国有企业改革中如何解决“企业办社会”问题

对于许多国营大中型企业来说。机制转变过程不仅要解决“生产的市场化”问题，而且还要解决历史遗留下来的各种服务设施的“社会化”或’‘市场化”问题。从理论上讲，按照现代企业制度的要求，凡是与追求经济效益相抵触的都在改革的行列，但实际上这么做的时候，困难远比我们想象的要多。这些困难可以分为王大类：第一类困难是制度大环境以及企业所处的地理或社会环境等方面造成的。从制度方面看．由于目前开始进行企业办社会的实质性剥离改好大多是在试点企业内进行的，在国家与企业的各种利益关系尚未找到明确的处理方案，社会保障制度尚…     

“社会福利社会办”应该真办

“社会福利社会办”的提法我很赞赏，因为它体现着客观事物间的相互关联和相互依存的内在规律，体现了社会福利事业必须依靠社会各界携手合作齐抓共管的本质特征，有助于人们正确认识社会福利事业在整个社会经济发展中的地位和作用。我对这个提法又有些疑虑，因为“社会福利社会办”在一些地方成了某些单位和个人不负责任、相互推倭、相互扯皮的托词，甚至成为一些人谋取私利的幌子。最近，我在湖北省红安县走访调查，发现近两年这里的社会福利事业进展缓慢，福利设施简陋，福利企业发展步履维艰，有的已经破产。这种现状与快速发展的城乡经…     

不说“不能办”,就问“怎么办”

正早晨听中央台新闻,记者走基层,采访某地经济开发区负责人,这位领导同志信心满满地说":我们不断加大招商引资力度,对于进入园区的企业所遇到的问题,我们不说‘不能办’,就问‘怎么办’。"不说"不能办",就问"怎么办"。这位负责人的话掷地有声,让人耳目一新精神一振。不说"不能办",强调的是我们要把群众放在心头。为企业服务是政府的本职,政府的任务就是创造理想的环境,让众多企业能在一片公平自由的天地里百花齐放竞相发     

“办社会”的海归企业

上海浦东的张江开发区汇聚了200多家半导体企业,是被誉为国家“工业粮食”——芯片的制造基地、中国最大的半导体产业聚集区。在张江路的中芯国际公司,首先映入眼帘的是门口一排五颜六色的国旗,一个可以停放上百辆轿车的大停车场。这里汇聚了来自世界     

“复关”:乡镇企业怎么办?

我国重返关贸总协定已为时不远,国家的财税改革正是为“复关”做准各。苏南乡镇企业既已成为开放型经济的“主力军”,作为县(区)一级党委、政府,有贵任引导乡镇企业前瞻征程,厉兵秣马,以求长驱直入。我们常州市郊区区委、区政府及800余家乡镇企业,近两年来做了大量工作。     

大学生容忍“零月薪” 社会怎么办?

零月薪何以匹配公众对学费的投入和付出?零月薪何以满足公众的教育预期?零月薪之下,公众对教育投资的热情何以激发?     

国有企业:“春天”为时不远

中国最高国家权力机关──全国人民代表大会，每届任期五年，一年一次例会。今年是八届人大最后一次例会。阳春三月，2800多名代表汇集北京，讨论决策国家大事。这次例会的重要议题之一，就是如何深化国有企业的改革，从而彻底摆脱其困境。本篇即来自现场的报道。渐入佳境大会伊始，记者最先采撷到的是几朵报春的“花儿”。作为中国国有企业最集中的辽宁省的省长，闻世震代表的眉头较之往年明显舒展，据他介绍，1996年该省国有企业经济的运行质量开始有所好转，标志是“三升三降”──总产值、销售产值、利税升了；资产负债率、资金占用与成…     

泰顺:“砸锅卖铁办教育”

泰顺是特殊的老、少、边、穷山区县,经济的“落差”导致了教育的落后。论生活水平,这里到1997年脱贫界定的标准,农民人均收入只有1300多元,但他们投入教育的热情却又相当高。县委县政府领导倡导“砸锅卖铁办教育”、“省吃一口饭”和“武训办学”3种精神,使全县的干部群众树立起了“脱贫致富,教育起步”的决心。如今泰顺成     

解决“企业办社会”问题的新思路

解决“企业办社会”问题的新思路程豫华企业办社会，这个在传统观念和传统经济体制下形成的制度惯例，在我国运行了四十多年以后，其本身所固有的非合理性、矛盾性和有限性，已表露得淋漓尽致，并已成为深化国有企业改革的制约因素之一。不从根本上解决企业办社会这个问题...     

临朐:“小人代会”办“大事”

正"建议提出后,街道办事处先后启动了多个棚改项目,有力加快了东城的城市化进程,对建议的办理落实情况我非常满意。"这是近日潍坊市人大代表张传圣在临朐县东城街道"小人代会"上的讨论发言。"小人代会"是东城街道干部群众对住东城街道人大代表会议的"爱称",是临朐县人大常委会针对街道没有本级人大代表、结合街道经济社会发展特点,把脉问诊开出的"方子"。街道有了人大代表会议在临朐县人大常委会的指导下,东城街道人大工作室积极探索,按照乡镇人代会的模式,定期     

河南鼓励社会办医 放宽“门槛”充实“软件”

正为进一步激发医疗领域社会投资活力,更好满足人民群众多层次、多样化的医疗服务需求,我省下发《河南省支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案》(以下简称《实施方案》),明确到2020年全省社会办医规模进一步扩大,每千常住人口社会办医疗机构床位数和服务量达到全省总量的25%。据统计,目前我省有民营医院1004所,其中二级以上医院150余所,卫生技术人员57431人,床位67298张,在全省医疗服务体系中的比     

解决“企业办社会”的难点和对策

“企业办社会”问题,是建立现代化企业制度的重大障碍之一,是困扰企业改革的难点问题。近期调查结果表明,企业首先解决的改革障碍是选择“企业办社会”的占43.6％,显示了较高的认同率。 一、基本情况和问题 企业办社会是传统计划经济体制下形成的一种特殊形式,经过几十年的沉积,已铺了过大摊子,耗费了企业大量的人财物力。据不完全统计,全国国有企业中现有从事非生产性后勤工作的职工约2000万人,占国有单位全部职工总数的20％左右,拥有后勤资产高达1万亿元,约占企业总资产的30—40     

形势研判:从“怎么看”到“怎么办”

准确把握形势,是做好各项工作的重要前提。当前,世界面临百年未有之大变局。中央经济工作会议指出,经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。在此背景下,我们必须更加注重准确研判经济形势,从长期大势中认识当前形势、主要矛盾,在变化变局中保持定力、把握机遇,坚定高质量发展走在前列的信念和信心。     

关于推进省属国有企业分离办社会职能工作的实施意见

根据原国家经贸委等六部委《关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见》（国经贸企改[2002]267号）和山西省人民政府《关于进一步加快推进国有企业改革的意见》（晋政发[2004]46号）等精神，综合已有的政策规定，结合我省实际，提出如下实施意见。     

望城乡经验:“三抓”办信访

自2001年年底人大换届以来,湖南省临澧县望城乡人大把办理人民群众来信来访纳入乡人大工作的重要内容,立足于把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层,不断强化信访工作责任机制,把握信访工作的主动权,在维护社会大局稳定、营造良好经济发展环境、改善和融洽干群关系等方面发挥了积极作用,取得了明显的效果,其人大信访工作经验被中央电视台予以推介。其主要做法是坚持做到了抓“早”、抓“小”和抓“了”。第一是抓“早”。一是健全人大信访网络,成立了人大信访工作领导小组,人大主席任组长,各行政村和乡直单位明确一名乡人大代表为信访信息…     

弄清“怎么看” 明确“怎么办” 科学对待当前的社会热点问题

关系改革发展稳定全局的重大课题发展是一个过程,它不仅不可能一下子解决所有问题,而且会不断出现新的问题。正如邓小平同志深刻指出的,＂过去我们讲先发展起来。现在看,发展起来以后的问题不比不发展时少。＂随着     

期待社会资本办医真正发挥“鲶鱼效应”

缺少权威的专家,没有足够的诚信积分,在这种背景下,指望民营医院的出现与兴起会带来鲶鱼效应,打破公立医院垄断地位,从而解决当前种种的医疗陈弊,显然不太现实。     

问题与建议:“十三五”时期地方政府促进社会办养老机构发展

<正>党的十八大提出"积极应对人口老龄化,大力推进老龄服务事业和产业发展",这是基于新时期我国加速步入老龄化社会所提出的新要求。随着我国社会发展进入"十三五"时期,按照中央的要求,2017年3月6日,国务院印发了《"十三五"国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》(以下简称《通知》),对"十三五"时期大力推进老龄服务事业和产业发展作出了具体的部署和安排。《通知》里指出,预计到2020年,全国60岁以上老年人口将     

徐汇:代表“不满意”,怎么办?

正"关于将徐汇市政公司材料堆放场恢复绿化用地的建议"是徐汇区人大四次会议上,华泾镇代表团潘福新代表提出的书面意见,潘代表要求减少堆放场的扬尘污染、并恢复绿化。书面意见办理答复期限过后,在区人大常委会发放的意见征询表上,潘福新代表重重地勾选了"不满意"的选项。怎么回事?徐汇区人大常委会人事代表工委进行了跟踪了解。该书面意见由大会秘书处分办至区国资委、区绿化和市容局,上述两单位均表示解决采纳。国资委下属汇成集团公司采取硬化路面、冲洗进