法治公安,有利于促进公安机关执法规范化建设,有利于规范警务运行机制。为有效提高地方公安立法质量,必须树立社会治安治理立法理念,准确评估地方公安立法需求与效果,完善和规范地方公安立法程序,推进地方公安立法精细化。     

The effect of police on crime,disorder and victim precaution. Evidence from a Dutch victimization survey

Using individual data from a large-scale Dutch crime victimization survey, we are able to expand the analysis of the effect of police on crime to crimes types that do not easily find their way into police statistics, and to public disorder and victim precaution. To address heterogeneity and simultaneity in the relation between police and crime, we model the police funding formula – used to distribute police resources across municipalities – to identify the endogenous variation in police levels. We use the remaining variation in police levels to identify the effect of police. We find significantly negative effects of higher police levels on property and violent crime, public disorder, and victim precaution. The effect on victim precaution is a hitherto largely ignored benefit of higher police levels not reflected in lower rates of crime and public disorder.     

论社区警务建设的承继与创新

社区警务建设是做好公安工作的基石。在社会管理创新和构建和谐警民关系的新形势下,社区警务建设需要承继公安工作优良传统,专群结合、亲民为民,切实履行好社区民警的职责;还需要变革,不断创新社区警务的内涵、工作方法、形象和服务等。只有这样,才能筑牢维护稳定的第一道防线,服务群众的第一个平台,巩固政权的第一层基石,促进社会和谐稳定。