非营利组织——构建社会主义和谐社会的重要力量

党的十六届四中全会提出了"构建社会主义和谐社会"的目标,这一目标的提出顺应了社会转型期我国经济社会发展的需要,具有重大的理论和现实意义。和谐社会与非营利组织之间存在着内在的关联性,非营利组织在推进社会主义和谐社会建设中具有重要作用。但非营利组织在参与和谐社会的建设中面临多种制约因素。因此,应该积极培育和扶持非营利组织,促进和谐社会的建设。     

非营利组织——构建社会主义和谐社会的重要力量

党的十六届四中全会提出了“构建社会主义和谐社会”的目标,非营利组织作为一支经济社会发展的重要力量,具有参与和谐社会构建的必要性。同时非营利组织发展状况和自身的优势使得其有能力参与进来。因此,应该积极培育和扶持非营利组织,发挥其在和谐社会建设中的作用。     

对非营利组织运行机制“黑箱”的剖析

非营利组织是构建和谐社会不可或缺的＂第三部门＂。要深刻把握非营利组织运行机制的本质特征,探寻其运行规律,指导其不断加强自身建设,从而尽快改变其与政府、企业相比的弱势地位,使其在构建社会主义和谐社会的伟大事业中发挥更大的作用。     

农村非营利组织激励与约束法律机制研究

我国农村非营利组织无论是从法律规制、政府管理的视角，还是从自身生存和发展能力的视角来剖析，都显示出它与现实社会的发展与需求之间的差距。借鉴国外农村非营利组织的立法经验，提出从降低取得主体资格的门槛、放宽对经营性活动的限制、给予合理的反垄断豁免、税收激励、完善外部监督和内部治理等方面构建农村非营利组织激励与约束法律机制。     

论公共诚信与和谐社会的构建

诚信是和谐社会的基本特征,公共诚信更是构建和谐社会的关键,这是由公共部门在构建和谐社会中的重要作用决定的。政府、公共事业单位、国有企业、非营利组织都是为社会公共利益服务的,其诚信缺失将不利于构建和谐社会目标的实现。所以,我们首先应当以公共诚信建设来促进和谐社会的构建。     

论构建我国社会主义和谐社区

和谐社区是一种以和谐为内在要求和本质特征的社会生活共同体,是当代人为实现人类构建和谐社会理想而实施的一种具体实践模式。和谐社区建设适应了我国社会转型期政治、经济发展和构建社会主义和谐社会的历史要求。当前我国和谐社区建设面临诸多问题,我们应该立足于政府、社区居委会、非营利组织这三个社区建设主体,积极探索适合和谐社会发展要求的社会主义和谐社区发展模式。     

非营利组织对构建和谐社会的作用--社会资本理论视域

党的十六届四中全会首次提出构建和谐社会的目标,和谐社会成为我国战略机遇期的社会主调。而和谐社会与社会资本之间存在着结构性制约与依赖关系。但是,目前我国社会资本却出现了异型发展的局面,因而制约了和谐社会的构建。而非营利组织不但可以抑制社会资本的异型发展,也是促进社会资本重建的理想路径选择。因此,应采取积极有效的改革措施,充分发挥非营利组织的作用,促进和谐社会的建立。     

论网络社团法律规制的范围和基准

网络社团是依一定的志愿,由其成员自愿组成,可独立处理其事务,在互联网上开展表达性活动的,非政府非营利的组织。对网络社团实施法律规制时,应谨恪权益平衡的法律精神。网络社团法律规制的范围是其表达行为和符合四大条件的结社行为。网络社团法律规制的基准是"紧要"标准和"基本"标准。     

借鉴国际经验是我国民间非营利组织走向成熟的捷径

借鉴国际经验对于加快我国民间非营利组织的发展具有全方位的意义 :促进有利于非营利组织发展的社会文化环境的形成 ;可以加速我国非营利组织法律制度的形成 ;可以加快我国非营利组织自身能力建设。当然 ,学习和借鉴国外经验也要结合我国的国情特别是民间非营利组织的发展实际     

论事业组织的法律地位

社会组织都具有一定的功能和职能目标,这决定其应受到某些特别的法律规制,因而成为某些特别法律关系的主体。以公私法划分作为分析工具,事业组织因其公益价值目标应归属于非营利组织,又因其公共服务的社会功能归属于公共组织的范畴,应当受到公法主要是行政法的规制,事业组织因而获得相应的行政法主体地位。     

“过劳死”问题的法律规制

＂过劳死＂案例在我国频频发生,应尽快通过法律规制的方式解决该问题,其意义不仅体现在对员工权利的保护上,而且对促进用工单位的长远发展及和谐社会的构建都会产生积极的影响。＂过劳死＂的法律规制应解决好其性质界定、入法方式及认定程序设计等理论及实务问题。     

非营利组织人力资源管理的挑战与对策分析

非营利组织已成为构建和谐社会重要的一极力量,而非营利组织发挥作用程度与组织内人力资源管理密切相关。非营利组织的人力资源管理具有特殊性,组织必须从其特有的人力结构出发,同时借鉴企业以及公共部门有效的人力资源管理方法,这样才能进一步增强自身的竞争力,并应对内、外部的各种挑战。     

非营利组织建设是促进和谐社会政治民主发展的重要途径

非营利组织是以促进社会公共利益或成员共同利益为宗旨的自治组织,其在增进民主的物质条件、促进民主平等、拓宽民主渠道、维护民主秩序、增进民主教育、增强民主监督等方面具有重要作用.积极培育健康、自治的非营利组织对于发展社会主义政治民主,构建和谐社会具有重大意义.     

非营利组织的生成路径与发展路径

我国社会转型期的非营利组织生发范式，既有自上而下体制内生成路径，又有自下而上体制外生成路径。体制内生成路径表现为对政府明显的路径依赖，行政色彩浓厚，导致非营利组织缺乏独立人格和尊严；体制外生成路径则面临资金、人才短缺的困境，导致非营利组织处在“有心无力”的志愿失灵状态及缺乏力量和尊严的困境。为了摆脱困境，获得力量和尊严，非营利组织必须依靠政府的全力支持：一方面需要政府为其提供广阔的自主活动空间，推动政事、政社分离；另一方面又需要政府在制度供给、资金支持等方面给予充分关怀。这就是政府和非营利组织双赢博弈、非营利组织获得力量和尊严的法团主义之道，也是建设和谐社会的题中应有之义。     

美国的利益集团规制:理论、经验及启示

美国的利益集团规制理论基础包括多元主义利益集团理论、程序主义理论和组织结构理论。在长期实践中,美国的利益集团规制形成了一些有效经验,这些经验为我国进行利益集团规制和管理提供了一定的启示,包括:构建政府主导下的多元共治规制模式;对利益集团的规制与管理逐步从政府选择模式向社会选择模式转变;强化利益集团规制的制度建设,逐步形成完善的利益集团规制法律体系。     

志愿失灵：现象、制度成因与法律对策

非营利组织也存在失灵问题,即志愿失灵。我国非营利组织的志愿失灵表现为资金严重不足、营利性倾向严重、欠缺独立性、内部人控制问题突出、效率低下。其制度原因在于政府支持力度不足、双重管理体制的束缚、缺乏市场约束、内部治理结构不规范、外部监督乏力、人事、就业、福利保障等配套制度还不完善这六个方面。因此,应当采取以下法律对策加以解决：以政府采购和税收优惠为主,加大政府的支持力度;明确非营利组织的非营利属性,限制其营利倾向：改革双重管理体制、强化市场约束;以理事会为核心,规范内部治理结构;构建多元化的外部监督体系：尽快建立起科学统一的非营利组织专门的人事、就业、福利保障制度。     

论非营利组织的责任及责任治理

责任治理是保持非营利组织公共责任最大化、促进其自身能力建设、可持续发展和扩大社会影响力的重要组成部分。非营利组织的责任,既有来源于法规、组织章程和社会大众的客观责任,也有表现为个人的世界观、价值观、激情和职业道德的主观责任。健全法律,强化主观责任,促进公开化运作和健全监督机制,是促使非营利组织完善责任治理的基本保证。     

和谐社区构建中的创新——基于厦门亮眼睛(育秀社区)公益亲子俱乐部的考察

社区是社会体系的重要组成部分,是政府服务、经济组织运行、不同阶层居民生活多方面交织的区域性共同体。只有社区日趋和谐,构建和谐社会才有坚实基础。探索和谐社区语境中的非营利组织发展新模式,既是加强和改善非营利组织生存状态的现实路径,也是构建和谐社区的基础性工作。从一定意义上说,厦门亮眼睛(育秀社区)公益亲子俱乐部的出现为和谐社区的建设提供了新的路径和样本。亮眼睛及时准确回应社区需求,为育秀社区搭建了温馨真实的平台;坚持互助成长的公益理念,为社区和谐提供清新的精神动力;其整合、利用和开发社区资源,并与社区良性互动,构建了参与和谐社区建设的伙伴关系。亮眼睛模式因其低成本、高快乐参与的草根性,从而具有复制、孵化的可能性和可行性。     

浅谈非营利性组织在我国的发展

非营利组织已经并正在成为我国社会经济发展中的一支重要力量。中国非营利组织的发展和正在兴起并日趋完善的市场经济的发展相比,和改革开放中社会巨大变迁带来的需求相比,是远远不够的。它们在获取和运用资源、协调关系、发挥作用等方面都不存在明显的优势。大多数非营利组织在政府规制和市场挤压下艰难寻求生存和发展之路,难以展现我们在国外非营利组织身上看到的勃勃生机。     

构建非营利组织行业自律机制的探讨

非营利组织的自律机制可以分为行业自律和组织内部的自律机制 ,其中构建非营利组织行业自律机制具有重要的意义。非营利组织行业自律的内容包含行业自律的主要职能以及实现的形式等方面。在目前我国非营利组织的整个管理体制中 ,行业自律机制处于缺位的状况 ,为此需要从多个方面来着手构建非营利组织行业自律机制。