“零距离”监督——武汉市人大常委会执法检查调查先行侧记

“工欲善其事,必先利其器”。2005年,在各类执法检查中,“调查先行”是武汉市人大常委会监督工作的一大亮点。“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。从2005年5月27日开始,武汉市人大常委会展开了一场声势浩大的水污染防治法执法检查。40名人大代表,花费180多个日夜,奔走于武汉13     

四面八方

武汉市人大常委会:就发展养老事业进行专题询问日前,武汉市人大常委会就发展养老事业进行专题询问,这是武汉市人大首次采用这一监督方式。询问前,武汉市人大常委会组成6个调研组,历时两个月深入一线,走访调查各类养老服务机构70多家,发放调查问卷330份,形成了详实的调研报告。武汉市副市长与多名政府部门负责人到     

专家谈修宪

1999年4月7日,武汉市人大常委会、武汉市社会科学院、武汉市法学会联合举办“学习《宪法》专家座谈舍”。会议由武汉市人大常委会副主任蔡仲玉主持,李岩、叶金生、李崇淮、李龙、周叶中、简永福、李贤沛、杨宏禹、温强洲、何家寿等先后在会上发言,本刊特摘发部分发言,以飨读者。     

人大监督使百姓吃上“放心菜”

夏季是蔬菜农药使用高峰期,而蔬菜又是我们日常生活中必不可少的生活必需品,关系到人民身体健康。为此,湖北省武汉市人大常委会切实加强了对《武汉市蔬菜农药残留监督管理条例》执行情况监督力度,开展了历时两个多月的《条例》专项执法检查。在这次执法检查中,武汉市人大常委会采取开通人大代表与网民直通车,在省市各大媒体和网站公布举报电话和在网上开设电子邮箱等方式,了解民情民意,同时深入实地进行明察暗访,执法检查不打招呼,对群众举报、投诉件件查处督办落实。接听电话、明察暗访——检查“动真格”2005年7月28日,武汉市人大常委会在…     

坚守法定图则的“武汉范本”

＂大江大河大武汉＂是江城人民引以为自豪的口头禅。为了守护这片绿水青山,2013年6月26日,武汉市人大常委会表决通过《关于加强武汉市基本生态控制线规划实施的决定》（以下简称《决定》）,首次为防止城市无序扩张立下了＂法定图则＂。人大关于重大事项的决议决定历来着眼于宏观,如何才能确保法定图则落到实处？对此,湖北省委常委、武汉市委书记、武汉市人大常委会主任阮成发掷地有声：“武汉市人大常委会要敢于坚持原则，敢于向涉及最大侵蚀基本生态控制线的项目说‘不’。”     

《农业法》实施状况与思考

《中华人民共和国农业法》(以下简称《农业法》)自1993年7月2日公布实施以来,武汉市人大常委会连续3年将其实施情况作为执法检查的重点。笔者在参与执法检查的同时,还作过一些调查,进行过一些思考。一、执法检查的基本做法对《农业法》的实施情况,武汉市人大常委会除结合日常工作进行经常性检查外,每年都要进行一次比较集中、全面而又有重点的检查。所谓比较集中,就是集中时间和力量,即每年的9月至11月,市和区、县统一部署、联合行动;所谓全面,是指在本行政区域内凡涉及《农业法》实施的地区与部门,都要进行检查;所谓     

武汉在中部崛起中彰显活力——省人大常委会部分组成人员视察武汉市重点建设项目和民营企业剪影

在武汉市人大常委会主任赵零等陪同下,鲍隆清、纪玲芝一行来到“中国光谷”——东湖高新技术开发区。大家再一次为这里创造的多项“第一”欢欣鼓舞:楚天激光,在激光技术领域创造了20多项中国第一,多个主导产品国内市场占有率50％以上;烽火科技,中国光通信的发源地,已形成光纤、数据和无线通信技术三大产业格局,总资产超过50     

湖北省武汉市人大常委会立法保民生

近日举行的武汉市人大常委会2009年立法工作会议透露，2009年武汉市人大常委会围绕适应建设“两型社会”、切实保障民生等新要求，提出5件立法项目和9件调研项目。2009年的5件立法项目是：《武汉市住房公积金管理条例》、《武汉市湿地自然保护区条例》、《武汉市再生资源回收和利用管理办法》、《武汉市实施（中华人民共和国红十字会法）办法（修订）》、《武汉市物业管理条例》。     

八面来风

武汉:市人大常委会请网民上门“对话”高涨的人气、积极的建言、深刻的见解……热闹的网络论坛引起武汉市人大常委会的注意。近日,7位网民被请进     

法律诊所教学法在警察教育培训中的应用——“警务诊所教学法”的提出

法律诊所教学法所秉承的教育理念和模式在面向实战、注重技能培养上与警察教育培训是相通的,经过“中国化”、“公安化”、“培训教育化”处理,可以实现在警察教育培训中的应用,并进而形成“警务诊所教学法”这一新的警察教育培训模式.     

武汉人大代表听取政府工作报告年中通报对政府首次实现过程监督

湖北武汉市人大常委会9月11日举行政情通报会，数十名市人大代表认真审阅一份长达27页的年中“政府工作报告”，并就相关问题与政府部门负责人面对面交流。     

关于改进专题询问工作的思考与建议

<正>2012年7月,武汉市人大常委会就养老事业发展情况首次开展了专题询问;2013年9月,又以改善革命老区生产生活条件工作情况为题再次组织专题询问。这两次专题询问作为武汉市人大常委会完善监督方式、增强监督实效的积极尝试,应该说是有益和成功的。由于法律对询问权(包括专题询问)的行使未作具体程序性规定,有必要在总结实践经验、反思询问成效的基础上,对专题询问中的一些程序和     

惠民“集资事件”调查

以国务院一纸红头文件为起点，“非法集资”在中国从此进入法制视野。1995年6月，全国人大常委会《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》明确规定，“非法集资”属于刑事制裁范围，随后非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪被纳入1997年刑法。然而，12年过去了，何为“存款”，何为“公众”，依然没有一个权威统一的“说法”。法律上的陈旧与滞时，形成了民间借贷行为与非法吸收公众存款行为之间的灰色地带。“非法集资”与正常的民间借贷的界限究竟在哪里？社会公众的质问，使得非法吸收公众存款罪多年来一直处于法律界争论的漩涡中。更为严重的是，出于对“非法集资”的“见仁见智”，司法混乱也开始抬头。事实上，在我国的部分地区，以“民间借贷”形式进行的吸收公众存款行为早已司空见惯。根据2006年央行调查统计司对民间融资的推算，我国民间融资规模已经达到9500亿元，占到GDP的6.96％左右，接近银行贷款的6％。这些民间金融活动大多游走在“非法集资”的边缘。可以预见的是，如果不尽早给“非法集资”从法律上画个框框，司法部门之间的尴尬仍将延续下去，中小企业主频频触叠“非法集资”事件也一定会愈演愈烈!     

宁夏庆祝国际盲人节

10月15日,宁夏回族自治区残联、盲人协会组织银川市福田盲人按摩保健中心等8家盲人按摩诊所以及区、市残疾人工作者100余人,在宁夏展览馆为回汉群众进行义诊、文艺表演等活动,庆祝第十九届“国际盲人节”。 宁夏有视力残疾人4.2万,近年来,在各级党委、政府的关怀支持下,他们的生活、学习、就业有了很大改观。据统计,目前,宁夏有盲人按摩诊所30多家,许多视力残     

武汉：人大代表首次听取政府工作年中“报账”

据法制网讯，湖北武汉市人大常委会9月11日举行政情通报会，数十名市人大代表认真审阅一份长达27页的年中“政府工作报告”，并就相关问题与政府部门负责人面对面交流。     

诚信与市场文明

一、经济规律决定道德规律 企业在市场经济中恪守诚信,是市场的力量在强制性地起作用。诚信是企业的市场“绿卡”,一家企业要想在市场竞争中打开局面,站稳脚跟,创立品牌,不断扩张,就要坚守诚信。也就是要抵制种种非法盈利的诱     

人道精神 博爱万家——记兴安盟科右中旗蒙古族名医王布和

在内蒙古兴安盟科右中旗巴仁哲里木镇塔拉艾里，养育出了一名赋有“人道、博爱、奉献”精神，造福人类的蒙古族民间名医王布和。他的诊所平时每天的就诊量达到70多人（次），在高峰期超过200人（次），住院患者150多人（次）。一个草原深处的博爱救助站．哪儿来的这么大吸引力？原来，这一切都因王布和实施博爱救助和他独特的行医理念。在他的诊所，     

开展打击侵害公民个人信息犯罪专案集中行动

2012年4月20日，公安部部署20个省区市公安机关开展打击侵害公民个人信息犯罪专案集中行动。截至24日。已抓获犯罪嫌疑人1700余名，挖出非法出售公民个人信息的“源头”38个，摧毁侵害公民个人信息的数据平台和“资源大户”161个，打掉从事非法讨债、非法调查等违法犯罪活动的“非法调查公司”611个，狠狠打击了此类违法犯罪活动的嚣张气焰。     

畅通·规范·保障——解读武汉市人大常委会代表工作关键词

从“保障代表知情权”到“改进议案建议工作”,从“规范代表闭会期间活动”到“为代表履职提供保障”,一段时间以来,武汉市人大常委会着重在加强代表工作上下功夫,推陈出新,并取得了实效。畅通:三项举措拓宽代表知情渠道“从今年4月1日起,我市对非营利性医疗机构的医疗服务价格     

里村乡村村建立“优抚诊所”

山西省曲沃县里村乡，把解决全乡439户优抚Xt象，特别是烈属、军属，伤残、复员军人的“医疗难”作关优抚工作的重点。他们以乡医院和村卫生所为依托由乡政府统一布置，民政办亲自到各村，帮助筹建了十六所“优抚诊所”，并统一实行“一牌三有”，即：挂“优B诊所”牌子、有诊治送医上门和免费规定、有优抚对8诊治档案。乡“优抚诊所”有专医负责，并专设优抚疖房（床）。优抚对象持乡政府发的“治疗优惠卡”到乡优抚诊所就诊、凭卡享受“三免费一上门”即：挂号诊③费、注射费、化验、针灸费，对孤老病残优抚对象上门谨治，对优抚对象特困…