关于开展经济行政法制工作的体会

粉碎“四人帮”以来,上海市共颁布了经济、行政法规以及法规性文件76件。其中,1977年至1979年,市革命委员会发布的法规19件;1980年1月上海市人民政府成立以来,共制定经济、行政法规和带有法规性的文件57件。这些法规和文件的颁布施行,对于健全社会主义法制,明确有关单位的职责范围,调整经济关系,提高经济效益,加强市政建设和管理,维护社会秩序等方面起了积极作用。有些群众说,订立这些法规     

聚焦新事评点

宁夏：5年间有15件法规全国首创 据宁夏回族自治区十一届人大一次会议上传出的消息。5年来．宁夏有15件地方性法规和法规性决定在全国属于首创。过去的5年，宁夏立法更加注重推动自治区重大战略的实施，共审议通过地方性法规和法规性决定60件，修订21件，依法废止8件。5年来。宁夏自主性立法占到了立法总数的41．6％。5年来，宁夏立法更趋向于保障和改善民生。在全国率先制定的环境教育条例。不仅开创了该内容的立法先河。对于推动宁夏环境保护事业也具有重要作用。     

我国体育市场规制研究

市场需要国家的适当干预,国家干预可以采取政治、行政、经济和法律等手段,其中运用法律进行规制是最科学有效的,而且也只有国家能够对市场进行法律规制。自1995年颁布《体育法》十余年来,我国共制定体育行政法规和规范性文件7部,体育部门规章和规范性文件150余部,地方性体育法规和政府规章160余部。体育立法的领域也在不断扩展,立法质量不断提高,正在逐步形成基本覆盖体育领域的多个方面、位阶层次丰富的体育法规体系。但是,我国体育市场历经十几年的发展却不理想。本文通过调查访问和整理相关法律文件,认为我国体育市场长期处于行政管制时期,应该逐步过渡到法律规制阶段,用市场规制法的思维重新思考我国体育市场规制问题,促进我国体育市场的繁荣。     

国务院关于废止和修改部分行政法规的决定

1.2011年1月8日国务院令第588号公布2.自2011年1月8日起施行为进一步深入贯彻依法治国基本方略,维护社会主义法制统一,全面推进依法行政,国务院在1983年以来已对行政法规进行过4次全面清理的基础上,根据经济社会发展和改革深化的新情况、新要求,再次对截至2009年底现行的行政法规共691件进行了全面清理。经过清理,国务院决定:一、对7件行政法规     

依法行政 法泽百姓——洛阳市依法行政工作侧记

河南省洛阳市在依祛治市的实践中,始终坚持把依法行政工作作为依法治市的核心和关键,努力提高依法行政水平,树立人民政府的良好形象,收到了明显效果。——加快行政立法步伐,为依法行政提供法律依据。洛阳市充分利用享有地方立法权的优势,把制定和完善地方性法规作为依法行政的基础。为保证行政行为的合法性,该市先后3次修改、废止了174件与改革开放和国家法律法现不相适应的文件;市人大常委会制定颁布地方性法规28件,市政府制定发布行政规章92件。通过“立、改、废”,充实了行政规章的内容,完善了法规体系,使政府在管理工作中克…     

经济行政法制工作要紧跟四化步伐

新中国成立以来,国家制订和颁发过一大批经济行政法规,保证了国民经济的恢复和社会主义经济的发展。但是,从五十年代后期开始,由于受“左”的思想影响,经济工作受到挫折,经济法制建设受到忽视,在“文革”十年动乱中则遭到了根本性的破坏。党的十一届三中全会以来,我国的经济法制建设迈出了新的步伐。五年多时间里,国家制订、颁布了一大批经济行政法规。上海     

国务院第五次行政法规清理结果公布

近日《,国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》公布施行。通过对截至2009年年底现行的691件行政法规的逐一清理,《企业劳动争议处理条例》等7件行政法规被废止,《企业国有资产监督管理暂行条例》等107件行政法规被修改。这是自1983年以来,国务院对行政法规进行的第五次全面清理。     

当前依法行政工作存在的问题及对策

改革开放20多年来,全国人大及其常委会共制定了410多部法律和关于法律问题的决定,国务院制定了850多件行政法规,地方人大及其常委会共制定了7000多件地方性法规,各地政府制定的规章达1.5万件。这些法律法规、规章的颁布和实施,为政府依法行政提供了强有力的法律武器,而政府部门也为依法行政作出了积极而富有成效的努力。但是,不容回避的1个问题是:当前,依法行政仍然存在诸多问题,执法状况令人不容乐观。     

时事点击

时事点击2006年全国人大重点建议办理取得实效十届全国人大四次会议期间,代表向大会提出建议、批评和意见共6511件。这些建议交由174个机关和组织研究处理。从中,全国人大常委会办公厅确定了12项建议为重点建议。截至今年8月底,12项重点建议的办理工作已取得一定成效,这些建议的办理,已对建议所涉及的相关领域产生了重要影响。(曾祥波)136件法律法规等9月1日起开始实施《中国法律法规信息系统》收录的法律法规信息显示,有136件法律法规及规范性文件于2006年9月1日起开始实施。其中,法律1件,行政法规4件,部门规章及规范性文件39件,地方性法规…     

数据库

2019年,司法部全年共完成法律、行政法规起草审查项目56件,包括法律类项目17件,行政法规类项目39件。持续开展"减证便民",推动各地方各部门取消证明事项13000多项。全国各级行政复议机关共办结行政复议案件21.1万件,纠错率达16.04%,共制发行政复议意见书4319份。     

医疗纠纷案件鉴定和审理的现状与思考

近两年来，随着国务院351号令颁布了《医疗事故处理条例》（以下简称条例）和最高法院同步颁布的《关于民事诉讼证据的若干规定》（以下简称规定）两个法规性文件的施行，以及人们的法治意识和自我保护意识不断增强，导致近年来医疗事故纠纷案件呈明显上升趋势。有报到表明某基层法院一个月受理了15件医疗纠纷案件，相当于以往该院一年受理此类案件一半还多。     

数据库

从十一届三中全会后的1979年五届人大起至2008年2月底止，全国人大及其常委会共制定了现行有效的法律229件；国务院共制定了现行有效的行政法规600余件；地方人大及其常委会共制定了现行有效的地方性法规7000余件；民族自治地方人大共制定了现行有效的自治条例和单行条例600余件；五个经济特区共制定了现行有效的法规200余件。     

《行政诉讼法和相关法律、法规、规章及司法解释适用手册》出版

《行政诉讼法和相关法律、法规、规章及司法解释适用手册》(应松年教授主编,中国方正出版社出版)第1册于2007年5月出版以来,深受广大读者欢迎,成为行政诉讼参与者、研究者和学习者的小参谋和小助手。为适应行政诉讼实践的迅速发展,编写人员和出版社于2007年8月向广大读者献上了该手册的修订版。修订版具有三大特色:1.内容全面。收入了1985起至2007年8月颁布的有关行政诉讼的法律、法规、规章和司法解释共291件,是一部小型的行政法汇编。2.条文准确,所有规范性文件的文本均来源于全国人大、国务院、最高人民法院、最高人民检察院以及各部委的…     

从建立法律体系走向发展完善法律体系——中国近期立法走向探析

法治是中国人民的共同愿望．实现法治是中国人民的不懈追求。法治的前提是有法可依。经过中国人民的不懈努力，以宪法为核心。以法律、行政法规、地方性法规等三个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经基本形成。到目前，中国全国人民代表大会及其常务委员会制定了现行有效的法律共229件．国务院制定了现行有效的行政法规近600件，地方人民代表大会及其常委会共制定了现行有效的地方性法规7000余件，国家经济、政治、文化、社会生活的各个方面基本做到有法可依。     

时事点击

中共中央首次对党内法规制度集中清理《中共中央关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》日前发布。根据该《决定》,1978年以来制定的党内法规和规范性文件,有300件被废止和宣布失效,467件继续有效,其中42件将作出修改。这次集中清理工作是中共中央于去年部署开展的。这次清理工作分两个阶段进行:第一阶段(2012年7月至2013年9月),清理1978年至2012年6月制定的党内法规和规范性文件;第二阶段(2013年10月至2014年12     

略论我国行政法的法源

行政法是有关国家行政管理活动的各种法律规范的总称。内容包括国家行政机关管理活动的一切方面。行政管理是国家管理最经常、最大量的活动,颁布行政法律规范又是国家进行行政管理的主要手段。新中国建立至今,国家颁布了两万余件法规,其中大多数是行政法律规范。     

行政法规·经济法规·行政法

一部分人认为行政法规是关于“行政”的法规,属于行政法范畴;经济法规是关于“经济”的法规,属于经济法范畴,从而将行政法规与经济法规对立,将行政法规与行政法,经济法规与经济法等同,其原因在于没有真正弄清行政法规、经济法规与行政法这三者的内涵。行政法规是国务院制定的规范性文件的总称,经济法规,是人们从调整经济关系这一角度出发,把它看作是调整国家经济关系的法规的总称。行政法规中有一部分是用来调整经济关系的、如《工     

加强医政立法刍议

一、医政立法的历史回顾和现况分析建国以来,为了保障人民的身体健康,积极发展卫生保健事业,我国制定了大量的卫生行政法律、法规和规章,而医政法规又是卫生行政法规中一个重要的组成部分。回顾建国以后医政管理的法规、规章大致包括医疗机构管理、医务人员管理、医疗质量管理、急诊管理、献血输血等方面。我国医政立法虽然取得了一定成绩,但其发展仍跟不上医政工作的实际需要。这里,不仅与法制比较健全的一些国家有差距,即便在国内卫生系统内部,例如与公共卫生、药政管理的立法工作横向相比较也有一定差距。到目前为止,医政管理方面还无一件全国性的法律,由国务院颁布的行政法规也仅有二件,即《医疗机构管理条例》和《医疗事故处理办法》,其余均系卫生部发布的规章及规范性文件和技术标     

司法审查『红头文件』开闸

行政诉讼法颁布以来,是否可以起诉抽象行政行为,始终是一个争议焦点.根据现行行诉法的规定,只能针对行政机关的具体行政行为起诉,与此相对的抽象行政行为,包括行政法规、规章以及行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令,均不可被诉. 但事实是,除了制定程序较为严格的行政法规、规章,规章以下的政府决定、通知、会议纪要等五花八门的规范性文件,不乏越权错位、侵犯民权,而恰恰是这类坊间俗称的“红头文件”,常常游离于有效约束之外.     

以时代之名驱动立法

立法为改革而动 上世纪70年代末,随着改革开放的展开,中国立法工作步入了弥足珍贵的黄金发展期.选举法、地方组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法、刑法、刑诉法、“八二宪法”等一部部法律相继出台. 由于既有法律很不完备,改革开放初期,主导法治建设与经济改革关系的主导性思维是改革先行,先破后立,边改边立. 从1979年到1994年的十五年间,全国人大及其常委会共制定了250多个法律和有关法律问题的决定,国务院颁布了700多件行政法规,30个省、自治区、直辖市人大及其常委会制定或者批准了3000多个地方性法规,另外还有大量的行政规章.