建市场活机制转职能--宜宾市竭尽全力打好再就业攻坚战

近年来,宜宾市按照“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的方针,通过加快劳动力市场“三化”(科学化、规范化、现代化)建设,运用市场机制优化配置劳动力资源,并充分发挥政府的宏观调控作用,有效地推动了下岗失业人员就业和再就业。自1999年至今年6月,全市劳动力市场、人才市场登记求职人员达13万余人,其中下岗失业人员2.2万人,通过双向选择,实现就业再就业7.9万人,其中国企下岗失业人员     

关于下岗职工再就业的思考

职工下岗待业是随着产业结构调整、企业经营机制转换而产生的一种社会现象,是经济转型时期必然要遇到的问题和困难。据国家劳动部门提供的数字:目前国有企业的待业职工达2200万人。仅我们河南省,破产企业达97户,失业职工,停产、半停产和企业富余人员80多万人。要消化这些富余     

再就业:困难与对策

一经济体制转换、产业调整、国企改革深化、有效需求增长趋缓、职工个人素质低下等综合性因素导致了大量下岗职工的出现，这是我国社会发展进步过程中必然产生的现象，为解决下岗职工的再就业问题，我国自95年开始全面实施再就业工程，如今虽见成效，但仍困难重重。具体来讲，主要存在以下几大障碍：1、政策与制度障碍首先，国企现行的就业制度是同住房、医疗、养老、失业等福利保障制度密切联系的。即使企业效益不佳，甚至在破产、停产之后，国企职工仍然可以在一定程度上获得这些福利和保障。在计划体制向市场体制转轨的过程中，新的社会…     

浅论下岗女工的再就业问题

随着产业结构调整和企业改革的深化,职工失业下岗问题已不可避免,女职工更是首当其冲。据劳动部抽样调查,在全国1300万下岗(失业)职工中,女性占59％。女性的生理、心理特点,加上社会对女性的思维定势,使得妇女再就业问题的解决较之于男性职工来     

略论发展非公有制经济与实施再就业工程

国有企业职工下岗分流和实施再就业工程,是当前乃至今后一个时期我国社会经济生活中面临的一个突出问题。在坚持以公有制经济为主体的同时,继续允许和鼓励非公有制经济发展,对于实施再就业工程具有十分重要的现实意义。一、国企下岗职工再就业是当前社会经济生活中的一个突出问题1、做好国企下岗职工再就业工作的重要性第一,国有企业下岗职工增多,涉及千家万户,已成为当前一个重大的社会经济问题。为摸清职工下岗情况,有关部门进行了专题调查,统计了三组数字。第一组数字,到97年底,全国国有企业共分流及下岗职工1274万人,占企业职工总数的17%;第二组数字,除已分流和再就业的以外,尚有下岗职工634万人,占国有企业职工总数的8.9%,其中309万人没有基本生活费的保障,占下岗职工的49%;第三组数字,预计今后3年,国有企业每年还将有300万左右职工下岗。当然,各地情况有所不同,老工业基地和中西部地区的矛盾更为突出。另外,截至1997年底,全国城镇有570多万登记失业人员,今后每年有几百万新增劳动力,农村还有部分富余劳动     

新疆再就业工程的进展与对策

在由传统的计划经济体制向市场经济体制转变的过程中，伴随着产业结构的调整，劳动力结构的调整也加快了步伐。在计划经济体制下，我国实行的是低工资、广就业的政策，长期存在的劳动力供大于求的矛盾没有暴露出来。近几年，随着经济结构调整和企业内部改革进程的加快，企业多年积累的深层次的矛盾开始显现出来，下岗失业人员逐年增加。1996年，新疆失业率为3．8％，比全国高0．2个百分点；1997年，新疆上年结转失业人员和当年城镇新增失业人员将达20万人左右；已签一年期劳动合同的20万职工面临再就业问题；企业下岗职工。阶段性下岗职工年…     

实施“再就业工程”的对策思考

再就业工程”是我国经济转轨时期帮助富余人员和失业职工实施再就业的一项社会系统工程。自1993年底劳动部推出再就业工程以来，各地均制订并实施了一系列的政策措施，对企业改革发展乃至经济和社会的稳定起到了积极的作用。但随着企业改革的不断深入，特别是结构调整、机＄衡换质产重组，企业富余人员和失业职工的再就业问题将更为突出。笔者认为，加快实施再就业工程的对策是：一、在总的指导思想上，应把减员与安置放在同等重要位三优先考虑。一方面，在结构调整、资产重组、转机建制的过程中，富余人员需要清退、分流；另一方面，为了保…     

国外的“就业、再就业”策略

德国:保障型就业。在德国早就制定了《失业保险法》,除国家公务员和企业摊主、全体劳动者外,对其它所有在就业年龄以内的人口均实行失业保险。现行的失业保险费缴纳标准为工人毛工资的6.3％,由雇主和雇员各缴纳一半,并根据失业保险费缴纳标准的期限确定失业保险金的发放期限。领取失业保险金期限已满仍未就业者,改发失业救济金。这一方法不仅解决了职工再就业问题,而且减轻了国家的负担,使失业的职工消除顾虑,能够重新接受培圳,去寻找新的工作岗位,保持了社会的稳定和经济增长。     

国有企业职工下岗与再就业问题的思考

在计划经济体制下，人们把失业看作是资本主义的产物。随着改革的深化，思想的解放，人们对失业的理解逐步深刻。事实上，任何国家都存在失业。失业人数、失业率是反映一个国家、一个地区宏观经济动态变化的重要指标之一，也是政府选择正确的宏观经济目标和制定经济发展政策的重要依据之一。我国是世界上最大的发展中国家，不仅城镇存在失业人口，而且农村也存在大量剩余劳动力。９０年代以来，职工失业问题逐渐显现出来，突出表现为失业率上升，隐性失业显性化。现就国有企业职工下岗与再就业问题作以探讨。 一、目前国有企业职工下岗的原…     

要认真研究和妥善解决职工下岗失业与再就业问题

妥善解决下岗失业职工的再就业,不仅是一个经济问题,同时也是一个政治问题和社会问题。改革开放以来,特别是90年代以来,随着企业改革深化、技术进步、经济结构调整和就业方式的改变,下岗失业职工人数急剧增加,再就业压力巨大。职工下岗失业与再就业已成为社会普遍关注的热点问题。一、职工下岗失业的客观原因从总体上来看,当前我国职工下岗失业的根本原因是劳动力供求的总量失衡和结构失衡。具体来说,主要有以下四条:第一,大规模的产业结构调整和产品结构调整。随着生产力的发展和消费者观念的     

关于下岗、失业人员再就业观念的剖析

近来,国企的不景气和劳动就业体制的变革,使得我国城市中的下岗、失业问题变得异常严峻。然而,人们也常常看到这样的现象,农村来的农民工却非常活跃,总数估计有８０００万到１亿人的农民工填补了城市中的数以千万计的就业岗位。于是,人们常常提出疑问,在城里毫无根基的农民工可以找到工作,为什么树大根深的“坐地虎”城市居民却找不到工作？由此,我们自然想到了就业观念的问题,为研究大城市的下岗失业人员在多大程度上受到旧的就业观念的束缚、下岗失业人员的心态究竟如何以及研究再就业机制的诸多方面,笔者接受了国家自然科学基金委的《国…     

宜宾市推进再就业工程存在的问题及对策

最近,宜宾市委宣传部组织调查组,深入有关部门及部分国有大中型企业,对全市推进再就业工程的情况进行了为期一个多月的调查。从调查的情况看,我市再就业工作成绩显著。截至去年底,全市共有下岗职工3.3万余人,实现再就业1.8万余人,占下岗职工总数的55.1％;失业职工6834人,实现再就业5066人,占失业职工总数的74.1％。但是,我们同时也发现一些问题,有的还较为严重。归纳起来,主要包括: 一、再就业压力增大。首先,1997年下岗、失业职工仍有近1.7万人未再就业,而且已再就业职工工作的稳定性不强,有相当数量的职工存在再次下岗或失业的风险。其次,据劳动局统计,全市企业富余职工约15万人,接近全市城镇职工的40％,而今年我     

创新工作思路完善再就业政策

促进下岗失业人员再就业,是一项紧迫的重大政治任务,也是一项长期的重大政治任务.为把我区这项工作做好、做实,在调查研究的基础上,提出以下几点建议: 　　(一)拓宽再就业工作范围.各地再就业优惠政策扶持的对象,不仅包括中央政策规定的国有企业的下岗职工、失业人员、关闭破产需要安置的人员,享受最低生活保障并且失业一年以上的城镇其他失业人员.还应该包括国有企业中全民办、集体干的大集体混岗人员,机关事业单位改革分流人员,事业单位实行企业化管理后的待岗和下岗人员,因城镇建设失去土地的农民,等等. 　　……     

再就业与国企脱困

分流安置富余人员,是关系国有企业改革和社会稳定的重要问题,也是国有企业脱困的一个难点,一直为社会各界人士所关注。在近两年的调查研究中,我了解到一些实际情况,深感这项工作的重要性和艰巨性,需要上上下下、方方面面进一步增进共识,下力气共同做好再就业工作,保证国企脱困目标的顺利实现。一、减员增效是一项长期任务在国企改革脱困的措施中,减员与减债、减负相比,由于其关系到职工个人的切身利益,以至关系到社会稳定,更为世人关注。几年来,减员增效作为国企三年脱困的一个重大举措,取得显著成效。据劳动和社会保障部部长…     

辽宁国企下岗职工再就业的途径

辽宁约有600万国企职工。目前,因企业停工、停产、半停产和兼并、破产、企业减员增效等原因而下岗的职工有110万人。可见,实施再就业工程,已成为辽宁国企改革中一项刻不容缓的任务。 依靠科技进步,用高新技术改造传统产业,形成新的经济增长点。辽宁现有的国有大中型企业有2/3是解放前和解放初期建立的,如能提高这些企业的高科技含量,促进产品更新换代,就可以在市场竞争中占据一席之地。在维持原有职工队伍稳定的同时,还可安排一些富余人员就业。     

大力拓展再就业之路

根据我国经济发展现状和趋势,总结各地实施再就业工程的实践经验,当前,拓展下岗、失业职工的再就业空间,建立全方位、多渠道、多领域的再就业体系,除了引导国有企业充分挖掘内部潜力,嫁接技改,开发新品,扩大就业容量外,更重要的是,我们应该跳出第二产业,跳出国有企业,制定优惠政策,建立扶持体系,引导下岗、失业职工多方位转向、多渠道转业、多领域转岗,努力实现再就业的最大化。 一是转“二”进“三”。在我国经济已进入以买方市场为主要特征、结构调整成为主要矛盾的今天,第三产业在今后一个时期将担起保持我国经济持续、快速增长的重任,正迎来第二次发展高潮,此其一;其二,第三产业就业容量大,与其他产业相比,吸纳就业人员的潜力也     

为下岗人员搭建再就业的桥梁

乌海市海南区老石旦镇８０％以上的居民是海勃湾矿物局职工及其家属。由于近几年煤炭系统不景气，下岗职工大幅度增加，根据这一情况，老石旦镇党委、政府在积极做好社区党建工作的同时，采取多种方式，帮助失业人员找出路、再就业。镇党委采取在岗职工党员与下岗职工党员，在职职工与下岗职工结成帮扶对子等办法，积极帮助下岗职工党员、职工、待业青年创办个体和个体联户等“两户”企业。为扶持下岗职工创办“两户”经济，镇党委出面与农行、信用社协调贷款，４年累计协调小额扶持贷款２３４万元，扶持发展了近３００户“两户经济户”。镇…     

我市的失业问题及再就业对策

我国在计划经济时代曾宣布过消灭失业,但是,隐性失业仍然存在。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,企业不能容忍人浮于事的现象继续存在,大量的富余人员被推向社会,进入劳动力市场,失业便由隐性过渡到公开失业。 在市场经济规律支配下,不论是资本主义国家还是社会主义国家,失业都是客观存在的。失业不仅是资本主义国家的特有现象,社会主义社会特别在社会主义的初级阶段,失业同样是一种不以人们意志为转移的客观存在。市场经济的一个基本特征是竞争,优     

搭建妇女创业与再就业新平台--宜昌市下岗失业妇女再就业情况的调查分析

随着国有企业特别是宜昌市属国有企业改革力度的进一步加大,下岗失业人员增加,就业形势十分严峻.在下岗失业人员中,妇女所占比重较大,尤其是文化程度偏低、年龄偏大、技能单一的下岗失业妇女,再就业面临着更大的困难.为全面了解下岗失业妇女就业现状,进一步做好再就业工作,宜昌市妇联对此进行了专题调研.     

再就业:问题与对策

再就业工程是充分发挥政府、企业、劳动者和社会各方面的积极性,综合运用政策扶持的就业服务手段,通过多种渠道,帮助失业人员和企业富余职工再就业的社会工程。再就业工程是我国经济实现持续、快速、健康发展所必需的一项基础性的伟大工程。实施再就业工程对于解决社会就业、稳定社会秩序、推动企业转换经营机制,促进改革和经济的发展都有着重要的意义和深远的影响。