什么是政策性银行

政策性银行是由国家出资组建,不以盈利为目的,直接为贯彻、配合国家经济和社会政策,从事政策性经营活动的银行。其金融投向大都是社会效益好、自身经济效益低于社会平均利润率,承担不了正常贷款的项目。这些项目需要政府补贴,但仍有还款能力,不必依靠政府拨款。建立政策性银行,实行政策性业务与商业性业务分离,是我国金融体制改革的一     

我国政策性银行改革路径的比较分析

政策性银行是我国金融体系的重要组成部分,为我国社会经济发展做出了重大贡献.但经过多年的发展后,我国政策性银行之间却出现较大的个体差异.通过对政策性银行的金融服务性质的科学界定和运作模式的分析,以及对国内外政策性银行的运作模式的比较,找到我国政策性银行改革的有效途径.     

我国政策性银行的转型和发展方向

政策性银行作为各国银行体系的组成部分,在经济生活中发挥着独特而重要的作用。借鉴国际经验并结合我国现阶段发展情况分析,政策性金融机构在我国有长期存在的必要。但是,随着宏观经济环境和产业结构的变化,我国政策性银行必须逐步摆脱对财政资金的依赖,建立从市场筹集资金的融资体制。同时,调整业务范围,完善经营机制,通过改革实现品质的提升和可持续发展。     

政策性银行规范化改革的思考

政策性银行是由政府创立或担保,以贯彻国家产业政策和区域发展政策为目的、具有特殊融资原则、不以盈利为目的的金融机构。我国1994年成立了国家开发银行、进出口银行和农业发展银行三家政策性银行。成立政策性银行以来,按照国家产业政策和区域经济发展政策,加大了对重点产业、基础设施、进出口企业和农产品流通等领域政策性信贷支持,为我国经济发展做出了重大贡献。随着市场经济体制逐步完善、金融体制改革的深入,政策性银行也暴露出一些亟待解决的问题,特别是法规建设滞后、功能定位不明等制度缺陷已     

关于办好政策性银行的思考

在我国建立社会主义市场经济体制的进程中,随着金融体制改革的深化,国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行应运而生,成为金融体系的重要组成部分。办好这三家政策性银行,对我国社会主义经济建设具有深远影响。 一、设立政策性银行的必要性 政策性金融是一种在政府的资金支持下,以国家信用为基础,运用特殊的融资手段,严格按照国家规定的业务范围、经营对象、存贷利率,直接为贯彻、配合国家经济和社会发展政策而进行的政策性资金融通活动。它不仅包括规     

为什么要建立政策性银行

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,第(19)条“关于加快金融体制改革”中提出:“建立政策性银行,实行政策性业务与商业性业务分离”,这是金融体制改革的一项重大突破,对建立社会主义市场经济体制和强化国家对经济的宏观调控,都具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

专业银行转换经营机制可从“四个化”入手

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。我国的专业银行怎样才能适应市场经济的需要呢?我认为,在尚未成立政策性银行和政策性贷款     

政策性金融创新探究——论社会保险和政策性银行融合的可能性与可行性

社会保险的本质决定了它与政策性银行一样,同属于政策性金融.社会保险可通过政策性银行业务进行某种形式的融合,以发挥政策性金融的整体优势,使国家信用在二者之间融会贯通,减少国家信用外溢.应在当前相互独立的政策性银行和社会保险之间构架联系的"桥梁",使政策性资金在政策性金融机构进行体内循环,以解决当前政策性银行面临的资金来源困境和社会保险基金管理与运用中存在的一些不容忽视的问题.     

加强基层农发行思想政治工作的路径探讨

思想政治工作是党的优良传统和政治优势，也是保障经济社会发展的重要生命线。加强基层农发行思想政治工作，既是确保农发行改革发展稳定的有力手段，也是打造现代农业政策性银行的鲜明特征。研究探索加强和改进基层农发行的思想政治工作，对于制定业务发展战略，     

市场经济需要商业银行

任志、凌光同志: 你们来信提出的是我国金融体制改革的一个十分重要的问题。改革银行组织体系,构建与社会主义市场经济体制相适应的金融组织体系,这是我国金融体制改革的重要任务。构建新的金融组织体系的内容包括:把中国人民银行办成真正的中央银行,建立中央银行体系;把现在的国家专业银行转变为真正的国有商业银行,建立以国有商业银行为主体的商业银行体系;建立和完善政策性银行体系。建立商业银行体系是构建新的银行体系的基础和主体,因此,加快建立和发展     

充分发挥政策性金融的支农作用——中国农业发展银行行长朱元■访谈

充分发挥政策性金融的支农作用——中国农业发展银行行长朱元访谈○本刊记者中国农业发展银行（简称农发行）是我国金融领域的一支新军，是专门为农业服务的政策性银行。办好这家银行，对于健全农村金融体系，深化农村金融体制改革，支持农业、发展农业和保护农业，都具...     

商业银行外汇风险及防范对策

人民币汇率体制改革是深化经济金融体制改革、健全宏观调控体系的重要内容，同时也有利于金融创新，促进银行开发外汇新产品、发展衍生交易业务，提高银行的风险定价能力。银行机构是我国外汇市场的主要参与主体，有效管理外汇风险，既是银行机构安全稳健经营和不断扩展业务、推动业务创新的需要，又是新的人民币汇率形成机制平稳实施和外汇市场健康发展的要求。     

刍议新时期农业政策性银行的职能定位和制度保障

目前我国农业和农村经济发展体系的构建已经提速。“大农业”、“大市场”的格局正在加快形成。在此过程中必将产生强大的金融服务需求这为农业政策性银行服务、支持“三农”提出了新的、更高的要求，也为重新定位和完善农业政策性银行职能提供了难得的历史机遇。     

浅谈政策性银行的财政监管思路

我国的政策性银行是由政府发起、组织,以国家信用为基础,不以盈利为目的,执行国家产业政策和区域政策,在特定领域从事资金融通,直接或间接地从事政策性融资活动,充当政府发展经济、促进社会进步、进行宏观经济管理的金融机构.……     

中外商业银行中间业务之比较

中间业务是现代商业银行的三大基本业务之一,纵观世界金融业的发展,大力发展中间业务已成为一个重要的发展趋势。随着我国金融业加快开放步伐,国外银行将陆续进入我国,中间业务将成为中外商业银行最激烈的竞争领域。正确认识我国商业银行与国外银行在中间业务方面存在的差距,对于制定正确的应对措施,迎头赶上,具有重要意义。 　　中外商业银行在中间业务方面的差别主要表现在以下几个方面： 　　一、中间业务在银行经营中的地位不同。国际上,中间业务已成为商业银行现代化的重要标志,与传统的存款、贷款业务并重,成为商业银行最重…     

走进制度创新的深层领域--《金融制度创新研究》评介

由张伟教授撰写的《金融制度创新研究》一书已由新华出版社出版。该书以制度创新为线索 ,利用现代定性和定量研究方法对我国金融领域的一些重要问题、难点问题进行了理论探讨和实务分析 ,涉及的内容包括政策性银行的发展完善、国有商业银行产权关系变迁、培育民营银行、依靠AMC     

加强农业发展银行经营风险的防范和化解 确保政策性资金良性循环

党的十五大明确提出要"有效防范和化解金融风险"。防范金融风险是社会主义初级阶段的长期任务。金融是现代经济的核心。党中央、国务院召开的全国金融工作会议提出,要在全社会广泛深入地开展金融知识、金融法规政策和金融风险意识教育。通过学习金融知识、金融法规政策,切实增强金融风险意识,从而树立起防范和化解金融风险的责任感和使命感。农业发展银行作为为农业和农村经济发展服务的一家政策性银行,主要任务是按照国家的法律、法规和方针、政策,以国家信用为基础,筹集农业政策性信贷资金,承担国家规定的农业政策性业务,代理财政性支农资金的拨付。农业发展银行目前最重     

开放性金融体系下政策性银行改革刍议

随着中国金融体制改革不断深入,在中国建设银行、中国银行、中国工商银行等国有商业银行相继进行股份制改革并成功上市后,政策性银行改革成为了新一轮中国金融改革的重点.2007年初第三次全国金融工作会议提出"坚持分类指导、‘一行一策'的原则"推进政策性银行改革,首先推进国家开发银行改革,开启了以政策性银行改革为标志的中国新一轮金融改革大幕.     

以邓小平金融思想为指针 做好农业政策性金融工作

邓小平金融思想作为建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,是发展我国金融事业的根本指针。农业发展银行要在以江泽民同志为核心的党中央领导下,更加努力学习和领会邓小平金融思想,坚定不移地推进金融改革,踏踏实实地做好农业政策性金融工作。 一 邓小平金融思想非常丰富,主要表现在以下五个方面。 第一,必须把银行办成真正的银行。早在改革开放初期,针对我国银行信用体系单一和只是充当国家金库,不重视银行贷款的使用效益的状况,邓小平同志就深刻地指出,银行应该抓经济,要把银行作为发展经济、革新技术的杠杆。之后,他反复强调,金融改革的步子要     

对农村金融体制改革的一些设想

按照现有思路,农村金融体制改革的总体框架是:从农业银行中分离出政策性业务,成立中国农业发展银行;农业银行与信用社逐步脱钩,组建中国农村信用合作银行;现有的农业银行按照市场化的要求运作,逐步过渡成为国有商业银行。现在,农业发展银行总行已经宣告成立,并在全国部分省（市、区）设立了分行;农行与农发行顺利地进行了划帐,但代理业务关系尚未完全理顺;信用社脱钩和农业银行转轨则还没有从理论设计步入实际操作阶段。可以说,当前的农村金融体制改革出现了“政策性业务既分未分,信用社欲脱未脱,农业银行要转未转”的格局。 那么,为什么农村金融体制改革会出现目前这样的局面呢?笔者认为,关键是现行的