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通过近期对美国政府机关事务工作的考察,他们政府采购工作的几个特点给笔者留下了深刻的印象。一、完善的政府采购法律法规体系。美国以法律形式规定了政府采购的范围、方式、程序、政策和监督管理等事项。美国于1809年通过法律规定联邦政府合同要通过竞争方式订立,至今已颁布500多部涉及政府采购的法律法规。美国各级政府遵循《联邦政府采购条例》,在比较完备的政府采购法律法规的指导下,具体实施政府采购工作,已经形成依法采购的工作机制。二、健全的各级政府采购机构。美国各级政府一般都设有政府采购的专门机构。联邦政府采购主要由联邦… 相似文献
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中央国家机关政府采购中心课题组 《中国机关后勤》2004,(12)
《中华人民共和国政府采购法》的颁布实施标志着我国政府采购活动步入了法制化和规范化轨道。全面实施以《政府采购法》为准绳的政府采购制度 ,是实践“三个代表”重要思想的具体体现 ,是社会主义市场经济发展的必然要求 ,对于加强宏观经济调控、健全公共财政体制、强化国有资产管理、促进廉政建设等都具有十分重要的意义。一、实施政府集中采购制度的重要意义(一 )集中采购制度是我国政府采购模式的必然选择集中采购模式指政府所需的货物、工程和服务的采购都由政府专门设立的特定机构集中组织实施的采购模式 ,其特点是采购权与使用权的高… 相似文献
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一、美英政府采购的基本原则1.美国政府采购的原则(1)法制原则。美国是法制社会,强调一切权利皆由法定。美国的政府采购制度也建立在法律规范的基础上。政府通过制定法律,一方面约束自身的行政行为,维护采购信誉,保证采购本身的正常实现以维持行政机构的正常运转,另一方面力求实现其社会、经济目标。尽管从数量上看,立法机构和总统签署了太多的法律,使政府采购行为繁琐不堪,但其本质是为了维护其国家的民主程序。民主程序是为了保证并兼顾各方利益,尽量满足纳税人的要求。(2)公开竞争原则。竞争是美国采购制度中最基本的原则。不论是“密封… 相似文献
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建立和完善我国政府采购监管机制 总被引：2，自引：0，他引：2
我国政府采购工作目前存在的问题突出表现在 :1.政府采购机构的设立不规范 ,管理权限不明确 ;2 .采购计划编制和执行存在随意性 ;3.采购过程存在违规操作现象 ;4 .采购质量缺乏监督。建立和完善我国政府采购监督约束机制势在必行。一、建立政府采购监督管理体系为保证我国政府采购制度健康、快速、有序发展 ,必须建立严格有效的政府采购监督体系。从我国现行的法律制度和目前政府采购实践分析 ,政府采购监督管理体系主要包括以下几个方面 :1、人大监督 :各级人大及其常委会对同级政府执行《预算法》及有关政府采购法律、法规的情况进行监督… 相似文献
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《中华人民共和国政府采购法》于2003年1月1日起施行。国家出台采购法是为了规范政府采购行为提高采购资金的使用效益维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设。各级政府在积极地贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》的过程中,取得了一定的成效,也存在一些问题。笔者谈谈在县级政府采购工作中存在的主要问题及对策研究。一、县级政府采购工作中存在的主要问题(一)县级政府采购存在“采”“管”合一,职责权限不分明的问题。为了认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》,各地都成立了政府采购委员会和政府采… 相似文献
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《中华人民共和国国务院公报》2006,(14):30-32
国务院各部委、各直属机构:《中央预算单位2006年政府集中采购目录及标准》已经国务院同意,现印发给你们,请遵照执行。实行政府采购制度,对于维护国家和社会公众利益、提高财政资金的使用效益、促进廉政建设具有重要意义。自2003年政府采购法实施以来,各部门和集中采购机构按照有关规定和要求,认真执行政府集中采购目录及标准,不断规范政府采购行为,扩大政府采购规模,取得了明显成效。各部门和集中采购机构要认真总结经验,进一步健全相关制度,完善工作机制,全面推进政府采购工作。在 相似文献
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《广西壮族自治区人民政府公报》2006,(13)
国务院各部委、各直属机构:《中央预算单位2006年政府集中采购目录及标准》已经国务院同意,现印发给你们,请遵照执行。实行政府采购制度,对于维护国家和社会公众利益、提高财政资金的使用效益、促进廉政建设具有重要意义。自2003年政府采购法实施以来,各部门和集中采购机构按照有关规定和要求,认真执行政府集中采购目录及标准,不断规范政府采购行为,扩大政府采购规模,取得了明显成效、、各部门和集中采购机构要认真总结经验,进一步健全相关制度,完善工作机制,全 相似文献
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2004年,中央国家机关政府集中采购工作取得了重大进展:政府集中采购范围继续扩大,规模成倍增长;政府集中采购工作运行机制进一步完善;采购行为更加规范;采购方法有所创新。2004年,在政府集中采购工作中还存在一些问题,最突出的是,政府集中采购目录执行不到位,没有应采尽采,存在跑冒滴漏现象,政府集中采购的效率与社会期望存在较大差距,在一定程度上影响了政府集中采购目录执行的严肃性和政府集中采购工作的顺利实施。2005年,中央国家机关各部门、各单位,要深入贯彻实施政府采购法,按照 2004年全国政府采购工作会上确定的“五个目标、四项原… 相似文献
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2003年以来,我们认真贯彻落实<政府采购法>,结合十堰市实际,政府集中采购工作不断深入,改革成效逐步彰显,政府采购制度的应有作用进一步得到体现.一是实行有计划的市场采购,使无计划的随意采购得到了有效控制;二是节约了资金,提高了资金使用效益;三是规范了采购行为,促进了廉政建设. 相似文献
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珠海市政府采购中心成立于 1998年 12月 ,负责全市、区、镇 (街道办 )各级政府的全部采购活动。六年来 ,珠海的政府采购工作充分利用现代信息技术 ,初步形成了以“网络平台、透明运作、数字记录”为特征的政府采购运作模式。一、超越“货比三家” ,网络采购的运用及启示在分散采购时期 ,在信息不公开的大前提下 ,始终无法完全解决政府采购活动中的寻租以及随同而来的政府开支扩大、市场竞争秩序紊乱等问题。推行政府采购制度以来 ,“政府采购等于招标”的看法颇为盛行 ,但事实上 ,政府采购是从采购主体及其资金来源进行的界定 ,而招标是一种… 相似文献
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<正>《中华人民共和国政府采购法》实施以来,湖北省政府集中采购取得了较好的成绩:采购规模稳步上升、采购行为相对规范、政策功能较好发挥。但是由于各方利益的博弈,对采购人的行为规范仍然存在许多问题。主要表现为:第一,采购实施前期无法约束。一是对采购人的采购需求无法约束。由于政府采购预算实施偏软、采购项目通用技术标准缺失、政府集中采购机构职责弱化,导致政府集中采购不时出现豪华采购、超需求采购。二是对采 相似文献
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政府采购把市场竞争同财政支出管理有机地结合 ,目的就是通过公平竞争 ,提高采购活动的透明度和公共支出的效率 ,最终将采购合同授予综合指标最优的供应商。要实现政府采购这一目标 ,在采购程序上就必须规范化。然而在实际运作中 ,常常会出现用户指定品牌 ,对政府采购的规范运作产生了一定的影响。现就此问题 ,笔者谈几点看法。一、指定品牌的表现形式及产生原因在实际运作中 ,采购计划在下达时已由用户直接指定品牌 ,其主要发生在交通工具和办公自动化设备采购中 ;或是用户虽然没有指定品牌 ,但所注明采购货物的具体技术指标具有明显倾向性… 相似文献
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政府采购工作已在各级政府逐步展开 ,其目的明确 ,即节约财政开支 ,加强廉政建设 ,提供优质服务。如何推进政府采购工作健康发展 ,是值得我们深入探讨的问题。一、试析政府采购中的新问题政府采购是在政府机构改革新增的一项重要职能 ,它不仅是为了解决原有采购方式中存在的盲目采购和不公平竞争现象 ,并由此带来的购买质次价高产品、资金使用效率降低和财政支出不断增加等问题 ,也是为实现“小管理、大服务”和与 WTO组织的“政府采购协议”接轨的目标。从目前各级政府机关所采取的集中采购操作方式来看 ,可能会在解决上述问题的同时 ,产… 相似文献