论我国传统行政伦理的特点、困境与经验

我国传统行政伦理的特点在于强调为政以德、以民为本、礼法并用、修身正己、致公无私、内圣外王、举贤任能等.我国传统行政伦理的问题与困境表现为:根深蒂固的官本位思想.解不开的人伦文化情结,等级身份行政伦理体系,忽视伦理制度的构建,忽视法律制度的建设,强调个人道德,忽视社会公德的建立,强调主观责任,忽视客观伦理要求,怀有大同理想,忽略社会发展要求.缺少民主自治观念,注重血缘关系,缺乏民众监督意识.我国传统行政伦理启示我们应重视对官员的道德教化,引导官员加强自我修养,切实树立以人为本的理念,赋予伦理教化一定强制力.建立有效的监督考察机制,注重德治与法治相结合,加强行政伦理制度建设,转变权力本位思想,树立平等观念.     

抽象行政行为司法审查之学理基础及审查标准

抽象行政行为作为具体行政行为得以实施和发挥效力的前提和依据,对其进行司法审查具有重大的理论和现实意义。文章着重探讨了对抽象行政行为进行司法审查的学理基础,并提出了对抽象行政行为司法审查的标准:应坚持法制统一的标准,稳定性、连续性的标准和合理解释的标准。     

论建构中国特色社会主义核心价值观的学理依据和现实基础

社会主义价值观问题已经成为我国在理论和实践建设中所面临的重要问题，它内在地要求我们对社会主义价值观给予全面、深入、系统的研究和阐释。从学理依据和现实基础角度来看，建构中国特色社会主义核心价值观是可能的，也是可行的。     

新世纪以来中国行政伦理研究的进展与展望

新世纪以来中国行政伦理研究的兴起具有深刻的历史背景和现实背景。我国行政伦理研究以"公共性"为内核构建起了庞大的学术图景,美德伦理和规范伦理的相互交织决定着行政伦理的方向和路径,形成了"行政伦理困境"、"行政伦理失范"、"行政伦理建设"和"行政伦理法制化"四个主要论域。对我国行政伦理研究而言,尚有不少可以继续深入的空间:在研究内容上,关注后现代理论可能带来的突破;在研究方法上,从单一学科的研究方法向全学科的研究方法转变;在研究视角上,从"学科导向"向"问题导向"转变。     

中国特色行政伦理建设路径探析

正处社会转型期的我国,在各种因素交织影响下,行政伦理失范现象时有发生,行政伦理建设已经成了一项刻不容缓的重要任务。我国的行政伦理建设既具备以技术理性为特质的现代性,又留有传统性的烙印,“为政以德”、“选贤任能”等思想深深沉淀在行政价值中。因此,我们一方面需要完善行政伦理的现代性,另一方面也不能割裂传统文化,集两者之长,补其不足,从制度和教育两条路径共同构建中国特色行政伦理。     

论中国传统伦理在构建社会主义核心价值体系中的作用

社会主义核心价值体系是社会主义时期占主导地位或核心地位的价值系统,是社会主义意识形态的基础。它是在继承人类文明优秀成果的基础上,尤其是在继承中国传统伦理的基础上,经过凝练和升华而形成的,既体现了中国传统伦理的内在要求又体现了社会主义的本质特征。因此,社会主义核心价值体系与中国传统伦理存在着密切的联系,中国传统伦理是社会主义核心价值体系的重要源泉,社会主义核心价值体系是对中国传统伦理的继承和发展。     

商量行政与中国传统行政文化

不同于“命令一执行”模式,“商量行政”是指行政上级和行政下级之间,行政者和行政对象之间通过沟通和协商的方式决定行政任务的内容甚至行政处理、处罚的程度和方式。这种模式与中国传统行政文化中的关系、圈子、权谋、潜规则、和等因素有关,表现了我国具体行政方式的特色。这就启示我们,理解和借鉴一国的行政必须注意一国的行政文化,我国传统行政文化以其极强的稳定性、延续性和渗透力影响着当下的行政,需要在认识、理解的前提下做改进行政文化的持久努力。     

行政伦理与中国的反腐倡廉——基于内外部控制的行政伦理视角

行政人如何忠于民主政治及其基本价值,而不以自己的职业资源破坏民主政治的运行,是现代行政伦理的核心价值及其所生发的全部规范的基础。长期以来反腐倡廉工作的内在逻辑是以思想教育方式构建官员的行政伦理基础,但反腐倡廉实际效果告诉我们,思想教育方式对于行政官员行政伦理修养的提升缺乏经验案例的证实,其实际效果非常有限。反腐倡廉工作要取得成效,关键是在注重思想教育工作的同时,加强外部控制机制的建设。     

中国传统行政法制文化研究导论

传统中国的行政,有一套发达的制度;与这套制度相关,有一套发达的思想体系.二者舍起来就是中国传统行政法制文化.中国传统行政法制文化,不同于近现代民主宪政之下的行政法制文化;传统中国没有近现代意义上的行政法制理念.但是,生长于东亚大陆农业社会土壤之上的中国传统行政法制文化,有着非常鲜明的特色,有着内在的特殊逻辑体系.应尝试将传统和现代两种不同的行政法制理念结合起来,用现代法律文化语言符号系统重新勾画中国传统行政法制文化体系.     

中国传统司法的伦理属性及其影响

司法改革为近年法学界所关注的一个热点、焦点问题,学者们纷纷著书立说,从不同的角度,不同的层面进行深入的探讨,努力寻找出当代中国司法改革的正确路径。本刊与河南大学法学院、中南财经政法大学法律史研究所联合组织的以“中国法律传统与当代司法改革”为题的讨论,旨在对中国的司法改革乃至法制建设有所启示与借鉴。     

浅议行政伦理制度化的限度及其方式

政府的行政管理活动涉及到社会生活的方方面面，因此必须使之朝着维护公共利益，促进社会公平的方向进行。要达到这一目标，仅靠法律、权力等硬性约束还不够，还需要探讨行政人员的自律问题。由此引出行政伦理建设问题。要进行行政伦理建设，最有效可行的方法就是行政伦理制度化。但要针对不同的行政伦理规范，结合具体情况，选择合理的制度化方式。     

我国行政体制改革的回顾与展望

展望我国行政体制改革的未来 ,改革制度创新的重点是 :转变政府职能 ,实现“全能政府”到“有限政府”的转变 ;调整政府与社会的关系 ,大力培育社会中介组织 ;加快推进行政审批制度改革 ;推行政务公开 ,全力打造“阳光行政” ;加强行政法制建设 ,强化依法行政 ;革新行政理念 ,改变行政管理方式 ;完善公务员制度和干部选拔任用机制 ,实现行政领导体制现代化     

社会主义核心价值观与中华传统文化

社会主义核心价值观的提出立足于中华传统文化,融合了儒、道、法、墨等诸家学说的精髓,在继承的基础上创新发展。社会主义核心价值观同时是对当下中国社会与意识形态发展的总结和升华,推动中国特色社会主义伟大实践,对文化强国战略的实施和实现中华民族的伟大复兴具有重要的促进作用。     

行政调解：内涵界定、法理基础和应然价值

相比于实践中行政调解的火热开展,行政调解在理论研究层面仍显不足。从各省市发布的有关行政调解规范性文件来看,各地对行政调解内涵仍不统一。理论上,由于受传统＂行政权不可处分＂原理之束缚,多数学者认为行政调解在我国不具有理论基础,且对行政调解这种非诉纠纷解决机制在法理层面的特有应然价值探讨甚少。本文主要从理论层面对行政调解的内涵、法理基础、应然价值进行反思和探讨,以弥补行政调解理论研究的不足。     

核心价值观融入法治的历史进程、时代特征与实践路径

社会主义核心价值观融入法治建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支点。回首核心价值观融入法治建设的历程,经历了新中国成立初期的奠基、改革开放初期的创建、深化改革开放时期的拓展、中国特色社会主义新时代的定型等四个历史阶段。党的十八大以来社会主义核心价值观融入法治建设,呈现出“基本理念更加清晰、目标任务更加周延、政策指导更加有力、人民意志更加彰显、机制保障更加有效”等时代特征。新的历史起点上社会主义核心价值观融入法治的实践路径是:坚持党的领导,夯实核心价值观融入法治的思想理论基础;坚持人民立场,统筹推进核心价值观融入法治持续深入;坚持问题导向,增强核心价值观融入法治的质量和实效。