优化人才生态环境

恩施州是湖北省唯一的少数民族自治州和唯一纳入国家西部开发范围的地区．全州八个县市均为国家新一轮重点贫困县（市）。由于交通不便、信息不灵、经济发展滞后等原因，人才“引进难、发挥作用难、留住难”相当突出，人才缺乏成为制约经济社会发展的重要因素。近年来，恩施州正视困难和问题，正确处理优化发展环境与优化人才环境的关系．从生活环境、工作环境、人文环境、机制环境人手，着力营造良好的人才生态环境．有力地推进了人才的稳定、吸引和开发工作，人才成为“强州战略”的重要支撑。     

解“三难”为“村官”

近期．浙江省绍兴县委组织部开展了一次大规模的大学生“村官”现状调查．发现大学生“村官”存在异地环境融入难、岗位作用发挥难、农村工作安心难等问题。要解决“三难”问题，着重要解决好三大问题。     

大力推进脐橙产业化发展

发展脐橙产业给奉节的经济社会生活带来的巨大变化，《人民日报》曾以“一棵树养活了20万人”的描述作了形象而准确的概括，有道是“夔州大地艳阳天，千里江岸橙满园．巫山云雨化仙果．奉节脐橙美人间”，但是．从加快推进脐橙产业化的现实要求看，一些诸如管理粗放、种植水平低．产销脱节、市场观念弱．虫害威胁大、包贮保鲜难，假货冒正品、正品难诉说等突出问题．又严重制约了这一区域特色经济的健康快速发展。     

我们的难处和期盼

我们是陕西省延川县的11名乡镇民政助理员，在常年的民政工作中感到有些难处要向上而反映．对于领导也有些期盼，归纳起来为“五难”。“三盼”。光说“五难”：一是工作难。民政工作有人说三大块、二十项．有人说五大块、二十八项。可以说包罗万象；管了穷的，还要关富的；管了话人，还要管死人每一项工作要搞好，都得磨破嘴，跑断腿．疲于应付，总有力不从心之感。除了民政业务外．还要完成乡上的中心工作，完不成任务不是挨批评，就是扣工资，外面受苦，家里受气，两头不落好。二是转干难＿乡镇民政助理员大都是工人身份．在我们这区的乡…     

面对一道“难题”——罗素受到触动

《新华每日电讯》12月11日刊登“新华时评”说。中央经济工作会议引人注目地提出了“又好又快发展”．这与过去“又快又好发展”的提法有所改变。“好”与“快”两字之调意义深远．反映的是中国经济发展理念的一大转变。即由过去更多地强调发展的速度，转为更注重发展的效益，增长的质量，实现科学发展。“好”字当头。又好又快．不仅是明年经济工作的一大亮点．也将是今后引领中国经济发展的基本指导思路。     

以人为本暖兵心 真情化雨带好兵

随着新形势任务的变化。部队呈现出许多新的特点，“带兵难、难带兵”成为一些基层干部的挠心事，新疆军区某边防团党委．始终坚持以人为本、基层至上、士兵第一的思想，老老实实做聚兵心、暖兵心、正兵心的工作、得到了基层官兵的好评．部队建设呈现不断发展的好势头。     

破解“三难”改善民生

保康是一个山区县。这里山大人稀，人口居住分散，经济还不够发达，“入学难、看病难、就业难”的问题一度比较突出。近年来，我们把破解“入学难、看病难、就业难”作为民生问题的重中之重，采取切实有效的措施，着力改善民生，建设和谐保康，促进了全县经济社会又好又快发展。     

经常性工作要以细求实

抓基层打基础，实现“零事故案件”的目标．确保部队建设又好又快地安全发展．必须始终盯着“三项经常性工作”以“细”求实抓落实。     

“第一把手”要抓“第一难”

“第一把手”要抓“第一难”文＼冯国发计划生育是我国一项长期的基本国策，又是“天下第一难”的工作，而各级、各部门、各单位的主要领导同志又被人们称之为“第一把手”。。这两个“第一”之间究竟应该是一种什么关系呢？我认为，“第一把手”的职责本身就包含着“第一...     

着眼特点抓建设 提高能力促发展

我连位于深圳市繁华闹市区，主要担负部队营区的安全警卫和勤务保障任务。特殊的环境、特殊的任务决定了连队建设具有官兵思想难掌握，连队工作难统筹，管理秩序难正规，内外关系难协调的特点。过去，由于我们对这些特点没有把握好，导致有些工作长期处于被动状态，连队建设也始终在低层次徘徊。去年以来，我们加强对连队建设特点规律的研究和把握．狠抓各项工作改进，有效提高了党支部的“三个能力”，促进了连队建设全面发展。     

老百姓心里有杆秤——“他是我们的‘泥腿子’，书记”

龙塘镇自然条件较差，长期以来有“三大难”：班子涣散，开展工作难；群众观念差，计划生育难；自然条件差，发展生产难。     

专项社会事务管理

四川省南江县民政局全面启动孤儿救助工作，解决孤儿“四难”问题。一是解决“吃穿难”。将城乡孤儿分别纳入城镇低保和农村五保，使他们的生活得到基本保障；二是解决“看病难”。将全县所有孤儿纳入城乡医疗救助，帮助他们参与商业医疗保险，并为农村孤儿提供资金参与农村新型合作医疗保险．将残疾孤儿纳入“明天计划”，使他们病有所医，三是解决“住房难”。成立流浪乞讨儿童救助中心，使他们居有定所。四是解决“上学难”。与教育部门协商．让学龄儿童都能就近上学．享受“两免一补”．同时将他们列入教育救助对象，保障他们顺利完成学业。     

城乡低保动态管理的困境与对策

低保动态管理是确保低保工作“公平、公正”．促进社会稳定的重要环节．贯穿低保工作始终。目前，低保动态管理面临的困境是：低保工作任务繁重．人力和经费双重不足：“人情保、关系保”突出，监督措施不力；非固定和隐形收入多样＋家庭收入核定难。为此，本文提出如下对策。     

“释放难”相关问题探讨

近年来，监管场所的刑满释放人员中存在“释放难”的人数呈逐年上升趋势。这个问题不仅严重地困扰了监管场所．也造成了社会的不稳定。目前，对“释放难”的处理工作仍存在很多薄弱环节，应有针对性的加以改进。检察机关应积极履行法律监督职能，畅通诉求渠道，创新监督方式，为破解“释放难”发挥自己的作用。     

创新机制抓落实

今年以来，南宁市认真贯彻落实自治区党委、政府关于开展“工作落实年”活动的决策部署，以开展“四个主题年”活动、打好“五场攻坚战”为主抓手，致力于在加快经济发展方式转变、破解发展难题、体制机制创新、干部队伍建设、转变工作作风上有新突破，推动经济社会又好又快发展。1～8月，全市实现财政收入192．31亿元，同比增长37．88％；规模以上工业总产值767．29亿元，     

做好流动人口计划生育工作四点谈

党的十六大报告指出了我国近期经济社会发展的奋斗目标：全面建设小康社会。要达到这一目标，必须创造良好的人口环境。而要创造良好的人口环境，又必须抓紧抓好流动人口的计生工作。流动人口由于流动性大，不便于管理，历来是计生工作的“难中难”。我国现在是经济建设时期，人群流动频繁，流动范围广阔。要做好流动人口的计生工作，必须从以下几方面着手。     

“创文明乡镇”工作应着力解决“五难”

随着精神文明创建工作的不断深入和发展，“创文明乡镇”工作也面临着新形势、新任务的挑战和考验，笔者认为工作中应着力解决“五难”。     

满足农村五保集中供养之需的对策

我国农村五保集中供养工作较为普遍存在着建院难，管理难，保障难。护理难，就医难，敬老难，谋福难。送老难，创收难、发展难等“十难”问题，难以满足广大农村五保老人集中供养之需。在此，仅针对其症结之源、浅谈应对之策。     

怎样当好"村官"

“村官”处在农村工作的最基层，战斗在农村第一线，属官“末”民“首”，“上有千条线、村官一针穿”，工作千头万绪，任务繁重，既要维护一方稳定，又要致富当地百姓，形成了“牌子响、责任大、权力小、办事难”的格局。因此，笔者就怎样当好“村官”谈几点看法。一是“望”。就是眼要锐。在农村工作中，“村官”充当着农民“引路人”的角色，在市场经济条件下，农民要脱贫致富，农村要稳定发展，要求“村官”要有战略眼光，通过深入农村实际观察，了解农民意愿，全面把握农民的思想动态。首先要能适应农村形势发展的需要，具备一定的政策…     

尊重落实官兵休息权

休息权是法律法规赋予官兵的基本权利。尊重和落实官兵的休息权是贯彻条令条例的基本要求，也是实践科学发展观、坚持人本管理理念的具体体现。但调查显示．属于官兵个人休息的时间利用率普遍不高，突出表现为：时间难落实、自主难保障、安排难科学。官兵休息存在的“三难”现象．直接原因是基层安排不科学、工作效益不高，主要原因是各级领导机关的“五多”现象．根本原因是有的领导干部以人为本理念树得不牢．对官兵的休息权重视不够。