加快我国财政改革 迎接入世挑战

1999年 11月 ,中美就中国加入ＷＴＯ签订了协议 ;2 0 0 0年 5月 19日 ,中国与欧盟就中国加入ＷＴＯ签订了协议……。中国已站在了世界贸易组织的门槛上 ,它使中国同国际社会的关系更加紧密。入世对中国而言 ,是机遇也是挑战。这点无需置疑。关键是我们怎样才能抓住机遇 ,迎接挑战 ?本文重点对入世之际我国财政改革中的几个问题谈几点意见。一、转变财政职能 ,适应新时期要求财政的职能一直是中国财政学界颇有争议的问题。在传统的计划经济体制中 ,对财政职能最主流的提法是“两职能”说。该观点认为 :财政的首要职能是分配职能 ,即运用各种…     

G20伦敦峰会的亮点与缺憾

二十国集团（G20）伦敦峰会最突出的是以下亮点： ——与会各方确认了财政刺激总体规模。面对危机，为了提振经济，弥补居民消费和企业部门投资之不足，积极财政政策必须发挥重大作用。但积极财政政策要付诸实施，不仅需要克服多项制度障碍（如欧盟对成员国财政赤字规模的限制），更需要消除各国“搭便车”自私动机的干扰。在这种情况下，伦敦峰会首脑声明称：“我们正在采取前所未有的、协调一致的财政扩张……”     

洞庭湖农耕极“盛”而衰

抛荒、水患、背井离乡……或许人们很难将这些词汇与享有“鱼米之乡”美称的洞庭湖区联系起来,然而今天,当记者踏上这片土地的时候,发现湖区部分群众生活陷入困顿,地方经济发展停滞不前,县乡财政负债累累,“鱼米之乡”一片衰落的景象。     

我国基层财政风险管理的内部对策研究

财政风险管理的研究是我国财政理论和实践领域研究的前沿和热点,以往的研究往往是从宏观的角度和财政运行环境的角度出发来研究财政风险管理的对策.本文从基层财政运行的系统内部出发,提出了:建立财政风险管理机构、加强基层财政风险监督、创新基层财政风险控制方法等我国基层财政风险管理的内部对策;并给出了风险度量模型.     

世界各国的财政分权模式

目前,财政分权成为了世界上大多数国家财政体制改革的普遍趋势。依据不同的标准,可以对各国财政分权模式进行不同的分类:以分权的程度为标准,可以分为集权型财政分权模式、分权型财政分权模式和均权型财政分权模式;以财政分权背后的民主化程度为标准,可以分为法治化财政分权模式与行政式财政分权模式;以财权与事权的对应程     

中国化马克思主义财政观的理论来源研究

中国化马克思主义财政观的形成具有丰富的理论渊源:马克思主义经典作家的财政思想是中国化马克思主义财政观的直接理论基础,中国传统文化中的财政观为中国化马克思主义财政观的形成提供了思想土壤和民族形式,西方财政思想为中国化马克思主义财政观提供了有益借鉴。     

建立良性循环的法治财政

近年来 ,围绕社会主义市场经济条件下的财政模式 ,有同志提出了“效益财政”、“可持续财政” ,这些都从不同角度反映了财政工作的规律性。然而 ,财政工作的实践表明 ,要达到上述目标 ,财政工作还必须纳入依法治国战略的范畴 ,以法制提供保障。因此 ,社会主义市场经济体制下的财政模式应该是良性循环的法治财政。这就是要按照市场经济规律 ,依照国家有关财政财税法律法规 ,建立起速度、结构、效益相统一的财源建设体系和规范的收支管理体系 ,使财政始终保持稳定的增长速度和增长规模 ,使财政向公益事业、社会发展、经济建设等必须由财政提供…     

论完善实现中国财政民主的法律机制

财政民主实现的法律机制是一系列财政民主制度要素之间相互作用的过程,以满足保障国家财政属于人民所有,受人民管理、制约,并为人民的利益而存在的目的。面对依法治国的要求,中国财政民主实现的法律机制无论在财政信息公开机制与公民财政决策机制上,还是在财政监督机制与财政救济机制上均存在一定程度的不足,应立基于人民主权原则和法治原则,建立健全财政信息公开机制,强化公民财政决策机制,提升财政监督机制的实效性与增强财政救济机制的功能。     

中国财政风险监测指标体系构建

结合中国财政风险的具体情况,利用财政风险来源矩阵构建与其一致的矩阵式财政风险监测指标体系,并利用该指标体系对中国不同种类和总体财政风险状况进行评价分析,监测和度量中国的财政风险,对于防范和控制财政风险有其积极意义.     

坚持邓小平财经思想努力做好财政工作

邓小平财经思想是邓小平理论的重要组成部分.全面贯彻邓小平财经思想,对做好我国财政工作具有重要意义.邓小平关于"实事求是"的思想,是做好财政工作的原则;关于"经济决定财政,财政促进经济"的思想,是做好财政工作的指南;关于"财政工作要有大局、全局观念"的思想,是做好财政工作的关键;关于"财政收支平衡"的思想,是做好财政工作的保障.     

财政制度改革：中央与地方如何分权

财政分权是现代市场经济国家财政体制改革的普遍趋势。纵观世界各国,既没有出现财政权力完全集中在中央政府层面的情况,也没有出现财政权力绝对分散在地方政府体系中的现象。因此,中央与地方财政分权也就成为世界上大多数国家的共同选择。财政分权不仅在发达国家得     

一项提案催生连云港市出台基础教育均衡化新政策

日前．笔者从连云港市教育局获悉：今年该市将有4500万元的财政专项资金用于小学的“四配套”工程；每年以小学每生230元，中学每生350元的额度拨款给学校：乡镇学校的老师享受岗位津贴或生活补贴；特、名、优教师定期农村支教……一系列的教育新政策的出台．加快了连云港市基础教育均衡化发展的步伐。     

我国地方政府目前的土地财政问题研究——从分税制的视角解读

近年来,土地财政问题已成为我国宏观经济运行中的突出问题之一。土地财政作为我国财政体制的独特现象,有一定的合理根据,但其造成的不良影响也是多方面的,特别是土地财政暴露出我国目前分税制财政体制的某些问题。解决土地财政问题的相关对策:完善现有的财政体制;完善土地增值收益的利益分配机制;完善土地政策,加强土地管理。     

推进我国财政扶贫制度创新的思考

本文在分析了现阶段我国财政扶贫存在的若干问题的基础上,认为这些问题的存在都与财政扶贫制度的不健全、不完善紧密相连。认为应通过建立财政扶贫投入稳定增长机制,规范财政扶贫转移支付制度,加大转移支付力度,进一步调整、优化财政扶贫资金的投入方向和重点,实行税收优惠制度,逐步建立农村社会保障制度,构建规范、合理、有效的财政扶贫资金管理体制,建立健全财政扶贫绩效考核制度,充分发挥社会中介组织的作用等方面推进财政扶贫制度创新,提高财政扶贫的效率、效益和质量。     

改革“首长财政”

改革﹃首长财政﹄湖北刘锦智前不久，重庆市委书记张德邻提出，财政工作要从“首长财政”向法制财政转化，逐步建立新的财政运行机制。这个提法有很强的针对性。本来，“首长财政”是计划经济的产物，早应退出历史舞台，然而正如张德邻所言：“目前在很大程度上也是‘首长...     

区域财政要有新的聚财理念

吕宝生提出，区域财政是分级财政体制下形成的特定空间区域或行政区域的相对独立运行的财政，它既是国家财政的重要组成部分，又具有相对独立的构成内容。在社会主义市场经济条件下，区域财政的聚财过程中必须树立以下观念：     

财政体制创新是农村公共事业发展的重要保障

大力发展农村公共事业,是推进社会主义新农村建设的一项重要任务。现行财政体制制约着农村公共事业的发展,实行财政体制创新势在必行。财政体制创新的关键在于财政分权的调整。     

努力开创四川财政改革和财政工作的新局面

为了进一步开阔视野,拓展思路,把四川财政改革和财政工作搞得更好,本文拟就新形势下怎样努力搞好四川财政改革和财政工作谈论四大问题。     

试析双元结构财政论对我国经济学的贡献

一、双元论的基本观点　　概言之，双元结构财政，即是由公共财政与国有资产财政这“两元”构成的一种财政模式。它是单元财政的必然发展，是我国社会主义市场经济特有的财政模式，具有特定的内涵、结构与职能。　　双元论认为，随着我国经济的发展、经济体制由计划型向市场型转变，原有的建立在以全民所有制占统治地位的生产关系之上的、植根于我国计划经济体制的单元财政愈发对我国生产力的发展起阻碍作用，由此单元财政势必要发生演化，最终将会在我国形成一种全新的由公共财政与国有资产财政构成的双元财政模式。　　公共财政与国有资…     

财政农业支出与农业经济发展的关系

我国财政农业支出与农业经济发展之间不仅存在着密切的正相关性,还存在着十分明确的单向因果关系,国家财政农业支出是引起农业生产总值变化的重要原因,但二者并非简单的线性关系。在1990年~2008年间,我国财政农业支出对农业经济发展的贡献率约为28.5%,表明财政农业支出在很大程度上促进了我国农业经济的发展,促进作用较为明显。加快我国财政农业支出在农业经济发展中的促进作用,不仅要注重财政农业支出总量,更要重视调整和优化财政农业支出结构,加强财政农业支出资金监管,扶持现代农业园区建设。