法治政府的行政控权机制研究

在我国,"法治政府"概念的真正提出还是近十年的事,其目的主要是限制权力和保障权利,从而最大限度得保障公民合法权益,建设和谐安定的法治中国。由于"法即硬法"的传统观念的深刻影响,中国在行政控权方面采用的主要是"硬法控权模式",但是,随着行政的专业性、技术性发展,行政裁量的事项越来越复杂,硬法难以满足控制行政裁量权的实践需要,而新生的软法控权模式正好可以弥补硬法控权的不足。     

丰台区总工会努力搭建民生保障之“桥”

近年来,丰台区的职工互助保障工作成绩显著,在全市各区县中名列前茅,并在今年初喜获"全国职工互助保障工作先进单位"称号。在工作中,丰台区总工会职工互助保险代办处(以下简称丰台区代办处)多措并举,把职工互助保障工作作为创建和谐社会、和谐企业的重要"着力点",密切了广     

论我国消费者保险法制定的必要性及建议

在保险行业飞速发展的今天,保险消费者已经成为保险合同不可或缺的一方当事人。保险消费者的需求以及其合法权益的保障,对于保险行业的发展起到越来越重要的作用。我国保险业在保险消费者利益保护方面,暴露出很多问题,而我国并没有出台保护保险消费者的法律,亟需进一步的健全。本文通过分析我国保险消费者利益保护现状,肯定了制定消费者保险法的必要性,并结合国外经验,对我国的消费者保险法的制定提出了建议。     

越南的行政改革及其启示

行政改革是越南政治革新的重要内容。在革新进程中,越南党和政府实行了精简行政机构、转变政府职能、改革行政程序、加强群众监督、加强公务员队伍的建设和管理等一系列措施,并取得了初步成效。越南行政改革适应社会主义定向市场经济发展的要求,逐步促进三个方面的转变:从全能政府转变为有限责任政府;从高度集权的行政管理体制转变为集权与分权相结合的行政管理体制;从带有人治色彩的"专权行政"转变为依法管理社会事务的"法权行政"。虽然越南行政改革取得了一定成绩,但其改革步伐尚跟不上形势发展,面临的任务仍很艰巨。越南行政改革的经验教训给了我们许多有益启示,对我国深化行政体制改革有一定参考价值。     

公众参与行政立法的思考

<正>在全面推进中国特色社会主义建设中,依法治国始终是文明民主社会经济活动的根本保障。而目前在我国的立法实践过程中,公众参与立法意识较弱,也存在民众无法真正参与行政立法的过程,形式主义严重、基本程序规定缺失、公众实际参与不足等问题势必造成本就不够完善的行政立法程序更没有被立法者落到实处。因此,我国的行政立法程序亟需走专业化、正规化的发展路径。通过对比国内外法律制度与实践的不同,笔者试图从制度创设的角度,提出如何完善我国行政立法中     

行政执法中的正当程序研究

正当程序原则作为一项宪法原则已被世界各国得到广泛承认,其对限制政府权力、保障公民权利都有重要意义。在行政执法中,正当行政程序无论是作为一种执法理念,还是作为一种制度构建,其对于行政相对人的权益保障与规范政府行政行为而言,都是大有裨益的。然而在我国,各种"钓鱼执法"案例层出不穷,本文将由此作为切入点,分析在行政执法过程中正当行政程序缺失的原因及其相应的完善对策。     

解决我国当前行政救济困境的路径分析

我国的复议法、诉讼法等等法律文件,都对行政主体侵犯公民、法人及其他组织的行政行为规定了明确的救济方式和程序。然而,在事务中关于行政救济的实施与保障还存在着诸多问题。如何摆脱行政救济的困境,是我们面临的重要课题。因此笔者试图探求解决当前行政救济困境的出路,从而达到行政主体与相对人权力与权利的稳态平衡。     

浅析“银保合作”模式有关欺诈的认定

"银保合作"制度是我国学习西方文化制度的产物,历经多年渐与我国国情相结合,体现我国特色。一定程度上推动了我国社会主义金融业的繁荣和经济发展。1995年银行与保险合作首次在国内出现①,很快便在我国各大银行开展起来,自我国实行这一制度以来,一方面促进了我国经济发展,尤其在近几年,银行代理保险业务有着较快的发展,业务发展呈现上升趋势;另一方面由于具体操作不规范等问题导致储户权益受损,且寻求救济困难,缺乏相应的法律制度保障。因此,规范银行代理保险业务操作行为,加强法律对储户权益的保障力度以促进银行代理保险业务良性发展,在可持续发展的今天显得尤为重要。     

当前我国食品安全管理行政问责困境的对策

自古以来,衣食住行都是中国人生活的最基本也最重要的组成部分。其中,"食"是四类活动中最重要的,因为它直接起到维持人的生命和健康的作用。近些年来,人们生活水平有所提升,大部分地区已经不存在温饱的问题,但是食品安全受到人们的广泛关注并且频频出现各种问题。政府承担其社会管理职能很重要的一点就是要保障食品安全。现实中,我国食品安全管理的行政问责遇到了困境,需要研究对策,走出困境,切实发挥行政问责在保障食品安全方面起到的重要作用。     

金融消费者权益之保护

随着我国金融市场快速发展,金融消费者权益保护问题亟待解决。不管是银行的乱收费问题、证券市场存在侵害中小投资者权益问题、还是保险相对人保险利益得不到保障等问题,都需要从立法上明确金融消费者概念,从监管上保障金融消费者权益,从纠纷解决机制中维护金融消费者权益。所以,本文从金融消费者的概念出发,对我国存在的金融消费者权益保护问题进行分析,最后得出解决方案。