移民理论研究的一部创新性力作--读《重庆移民实践对中国特色移民理论的新贡献》

国务院三峡建设委员会重大课题、重庆市政府“十五”规划重大课题 ,由重庆市移民局长刘福银和罗晓梅教授、陈纯柱教授、何关银教授共同主编的《重庆移民实践对中国特色移民理论的新贡献》一书 ,于2003年12月由重庆出版社正式出版。该书以三峡工程群体性非自愿移民为研究对象 ,特别是以重庆第二期移民实践为主要根据 ,并广泛吸收国内外已有的移民实践和移民理论的经验及成果 ,站在中国特色移民理论的高度 ,对三峡工程移民、特别是重庆第二期移民的实践进行了创新性的理论研究。这是移民理论研究的一部值得关注的创新性力作。移民现象是贯穿于…     

移民经济学导论

“移民”是一种世界性的政治、经济和文化综合现象。由国家(政府)主导的、有组织大规模非自愿经济性移民现象，是人类移民史上最典型和最具有研究价值的现象。中国因三峡工程建设发生的百万经济性移民为世界所罕见，因而，把这一由国家(政府)主导的、有组织、大规模非自愿经济性移民现象、行为方式和动态过程整体上认知为“移民经济”(本质上是经济问题)，并以此作为一种特殊的经济现象、经济类型和经济运行系统加以研究，进而建立有中国特色的移民经济学理论架构，已经成为历史的必然和现实的应然。     

打好库区牌 破解移民就业难

目前，三峡库区已完成90％的移民搬迁任务，大规模移民迁建已基本结束，库区移民工作的主要任务不再是“搬得出”，而是确保移民“稳得住”和“逐步能致富”。如何确保移民“稳得住”和“逐步能致富”，关键是要解决好移民就业问题。市委二届九次全委会明确提出要把库区工作的重心从移民搬迁为主转向加快库区产业发展、着力解决移民就业方面这一全新的定位，市委汪洋书记在库区调研时也指出：“不解决移民就业，就很难让移民稳得住，更谈不上逐步能致富”。由此可见，移民就业问题是库区区县各级党委、政府必须高度重视和切实解决好的一个重大课题。     

为全球主要移民国家

总部设在美国的移民政策研究协会日前发布报告称，截至2010年，全球移民总人口逾2．1394亿，美国、俄罗斯、德国是三大移民国家，全球最大的10个移民国的移民人口占全球移民总量的52％。     

"开发性移民方针"提出的实践意义和理论价值

20世纪80年代中期,中国转变思路,提出了“开发性移民方针”,并开始在三峡工程库区进行开发性移民实践,取得了显著的效果,不仅顺利地、按期地完成了前期移民的任务,确保了移民“迁得出,稳得住,能致富”,而且还推动了库区经济结构调整和经济的发展。“开发性移民方针”的提出,对于解决大规模非自愿性移民问题,促进移民地区经济发展,建立起与市场经济体制相适应的移民经济理论和发展模式,具有十分重要的实践意义和理论价值。     

石嘴山市移民开发党建工作的实践与思考

石嘴山市自1983年承接首批宁夏南部贫困山区移民以来,已经走过了30年的历程。30年来,石嘴山市委坚持科学发展,按照"围绕移民抓党建,抓好党建促发展"的整体工作思路,结合移民实际,积极探索移民开发党建工作的新途径、新方法,不断提高对移民党建工作的规律性认识,为当前和今后实施生态移民工程提供了坚强的组织保证。     

龙泉驿区生态移民的实践与思考

实施生态移民是响应中央号召，落实省市要求，尊重群众意愿、遵循客观规律，推广“龙华实践”，造福农民群众的创新实践。实践生态移民有利于贯彻落实科学发展观，是积极探索破解城乡二元结构，促进城乡协调发展，缩小城乡差距的新路。实施生态移民有利于贯彻统筹城乡综合配套改革试验区的精神，是积极探索加快“三个集中”，根本改变农民生活、生产、居住方式的新办法。实施生态移民有利于贯彻落实“富民惠民、改善民生”的要求，有利于整合国有大型企业与农村集体经济组织的资源优势，是积极探索以城带乡、以工哺农，激活农村生产要素、加快农村发展建设社会主义新农村的新途径。     

对中国特色移民理论建构的方法论思考

移民实践产生移民理论，移民实践的深入进行，又迫切需要科学系统的移民理论作指导。而一定的理论体系的形成与建构，是与一定的方法论相联系的。因此，本文就中国特色移民理论建构的方法论进行了探讨。提出了移民群体逻辑起点的研究方法、移民动因综合的研究方法、社会本位论的研究方法、移民目标系统化的研究方法和移民过程长周期的研究方法。     

三峡库区移民就业难的调查与思考

移民就业问题是库区区县各级党委、政府必须高度重视和切实解决好的一个重大课题。笔者通过对石柱县库区移民就业现状的调查，对解决库区移民就业难问题作了一些粗浅探讨。     

主动选择优秀移民

作为欧洲移民大国的法国实行选择性移民政策，对法国需要的人才敞开大门，严格移民准入同时严厉打击非法移民。     

明初移民对黄河三角洲文化的渗透影响

黄河三角洲的居民大多由不同时期的外来移民融合而成。其中,明初山西移民构成了黄河三角洲移民的主体,黄河三角洲文化也因此烙上了浓重的山西移民文化印记:地名印记着移民创业的史实,民间传说透露着移民对先祖来路的模糊记忆,槐树情结蕴涵着怀乡念祖的情愫。     

美国：亚洲移民成为最大移民群体

美国的亚洲移民最近超过拉美裔移民，成为美国最大的移民群体。这一变化趋势始于2009年。2010年，赴美国的亚洲移民占美国移民总数的36％（43万人），     

为和谐移民提供坚强组织保证

淅川县是南水北调中线工程中河南省唯一的移民迁出大县，移民占有量和动迁人口居全国第一，整个工程需移民16．16万人，其中试点移民1．06万人，大规模移民15．1万人，移民任务异常艰巨。为确保省委、省政府提出的“库区移民四年任务两年完成”目标顺利完成，淅川县以科学发展观统揽移民工作全局，实施“四轮驱动”战略，为和谐移民提供了有力的组织保证。     

武隆：四期移民攻坚顺利通过国家阶段性验收

2008年，为强力推进三峡四期移民攻坚．武隆县移民局专门成立了农村移民搬迁安置、集镇移民安置、专业项目复建、移民档案收集整理、移民工作督查五个工作小组．层屡分解落实工作任务、工作责任，按照“倒计时”方案强力推进四期移民攻坚工作，顺利完成四期移民各项工作任务     

三蛱移民努力齐心石柱经济发展三十年

三峡移民，一部壮丽雄浑的史诗。1984年，伴随着石柱土家族自治县的成立，三峡工程库区淹没调查规划领导小组办公室亦随之成立。漫漫移民路，悠悠家国情。30年来，万千移民舍小家、保大家，拉开了移民搬迁的幕布。30年来，移民干部顾大家、忘小家，夯实了移民产业的发展。30年来，各级政府为大家，保国家，促进了移民增收的可持续。库区群众人均收入逐年递增，产业发展欣欣向荣。     

避险解困项目改善移民生活

避险解困项目,是国家水利部移民局实施的试点性项目,由该局安排一定资金,专门解决地质灾害易发区和生存环境恶劣、生产生活存在突出问题的水库移民贫困问题。为了让这项政策落地,让更多处于险困的移民享受政策红利,尽快脱贫,云南省移民开发局广泛调研,摸清底数,向国家水利部移民局申报试点项目,争取更多资金倾斜云南,让更多水库移民群众脱离险困,走上脱贫致富的道路。     

关于三峡库区移民资金管理和监督的思考

三峡工程的关键在移民，移民迁建的重点又在移民资金的补偿，如何安全有效地使用移民资金，加强移民资金使用的管理和监督，是关系到库区移民能否“搬得出、安得稳、逐步能致富”的目标实现。通过移民工作的实践，从总体上看，三峡移民资金使用的管理和监督是接法律法规和政策进行的，但是也出现了贪污、挪用、诈骗移民资金等违法违纪的问题，造成了移民资金的流失，影响了移民工作的顺利进行。本文以《移民条例》为依据，紧紧围绕移民资金使用的管理等方面进行探讨。     

奋力开创特色生态移民新路子

按照自治区生态移民规划",十二五"原州区总共移民1.5万户6.2万人,其中县内移民5983户24377人,占移民总户数39.4%,是自治区移民任务最多的县(区)。2011年,原州区移民4706户17443人,占"十二五"总任务30.9%,其中县内移民1910户     

对重庆市万州区城市移民社区党建工作的社会学考察

三峡库区移民，重庆占大头；三峡库区城市移民，重庆市万州区最为典型。本文通过对万州区城市移民社区的考察，从社会学的视角，对城市移民社区建设、特别是城市移民社区党的建设，提出了自己的对策建议。     

自发移民问题——宁夏社会治理改革创新的突破口

正宁夏自古以来就是一个移民频繁的地区。自1949年以来,就有过两次大的人口迁移:一是1958年宁夏回族自治区成立时期,国家调动大批回汉族干部和专业技术人员到宁夏工作,同时一批企业和事业单位成建制地迁到宁夏。二是宁夏中南部地区农民的由政府组织、或自发迁徙到区内平原川区及外省区(以新疆为最多),总人数超过100万。自1980年以来,宁夏先后组织吊庄移民、扶贫扬黄工程移民、生态移民3大移民工程。这部分移民统称为"政