积极推进部队政治工作法制化建设

在建设社会主义和谐社会的新阶段,要构建和谐军营,高标准履行神圣职责,就必须坚持依法治军,积极推进政治工作法制化进程,运用法规制度规范部队政治工作,保证广大官兵圆满完成党赋予的各项任务。     

美军加强作风建设的主要做法及启示

美军十分重视加强作风建设,美军通过建章立制、教育学习、实践强化等措施来加强作风建设。美军加强作风建设对我军启示有:始终坚持依法治军、从严治军,在部队工作中严格落实各项法规制度,作风建设过程中要坚持以人为本,将作风培养的过程转化为官兵自觉行为的过程,在各种复杂条件下摔打磨练部队,加强部队在贴近实战环境中的作风培养。     

论军事司法和谐及其实现

军事司法是保障军人合法权益,维护军事利益的最后防线.军事司法的和谐有利于维护军事秩序,增强部队战斗力.军事司法和谐包括军事司法的内在和谐和外在和谐.内在和谐包括军事司法独立、保障军事司法人权与军事司法权威;外在和谐包括纠纷的解决以及形成判例导向规则.军事司法和谐在本质上是均衡利益,而实现军事司法和谐需要从以下几个方面努力:改善和加强党对军事司法工作的领导;转交军事司法理念;强化军事司法队伍建设;保障涉诉官兵的程序参与权;建立军事司法援助制度;培育和谐的军事司法文化.     

关于新形势下推进军人委员会建设的几点思考

新形势下,党和国家事业进入新的发展阶段,部队建设所处环境和时代条件发生深刻变化,军人委员会建设面临着新的情况和问题。我们要认真学习贯彻制度规定扩大军人委员会的影响力,努力推进"三大民主"的新拓展,保证军人委员会的公信力,与时俱进改进思想理论和工作方法加强军人委员会的创新力。通过解决新形势下出现的新情况新问题进一步推动基层全面建设和官兵全面发展,确保部队安全稳定和各项任务圆满完成。     

驻乡村部队官兵心理问题透视

通过对驻乡村部队官兵心理问题归类研究,认为驻乡村部队官兵主要存在人际关系敏感、自我认知失调、适应性心理障碍、心理的弱承受性等心理问题。站在社会心理学的角度认为,导致这些问题出现的原因主要是自我概念的社会功能偏差。由此,提出了加强驻乡村部队官兵心理健康工作的方法、措施。     

从防控到善治:涉法涉诉信访法治化建构的制度逻辑

涉法涉诉信访的"防控式运行"是一种以维稳为目的而不是以彻底解决问题为价值取向的非法治运行方式,具有较强的自我封闭性和主体对抗性。"善治式"涉法涉诉信访运行机制则是以实现相关主体的多元参与和解决方式的法治化为目的的行动逻辑与行动策略。涉法涉诉信访从"防控式运行"到"善治式运行"的行动逻辑演进,为解构当前涉法涉诉信访运行难题提供了有力的分析框架和可行的解决路径。质言之,"善治式"的涉法涉诉信访运行机制重构了信访处置部门与信访当事人间的平等沟通关系,通过吸纳整合体制外社会资源、建立自上而下与自下而上相结合的涉法涉诉信访评价机制及重视信访处置部门公信力的建设,使多元共治、协同化的善治理念成为涉法涉诉信访的行动逻辑。     

夯实依法治军、从严治军强军之基的实现路径

习主席提出听党指挥、能打胜仗、作风优良的强军目标,要求牢记依法治军、从严治军这个强军之基。积极探寻夯实依法治军、从严治军强军之基的实现路径,具有十分重要的意义。必须牢固确立官兵法治理念和法治信仰,着力提高领导干部的法治思维和法治方式能力,大力增强法规制度执行力,坚持抓好基层建设,正确处理依法治军、从严治军与以人为本的关系,切实将部队建设和战斗力的基础打牢固。     

未成年人法的困境与出路——论《未成年人保护法》与《预防未成年人犯罪法》的修改

针对当前未成年人立法存在的问题,应着重解决保护未成年人责任稀释困境、涉法涉罪未成年人保护处分措施缺位、困境儿童国家监护制度不健全三大难题。尽量少改和不打破现有未成年人法律体系的基本框架,将亟需立法解决的核心问题通过修订现有法律的方式解决是现实和可行的方案。《未成年人保护法》的修订宜适度"福利法化",将修法的重心定位为保护困境儿童及未成年人的受保护权;同时,《预防未成年人犯罪法》宜进行"少年法化",将其改造为司法性质的少年法典,建立独立的少年司法制度。其他相关法律也宜进行配套修改,将未成年人法确立为独立的法律部门,改变未成年人法附属于成年人法的"小儿酌减"状态。     

还应该强调“两个保证”

在五、六十年代,部队的思想政治工作强调“两个保证”:根本保证(也称大保证)和现实保证(也称小保证)。所谓根本保证,就是用马克思主义武装官兵头脑,解决对社会主义、共产主义事业的信念,对祖国、对民族的感情,对党的认识和态度,对工作的责任感等问题,一句话,即解决人们的立场、观点、方法问题,从根本上保证党和国家路线、方针、政策在部队的贯彻执行。     

党内法规解释权配置若干问题探讨

党内法规解释是党规制度的重要环节之一,而党内法规解释机制的科学构建则离不开法规解释权的合理配置。随着党内法规制度建设不断深入,党内法规解释机制逐步得到完善,法规解释权的配置也初步实现了规范化和体系化。但在现阶段党内法规制度建设实践中,党内法规解释权的配置依然存在着一些亟待解决的问题,如党章和准则的解释权归属问题、受权解释主体①范围的内涵与外延问题、被撤销机关的解释权承继主体问题等,导致在党内法规解释工作中部分党内法规解释活动的顺利开展受到了一定程度的影响和制约。因此,如何针对党建工作的实际,优化党内法规解释权的配置,进一步完善党内法规解释机制,是当前党内法规制度建设工作中必须加以重视和解决的问题。     

论涉法涉诉信访的传统法律文化困局

涉法涉诉信访有着深刻的法律文化根源。包括了最高权力者享有司法权、无限上诉、多头露法、“无讼”观念等众多法律文化传统。在当前社会环境下，涉法涉诉信访制度面临着陷入恶性循环的困境中.涉法涉诉要走出现阶段的困境，必须依靠现代化的变革。     

基于心理契约理论的消防人力资源管理分析

针对目前部队人力资源管理中出现的期望偏差问题，心理契约理论从一个全新的角度给予阐释，并启示消防部队人力资源管理应当更多地从关系、情感和心理层面入手，通过构建良好的心理契约，实现部队与官兵之间达成价值观共识，从而提高部队人力资源管理水平。     

端正根本态度 当好基层官兵的贴心人

当前,有些部队领导对基层官兵态度仍不是很端正,给部队建设带来了极大的危害,必须采取切实措施改变这一状况。一要用实际行动培育官兵;二要用真情真心关爱官兵;三要用真诚服务感染官兵;四要用言传身教凝聚官兵。     

青年官兵从商心理探析

在当前市场经济条件下,研究探讨军人从商心理,对于了解部队新情况,把握部队青年官兵思想特点,增强思想工作的针对性,保持军队稳定,具有十分重大的现实意义。一、青年官兵从商心理的现状最近,笔者采取发放问卷、访谈笔录、翻阅笔记的办法对豫北部队500名青年官兵从商     

当前官兵关系存在的主要问题及对策

当前,相对和平安逸的环境,弱化了干部骨干的群众观点和官兵生死与共的战友情谊;受改革开放和市场经济的影响,滋生了官兵交往中的功利色彩和内部关系庸俗化的问题;官兵成分的显著变化,淡化了对我党我军优良传统的切身感悟和深刻体会。要解决上述问题,一要严格落实制度,纠治不良倾向;二要坚持干部带头,自觉知兵爱兵;三要激发军心士气,践行强军目标。     

正确宣传改革 才能增强改革信心

正确认识改革形势,不断增强改革的信心,这是部队形势教育所要研究解决好的一个重要问题。目前,部分干部战士对改革信心不足,原因虽是多方面的,但与一些单位在形势教育中引导不当、存有片面性有直接关系。对此,应当引起重视,认真加以解决。一、讲成就,要坚持局部和全局统一,不能“以点代面”、以非为是用改革的成就教育部队,让官兵到社会的大课堂去亲耳听,亲眼看,亲口问,无疑对增强官兵的改革信心有着重要的作用。这就如同在战场上不断     

以“疏”代“堵” 突破信访瓶颈

目前我国信访工作仍存在一些问题,成为制约信访工作的瓶颈。集中表现为:信访机构设置分散影响工作效率;信访人权益得不到全面保障;信访工作业绩考核制度不合理;信访机构工作制度不明确;涉法涉诉信访严重影响司法权威等方面。对此,有法学专家建议适当调整改革信访体制,逐步集中、整合资源,更有效地处理和疏导信访。     

党委如何加强部队执勤中思想政治工作的领导

部队执勤中的思想政治工作是政治工作的重要组成部分，它针对官兵在担负执勤任务的过程中出现的各种现实思想问题，随时进行教育疏导工作，是部队集中系统教育在执勤中的延伸和补充。深圳边防检查总站担负着罗湖、文锦渡、沙头角。皇岗等国家对外开放口岸的边防保卫和边防检查任务。随着改革开放的深入和发展，我们部队所担负的执勤任务日益繁重，部队所处的执勤环境越来越复杂。如何加强对部队政治工作的领导，使思想政治工作渗透到执勤中各个环节，落实到每个执勤官兵中，为部队完成执勤任务，更好地服务特区经济建设提供强有力的政治和思…     

党内法规制度“1+4”体系之我见

“1+4”体系是对党内法规制度体系的集中概括,也是传统性、权威性认识,具有一定的科学性,在指导推进党内法规制度建设中发挥了重要作用,但是,随着近年来党内法规制度实践展开和研究深化,党内法规制度“1+4”体系存在的不足日益显现出来,完善这一体系显得愈加重要和紧迫。目前看,这一体系并未全面反映党内法规制度建设的总体情况,难以对党内法规制度作出准确分类,存在交叉重复问题。为此,应该建构起一个新的党内法规制度“1+1+3”体系,其中第一个“1”是指党章,第二个“1”是指一个中央党内法规制定工作五年规划,“3”是指“综合性党内法规制度”“党的领导法规制度”和“党的自身建设法规制度”。这一体系呈现为三个层次,具有逻辑和结构上的科学性和严密性。新体系突出了党内法规制度制定工作规划的地位作用,一定程度上解决了党内法规制度传统分类中存在交叉重叠的问题,更加重视发挥综合性党内法规制度的地位作用,有利于促进党内法规制度理论研究的深化。     

对推进军队基层民主建设的路径思考

基层部队民主建设的瓶颈在于部分官兵民主观念依然陈旧,民主素质不高,民主制度体系不健全,落实不到位。从思想政治教育入手,更新官兵民主观念,抓好民主素质教育,活跃基层部队民主氛围和完善民主制度是推动基层部队民主建设发展的基本途径。