走出利息税困境

90年代末我国开始实行"一刀切"的20％储蓄利息税。5年多实践证明,没有达到初衷目的。改革储蓄利息税势在必行,但并不是取消利息税,需要借鉴国外征收利息税的经验。在改革方案未成熟之前,建议暂时停征利息税。     

走出德育的困境

当前的德育工作面临着严重的困难。究其原因，一方面是商业杜会造成“形而下”的功利化追求妨碍了人们对“形而上”的理性诉求，另一方面也同我们以往的德育目标过高、期望值过高，而忽视了更为实际的日常行为品质的养成教育的做法有关。要使德育走出困境，首先要求我们转变德育观念，实现“政治本位”向“道德本位”的转变。政治本位的德育植根于“争夺接班人”的思路，带有阶级斗争泛化的色彩，容易随着政治气候的变化而失去认同。而道德本位的德育则立足于培育社会公德和法制精神，这是社会对个人品质最广泛、最基本的共性要求，具有广泛…     

走出官德建设的困境

所谓官德,指的是为官者所应具有的道德要求,这既包括与其行政职权相关的职业道德,也包括可能影响行政行为的私人道德.古人云德不厚者不可使民,在当代则是德不厚者不可为官.但是最近有关官员失德的问题却引起人们的关注.中组部部长李源潮也说:现在干部出问题,多数不是出在‘才'上,而是出在‘德'上.人民群众对干部的意见,主要集中在‘德'上.     

煤炭行业如何走出困境

煤炭行业今年实施“体制改革,限产压库,减员增效,扩大销售”等项措施已经初见成效。国务院有关统配煤矿下放地方管理、关停小煤窑的措施在各地已产生了很好效果,煤炭行业开始走出生产过剩、销售不畅。价格走低、亏损严重的局面。煤炭作为国家的基础能源,在国民经济发展中地位十分重要,其中存在的一些深层次问题都需专题研究。例如：煤炭生产经营与铁路运输管理如何科学分工、有序管理、各司其责、充分发挥运输能力的问题;煤炭产业如何优化结构,在深加工领域形成第二产业,弥补开采成本上升的问题;关于实施煤电一体化,加快煤炭能源…     

走出官德建设的困境

所谓官德,指的是为官者所应具有的道德要求,这既包括与其行政职权相关的职业道德,也包括可能影响行政行为的私人道德。古人云“德不厚者不可使民”,在当代则是“德不厚者不可为官”。但是最近有关官员失德的问题却引起人们的关注。中组部部长李源潮也说：“现在干部出问题,多数不是出在‘才’上,而是出在‘德’上。人民群众对干部的意见,主要集中在‘德’上。”     

走出国有企业改革的困境

如何搞好国有企业改革，可以说是当前整个经济工作的焦点，也可以说是保持社会稳定的焦点。因为经济改革进入现阶段，最重要的难关就是如何解决国有企业的问题。过去15年的改革，也是在攻难关，主要是价格关，解决市场问题。搞市场经济必须有市场，当前可以说主要解决了市场问题，虽然市场还不完善，比较落后，尤其是要素市场，但应该说商品市场还是基本建立起来了。现在迫切需要市场竞争的主体——企业必须与市场经济相适应。若市场比成球场，球员（企业）必须按规则进入市场踢球。企业分为国有和非国有，我认为，非国有企业与市场经济是基…     

走出能源困境的探索

当今,能源紧张问题越来越严重地威胁着人们。经济界人土认为,能源已成为制约我国经济持续,稳定、协调发展的“瓶颈”之一。我国能源问题出路何在?这是众所关心和思考的问题。     

走出文明建设的困境

人们公认这样一条真理：物质文明和清神文明是互相影响、互相连动的，并且物质文明在两个文明建设中居主导地应。当现实社会物质财富涌流未能必然促进精神文明代化时，人们不禁要思考和发问：物质文明对于精神文明的连动点到底是什么？这一问题要求我们对物质文明应当有一个科学的理解。精神文明是社会生活精神方面积极成果的总和。作为决定、影响、制约并且受动于精神文明的物质文明，究竟包括哪些要素见？从马克思主文的许分原始准过中，我们不难发现，还些要亲归结起来，有三个层双；第一，决定人们饱质生活条件的社舍韧质财富。它是人们…     

国有企业走出困境的选择

国有企业如何走出困境，关键取决于两个方面：一是在深层次上进行制度创新，二是在此基础上推进技术创新；只有把这两方面及其关系都解决好，国有企业才能真正走出困境。一、要在深层次上进行制度创新1993年党的十四届三中全会上。明确了国有企业的改革方向是建立现代企业制度。按照党的十四届三中全会的《决定》，我国所要建立的现代企业制度是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的企业制度。但到目前为止，大多数国有企业中，现代企业制度仍未建立起来，究其原因不难发现，现在政府和企业仍未分开，政府的职能也没有根本性转变，…     

农村义务教育何时走出困境

实现九年制义务教育,是关系到提高全民族素质和国家兴旺发达的一件大事。有识之士早就认识到“今天的教育,就是明天的经济”。当今世界各国综合国力的竞争,国民素质、受教育的程度是基础。我国经过15年的努力,已经在85％人口地区基本普及了九年义务教育,基本扫除了青壮年文盲,这是一个伟大的成绩。但是我们应该看到,有的地区实现“普九”的基础是薄弱的,是低水平的。当时是在大力推动的形势下完成的,有的是“砸锅卖铁”应对了上级验收,维持义务教     

物资企业走出困境的思考

计划经济时代的宠儿、改革前期的受益者、长期以来曾是威风八面的物资部门,近两年出现了历史上第一次全行业亏损,而且在可预见的一段时间内形势依然严峻.“物老大”陷入这种局面,说起来也许令行外人难以置信,但行家早有提示 本刊1992年31期曾报道过时任黑龙江这个资源大省的物资厅厅长(现为黑龙江省物产集团总裁)顾玉堂的分析:“物资企业要及早认清形势,尽快转向市场,否则.将步商业、供销、粮食等部门全行业亏损的后尘,但是这种转变也绝非易事”,余音犹在话已成真.物资流通企业何以会走入今天,它又将有个怎样的未来呢?现发表顾玉堂对此问题的详细阐述.     

如何走出灵魂工程建设的困境

最近一个时期,中央领导同志针对当前思想政治工作薄弱、不适应的状况,多次强调和提出:思想政治工作要改造加强,以进一步激发全体人民振兴中华、建设四化的民族精神。为此,本刊记者走访了中共中央宣传部、中国职工思想政治工作研究会、中国社会科学院等部门的有关专家,与他们共同探讨——     

日本经济尚未走出困境

日本经济尚未走出困境·４４·《望》新闻周刊１９９８年６月２９日第２６期今日世界李长久５月２６日，经济合作与发展组织在发表的半年度世界经济预测报告中指出，在发达国家大国中日本经济形势最差。报告预测，即使１２１０亿美元一揽子刺激经济计划付诸实施，从４月...     

国有中小型企业走出困境的思考

近几年来，国有企业由于受市场经济的冲击，出现了较大面积的亏损现象，这是一个无须讳言的现实。国有企业所处的困境，已经引起了各级政府的高度重视，并在积极探索走出困境之路。国家已出台一系列改革方案，采取一系列措施，帮助国有企业特别是大中型企业走出困境，不少企业通过深化改革，转换经营机制，加强内部管理，进一步调动广大职工的积极性．企业的活力和对与市场竞争能力得到增强，为社会经济的进一步发展奠定了坚实的基础。但是，从总体上讲，目前国有企业还没有彻底摆脱困境，尤其是国有中小型企业，更是举步维艰，困难重重，亏…     

走出公众评价政府绩效的困境

曾莉的"走出公众评价政府绩效的困境"一文指出,以"公众满意度"导向评议政府绩效是我国构建服务型政府的需要,在政府绩效评估的实践中得到了较好的反响。"政府本位"正在被"公众本位"所替代已是大势所趋,一个应着时代需要的现代高效型政府正在被建构。以公众满意度评价政府绩效客观上存在一定的难度,特别是技术上对政府"公共性"特质的跨越。不管"公众满意度"导向在实践中将会面临多大的险阻,人们都会坚信"阳光总在风雨后",高绩效的服务型政府必将始终以公众满意作为其行为的出发点和归属。     

走出当代大学生择业心理的困境

大学生择业心理状态是影响其能否正确择业和顺利就业的重要因素之一。当前大学生在择业过程中常常会产生过度焦虑、自负或自卑、依赖等心理问题,从心理学的视角,帮助大学生学会宣泄移情,正确归因和积极面对,真正走出择业心理的困境。     

走出公众评价政府绩效的困境

传统行政管理以效率为其核心价值，它追求“投入与产出比的最大化”，可见效率具有明显的速度、经济等数量特征。效率理念虽然有过不同程度的积极作用，但其弊端在构建现代政府的过程中却日益彰显。效率行政需要刚性的办事制度、岗位责任制度作为动力机制，通过测出政府组织的输入和输出数据，准确地衡量出效率的高低。然而，要得到准确的相关数据，     

走出我国政府信息公开的困境

无论是从保障公民的知情权来说还是依据WTO中的“透明度”原则,都要求我们的政府将更多的信息公开化。本文就我国政府信息公开的现状、存在的问题及相应对策作一些讨论。     

武汉投石问路——走出公费医疗的困境

中国现行的公费医疗制度,是从解放初期“供给制”沿袭下来的一种医疗卫生保健制度。随着商品经济的发展,特别在各个领域的改革日益深化的今天,积弊甚多的公费医疗制度,已危及医疗卫生机构的生存和发展,到了非改不可的地步。 公费医疗的弊端 就武汉市而言,共有27000多人享受公费医疗。1979年9月国家规定职工每年人均30元的公费医疗标准至今未变。1984年,市财政把标准提高到60元,公费医疗费用仍然年年超支。据统计,27037人中,