供需共振视阈下地方政府新型城镇化政策创新研究

中国过去的需求侧管理,从消费、投资、出口方面刺激性拉动经济增长,并不是凯恩斯主义的简单刺激,而中国当前的供给侧改革,依靠劳动力、土地、资本、技术与创新等要素转型配置实现经济平稳增长,也不是新供给主义的减税增资。从马克思主义社会总生产"供需平衡"或"供需共振"视阈来看,在社会生产领域,遵循市场价值规律作用,需要在供给侧改革和需求侧引导之间寻求平衡,且"需求侧"引导≠"需求侧"管理。在供需共振视阈下,地方政府在新型城镇化中,可优化人才使用机制,培育市场需求侧的有效需求,改善产业转型布局,推动市场供给侧的结构改革,并以电子政务创新作为两端之间的公共服务平台,实现市场供需端的动态平衡。     

产业发展、要素投入与我国供给侧改革

我国的供给和需求结构失衡,带来了一系列经济和社会问题,如制造业产能过剩,但其核心技术与自主创新能力滞后;生活性服务业和生产性服务业需求旺盛,但是供给严重不足。从产业发展视角分析了我国产能过剩行业的供给侧改革、现代服务业的供给侧改革、先进制造业的供给侧改革和现代农业的供给侧改革。进一步从要素投入视角分析了劳动力要素、资本要素、土地和自然资源要素、制度和创新要素等方面的供给侧改革。我国需要通过供给侧改革,实现产业市场与要素市场供给和需求的均衡发展。     

从《〈政治经济学批判〉导言》中生产与消费关系论供给侧改革

本文意在对马克思《〈政治经济学批判〉导言》中生产与消费关系的研究,为供给侧改革提供理论基石,阐明理解供给侧改革的基本逻辑,理清供给侧改革的内涵以及供给侧与需求侧的区分,从需求侧的动力疲弱、经济发展方式的不可持续性、供需不匹配几个方面阐述供给侧改革的必要性,论述供给侧改革的实践路径,产业结构升级、实现去库存化、强化公共产品的供给、改革行政管理体制。     

治理视阈中的基本公共服务供给侧改革

既有的"政府中心论"理论研究与实践运作在促进基本公共服务供给侧改革的同时,依然面临着诸多挑战。因此,应从治理视阈更全面地反思基本公共服务供给侧改革。由于缺乏相应的激励约束机制、保障机制、参与机制和有效协作的治理机制,尽管党和政府日益重视基本公共服务供给侧改革,但依然无法满足人民日益增长的基本公共服务需求。从治理视阈看,深化基本公共服务供给侧改革应该包括:一方面,通过强化地方政府的基本公共服务供给意愿和完善公众参与机制,精准对接公众基本公共服务需求;另一方面,在完善基本财力保障的基础上完善基本公共服务协作治理机制,有效实现公众的基本公共服务需求。     

供给侧结构性改革视野下的简政放权

着眼于中长期经济社会发展,国家作出了供给侧结构性改革决策。全要素生产率和生产组织方式是供给侧结构性改革的重心,这要求政府进行简政放权改革。简政放权改革的背景在宏观层面与供给侧结构性改革一致,在微观层面则包括企业融资成本高、产能过剩与供给不足并存、基础性和创新性研究动力不足、行政办事成本高、政府与市场社会关系模糊等。深化简政放权面临着权力思维、既得利益者阻碍、管理方式和手段滞后、央地和地区间财政资源差异等制约因素,需要坚持适度供给原则,从制度、政策、资源、环境供给以及管理方式和手段更新等方面推进简政放权改革,通过技术进步和生产组织方式创新,实现供给侧结构性改革的总体目标。     

供给侧 改革转型箭在弦上

正学过马克思主义政治经济学的人都知道,拨开纷繁复杂经济现象的层层外衣,就能够窥见,一切经济活动的开展,无非始终都是由两个方面共同作用完成,那就是供给与需求。供给侧与需求侧,很好理解,侧就是端的意思,供给侧就是供给端、生产端,包括劳动力、土地、资本及创新四大要素;需求侧为需求端,包含投资、消费、出口三驾马车。中国改革开放30多年来,生产总量快速增长,目前已成为世界制造业和商品供应的重要基地,但是同时     

武汉市房地产市场可持续发展研究——基于供给侧结构性改革背景

<正>世界经济处于深度调整之中,中国经济进入新常态,传统需求侧的"三驾马车"对中国经济增长的动力有限,中国经济的需求侧管理必须着力解决结构性问题,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升成为供给侧结构性改革的主攻方向,"重视供给端和需求端协同发力"的供给侧结构性改革被视为世界经济复苏的"药方"。     

聚焦:中央经济工作会议热词

供给侧改革所谓"供给侧改革",就是从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力促进经济发展,其核心在于提高全要素生产率。过去常说的三驾马车——投资、消费、出口,都是从需求方面推动经济发展,但这几年供给端出了问题,表现在一方面产能过剩,另一方面,老百姓需求的高品质、高附加值的产品却难以满足,致使大量国内消费需求转向海外。供给方面出现的问题其实是结构性问题,所以中央提出供给侧改革。     

罗豪才:法治为供给侧结构性改革保驾护航

法治为供给侧结构性改革保驾护航,一个重要方面是推动政府职能转变,处理好政府与市场的关系.在发挥市场配置资源决定性作用的同时,也要更好发挥政府作用.政府转变职能要做好减法,大力推进简政放权,减少行政干预,退出那些没有必要插手的领域,交给市场进行更有效率的调节.同时,也要做好加法,深化价格、财税、金融等领域基础性改革,着力创造并维护市场的公平竞争环境,确保所有市场主体的平等地位,实现市场良性运行.此外,还要加强社会保障制度建设,完善基本公共服务体系建设,更多为社会兜底,为供给侧结构性改革提供配套制度保障.     

供给侧结构性改革的着力点

正长期以来,我们主要采取需求管理政策,拉动投资、消费、出口这"三驾马车"来推进经济增长,取得了一些经济增长效果。在"三驾马车"拉动力日渐式微的新形势下,从供给侧入手培育经济发展新动力就成为不二选择。供给侧结构性改革,从本质上讲是要处理好政府与市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时更好地发挥政     

政府购买服务支持事业单位改革:理据、意义、问题与对策

政府购买服务,是推动事业单位改革乃至行政体制改革、提升公共服务供给质量和水平的重要手段。其与事业单位改革的结合,通过市场机制的导入,在强化公益属性的同时促进了事业单位组织绩效与公共服务供给能力的提升。文章通过对我国政府购买服务与事业单位改革相关政策的梳理,阐释了政府购买服务支持事业单位改革的逻辑基础与意义。在总结分析我国各地改革推进情况、存在问题的基础上,分别从财政预算管理、完善市场环境、参与政府购买服务的模式、人事编制管理和监管保障五个方面对政府购买服务支持事业单位改革的实现对策进行设计。     

资产收益扶持制度在精准扶贫中的作用及其实现

资产收益扶持制度是实现精准扶贫、精准脱贫战略的一项创新性的政策工具或政策手段,体现了脱贫攻坚中地方政府推进公共服务供给侧改革的必要性与现实要求。从供给侧改革的分析视角出发,地方政府要坐实资产收益扶持制度,就必须结合属地特点对其加以细化落实与创造性运用。精准掌握贫困农户的需求和属地贫困治理的特点,合理统筹配置财政资金与社会资源,强化政府公共服务职能,实现贫困问题的协同治理,推进相关配套改革并完善社会监督,是地方政府坐实资产收益扶持制度的基本思路与现实路径。     

正确认识供给侧结构性改革

供给侧结构性改革体现了我国经济工作思路和宏观调控指导思想上的新思维。它不是搞所谓新计划经济,而是要坚持市场在资源配置中总体上发挥决定性作用的前提之下,把有效市场和有为、有限政府相结合,通过提高全要素生产力来对冲下行因素,打造中国经济的升级版。我们急需在改革中间解除供给抑制,削减供给约束,提高供给质量和效率,做到宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底,为推进供给侧结构性改革营造更好的环境和条件。     

供给侧结构性改革的认识误区与改革重点

推进供给侧结构性改革是适应经济发展新常态的内在要求与有效举措。在推进供给侧结构性改革进程中,存在着一些认识误区,影响了改革进程。为澄清对供给侧结构性改革的认识,就必须对供给侧结构性改革的主体、方式、目标等形成一个总体认知,并探索推进供给侧结构性改革的有效路径。根据产品供给侧管理的生产流程,从需求层面、要素层面、产业层面、制度层面和社会层面等五个层面重点突破,是推进供给侧结构性改革的重点举措,更是实现新经济增长的必然选择。     

基于博弈论的增强地方政府行政改革内动力途径研究

地方政府行政改革难、攻坚难的一个关键原因是作为改革的实施者缺乏改革内动力。从中央与地方之间的委托-代理博弈关系入手,剖析地方政府行政改革的过程,可以得出,地方政府行政改革的参与约束和激励相容约束是影响其改革内动力的两大因素。增强地方政府行政改革内动力的途径是:坚定改革目标,渐进稳妥推行;关注合理利益,减少改革阻力;优化监督监控,改善绩效考评;加强行政伦理,强化政府责任。     

供给侧改革背景下的反垄断与松管制——兼论公平竞争审查制度的实施

供给侧改革是为了理顺政府与市场之间的关系,释放经济发展活力,提高供给质量和效率,保持经济长期可持续发展。反垄断与松管制是规范政府行为、理顺政府与市场关系的重要举措,应成为供给侧改革的重要内容。供给侧改革背景下,反垄断的重点是通过反行政性垄断深化国有企业改革、规范政府行为、推动政府管理体制改革,从而维护市场公平竞争,释放经济发展活力。放松服务业领域、要素市场和自然垄断行业的政府管制,能够推动政府简政放权、优化制度供给、降低企业成本,从而激发微观经济活力,推动经济转型升级。实施公平竞争审查制度是反行政性垄断的有力措施,也是放松经济性管制的突破口,体现了竞争政策优先的市场准则,将推动建立统一开放、竞争有序的市场体系。     

“深化之年”走好“深化之路”——经济学界权威聚焦供给侧结构性改革

<正>2016年,中国的经济总量超过70万亿元,对全球经济增长的贡献率超过30%,人均GDP超过8000美元。站在新的历史起点,需求侧与供给侧的主要矛盾发生了根本性变化。从2016年的"供给侧结构性改革的攻坚之年"到2017年的"供给侧结构性改革的深化之年",改革被赋予了新内涵,有了新要求。"抓住供给侧久久为功,深入持久推动改革,是克服中国经济失衡的根本,是中国转变发展方式的关键。"日前,在光明日报社     

从供给侧改革看政府购买公共服务的时代价值

服务方向有偏差以及服务质量有瑕疵,让我国服务型政府面临"闯大关"的压力。从根本上讲,上述痼疾都源于公共服务在供给侧出现了问题。供给侧问题呼唤供给侧改革。供给侧改革作为普适性的方法论,不仅适用于经济领域,也适用于政府领域。政府购买公共服务,是政府领域供给侧改革的典型形式。一方面,政府购买公共服务,能够从供给侧发力,成为矫正服务方向的"指南针"。另一方面,政府购买公共服务,能够从供给侧施加影响,成为提升服务质量的"质检员",不断把公共服务从产品瑕疵中"拯救"出来。     

激活消费潜力 培育消费新亮点

正中央和自治区经济工作会都强调,要加强供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革并不是不要需求,而是必须从供给和需求两端同时发力,以创新供给激活消费需求,以需求催生新的供给,在供给与需求互促中拉动经济增长。在经济新常态下,内蒙古发展面对中长期潜在增长率下降、传统增长动力渐趋减弱、市场需求不足的新情况、新问题。要实现全区经济增长阶段的平稳过渡,推动经济发展提质、增效、升级,需在稳     

缺失与斧正——从行政生态到生态行政

资源环境问题的恶化反映了行政生态理论的重大缺失,其不能有效指导公共行政以应对资源环境危机。着眼于事物的根本,寻求破解资源环境问题的政府管理之道,就要推行生态行政。生态行政是对行政生态的修正,推行生态行政需要从斧正行政目标、强化政府环保责任、平衡政府权能、完善绩效评估指标体系、约束政府生态管理行为等方面加以实现。