辽宁政法机关优化营商环境评价指标体系研究

政法机关是营商环境建设的主力军之一。辽宁政法机关坚持与时俱进,在优化营商环境建设工作中取得了阶段性成果,但在思想观念、平等保护、工作实效、企业服务、队伍建设等方面尚存在一定不足。为破解上述难题,课题组在广泛调研基础上,提出了一套专门用于评价政法机关优化营商环境工作质效的指标体系,从营商环境的系统建设中分离出了法治要素,采用主客观评价结合的方式赋值,使之成为可测量的工具。指标体系具体设置了制度化水平、便利化程度、涉法涉诉成本、市场主体权益保护、清除顽瘴痼疾等5个一级指标,同时设置地区投资增速、企业刑事风险2个参照指标。     

武汉市法治化营商环境建设研究

一方面,近年来武汉市投资发展环境正在日益优化;另一方面,武汉市建设法治化营商环境存在诸多不足。进一步发展应从以下几个方面努力:制定行动纲领,为建设法治化营商环境提供思想环境支撑;健全营商法规规章,为建设法治化营商环境提供法治环境支撑;充分简政放权,为建设法治化营商环境提供政务环境支撑;维护公平有序竞争,为建设法治化营商环境提供市场环境支撑;推进和谐稳定,为建设法治化营商环境提供社会环境支撑。     

法治化营商环境视角的知识产权保护研究

理论上,知识产权保护与营商环境建设内在统一并共同受益于法治化思维这一交集。既有实践表明,知识产权保护正在形成匹配法治化营商环境的体制、机制、制度,呈现出以法治化为方向、营商环境为坐标、系统谋划为理念、高位推动为动力、试点示范为抓手的鲜明特点,但也存在着制度系统性、执法周延性、司法便捷性、主体协同性、监督持续性、保护意识法治性“六个不足”。重塑与法治化营商环境契合协调的知识产权保护体系,必须突出系统性,重塑静态规范支持体系;突出协同性,重塑动态保护支持体系;突出融合性,重塑社会要素支持体系;突出拓展性,重塑外部互动衡平体系。     

甘肃省营商环境法治化建设研究

营商环境是衡量国家、地区显性生产力、竞争力的重要指标。新发展阶段,我国营商环境建设以市场化、法治化、国际化为目标,法治化是优化营商环境的本质要求和重要保障。近年来,甘肃省健全营商环境法规政策体系,深化“放管服”改革,完善监管机制,推进公正司法,但与经济发达地区相比仍有一定差距,如法规政策之间存在不协调、相互冲突的现象,政务服务水平未能满足公众需要等。甘肃省营商环境法治化建设,应当进一步提高立法质量,构建完备的营商法规制度体系;持续规范执法,激发市场主体活力;始终确保司法公正,持续优化法律服务,加强专业化法律人才队伍培养;提高社会各阶层的法律意识,强化宣传督导,为甘肃省营商环境法治化建设营造良好氛围。     

营商法治环境评价的中国思路与体系——基于法治化视角

优化营商环境要从完善营商法治环境抓起,评价营商环境也要从评价营商法治环境做起。现有的营商环境评价体系普遍欠缺法治化的视角,而国内的法治评价体系又尚未对营商法治环境展开专门评价。遵循法治环境评价的思路,思考全面依法治国诸要素在优化营商环境场景下的特定意义,研究构建适用于中国的营商法治环境评价体系,设置"法规政策制定环境""依法行政环境""司法环境""信用环境""社会环境"5个一级指标、19个二级指标和45个三级指标。"法规政策制定环境"体现"政策最优"、以企业家为中心;"依法行政环境"反映"放改服"改革的进展;"司法环境"聚焦司法对企业家的依法保护、服务与关怀;"信用环境"指向成本最低、承诺可信、交易最安全、履约可期待的信用社会;"社会环境"对标治安良好、法律服务便利优质、政商关系既"亲"又"清"、文化氛围重商亲商的社会环境。通过设置反映中国问题、体现中国思路的具体指标,准确、客观测度社会主义市场经济和中国特色社会主义法治下的营商法治环境,为其全面评价和优化提供新思路。     

优化法治化营商环境推动经济社会高质量发展

优化法治化营商环境,是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院重大决策部署的迫切需要,是做好招商引资工作的必然要求,是激发和保护市场主体活力、推动经济社会高质量发展的关键措施。当前,在营商制度建设、法治政府建设、诚信建设、执法理念等方面仍存在一些问题,影响和制约着法治化营商环境的优化和提升。在新征程上,要从建立健全法规体系、建设高水平法治政府、推进诚信建设、秉持善意包容执法理念优化法治服务等方面优化法治化营商环境,让市场主体平等竞争、蓬勃发展,推动经济社会高质量发展。     

着力打造法治化营商环境最硬内核

习近平总书记强调:“法治是一种基本的思维方式和工作方式,法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。”法治既是优化营商环境的内在要求,也是营商环境良性运行的根本保障。近年来,苏州依法保护市场主体健康发展,全面提升执法司法服务质效,在全国率先提出“让法治成为城市核心竞争力的重要标志”,奋力将法治打造成为营商环境的最硬内核。全市政法系统将进一步精准施策、靶向发力,为苏州加快建设社会主义现代化强市增添最强有力的“法治注脚”。     

法治化营商环境视域下“直播带货”的经济法规制

法治化营商环境的实质就是公平竞争的市场环境。经济法功能之一就是构建公平竞争的市场秩序。“直播带货”是借助互联网平台发展起来的一种新型电子商务模式,是我国平台经济的重要组成部分。近年来,“直播带货”呈爆发式增长的同时,暴露出不正当竞争、产品质量侵权、直播平台责任缺失等问题,既侵犯了消费者合法权益,又冲击了公平竞争的市场秩序,不利于法治化营商环境建设。规制“直播带货”应当依托现有立法资源,出台专门的网络直播营销管理法,强化网络直播营销行政监管,构建网络直播营销合规管理体系,优化电子商务营商环境,从而推动我国平台经济健康有序发展。     

上海优化民营企业营商环境研究

民营企业不仅是推动经济增长的重要力量,还是吸纳就业、技术创新的重要生力军。在对863家民营企业进行问卷调查的基础上,系统梳理上海市优化民营企业营商环境的做法与成效,深入分析了上海优化民营企业营商环境存在的问题与不足,据此提出营造公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境、创新驱动的政策环境、开放包容的人文环境等进一步优化上海民营企业营商环境的对策建议。     

椒江区优化营商环境路径研究

2019年10月8日,国务院通过《优化营商环境条例》,从制度层面为优化营商环境提供更为有力的保障和支撑。目前各地区越来越重视营商环境,把营商环境建设作为推进经济领域治理现代化的切入点和突破口。近年来,椒江区持续全面深化改革,以"最多跑一次"改革为主要抓手,聚焦市场主体关切,优化营商环境,推出了外贸企业"十七证合一""标准地+承诺制"、政务服务"园里办"等创新举措,有效激发和提升了市场活力,但从2019年4、7月份省测评情况来看,椒江作为台州市主城区,还存在许多短板,改善和提升营商环境仍有许多工作要做。     

营商环境的命题提出、关键要素及法治意涵

营商环境命题的提出是新世纪以来的事情,其在我国的探索实践是优化经济发展环境的必然要求。营商环境包括市场主体、市场经济活动和体制机制性因素与条件三个关键要素。法治是最好的营商环境。法治既是营商环境的主要内容,也是其它营商环境的基本保障,法治化营商环境与市场化、国际化营商环境相辅相成。完整准确理解营商环境的关键要素及其法治意涵,对于推动营商环境理论与制度创新具有重要意义。     

优化营商环境,促进东北地区经济发展

营商环境优劣与经济发展快慢存在着正相关系,东北近年经济发展不景气,一些投资撤离,很重要的原因就是东北的营商环境不够完善。针对东北营商环境存在的问题,四个方面即政务环境、市场环境、社会文化环境、法律环境提出改善东北的营商环境的对策。     

湖北营商环境优化：效果、比较与建议

优化营商环境是湖北努力建设全国构建新发展格局先行区的关键。本文基于武汉大学—北京大学营商研究联合课题组2022年的最新研究成果,首先依次从静态均值、动态演变和区域比较三个层面对湖北营商环境进行了评价;继而结合量化评价结果,为完善《湖北省优化营商环境条例（草案二审稿）》提出了详细的措施建议;最后从营商环境政策文本比较的角度,对完善湖北优化营商环境政策提出了具体的建议。