建立社会保障制度是建立现代企业制的重要一环

建立社会保障制度是建立现代企业制度的重要一环徐焕章长期以来，为什么国有大中型企业搞不活，仍有１／３的企业亏损，该破产的企业无法破产，该精简的职工无法精简，原因固然是多方面的，但其中一个重要原因，就是没有建立和健全社会保障制度。因此，建立社会保障制度是...     

企业破产与商业银行的关系

企业破产，是市场条件下优胜劣汰机制作用的结果，也是社会经济生活中的一种正常观象。在我国，随着现代企业制度的建立以及市场经济向纵深发展，我国的企业，无论是国有的，还是集体的，不管是工业的，还是商业的，都不同程度地面临着严峻挑战。部分企业已经或将会由于缺乏因应市场经济的能力，而负债累累，亏损严重，资不抵债，最终走上破产之路。企业破产与银行本无联系。但在实际生活中，企业破产，却使银行债权惨遭损失，尤其是借破产之名行废债、逃债之实的破产行为，对银行和存款人的利益损害更大。企业破产：不可回避的现实？支持地…     

关于完善我国破产法律制度的思考

我国现行的《企业破产法（试行）》（以下简称《破产法》）是1986年12月颁布，1988年11月正式试行的。应当肯定，在近些年中，我国破产法律制度的建立，对于改善国有大中型企业的经营管理，增强企业的活力，建立优胜劣汰的市场竞争机制及规范市场秩序，起到了积极的作用。但是，由于我国破产立法起步较晚，经验不足，加之随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济的建立与发展，现行《破产法》的历史局限性和缺陷便日益显现出来。因此，如何进一步完善我国的破产法律制度，就成为我国经济生活中亟待解决的一个重要问题，本文拟就此…     

包头市规范企业破产和破产重组对策研究

1996年以来，作为全国“优化资本结构”改革试点城市之一，包头市按照“增资、改造、分流、破产”的试点内容，根据本市实际情况，对长期亏损、严重资不抵债的重点亏损企业实施了破产。截止到1997年9月底，全市共有33户企业（不包括放活小企业过程中的破产小企业）实施了破产。在破产实施中，触及到体制遗留下的各种深层次矛盾，如何有效地通过破产重组生产要素，仍是目前较为困难的问题。一、包头市破产企业的现状分析我市33户破产企业平均资产负债率为168％，这些债务负担，已远远超出了企业的承受能力。分析造成这33户企业破产的原因主要…     

试论破产犯罪问题

我国破产法试行已近十年，在这期间，我国的破产案件从无到有，数量逐年大幅度增多。尽管实施企业破产制，对于建立现代企业制度，优化资本结构等功不可没，然而在实施破产制近十年实践中，也同时产生了一些新型的违法犯罪现象，其中假借破产之名，行逃债废债之实现象更为多见。这种新型的违法犯罪行为，严重地损害了破产债权人的合法权益，给破产债权人造成不可弥补的经济损失。为有效遏止制裁破产领域的违法犯罪行为，保障我国破产制度依法公正、公平、健康有序地实施，在制定新《破产法（草案）》时，可参考国际上的一些立法经验，将破产…     

建构我国自然人破产制度初探

破产法的适用范围是破产立法必须解决的一个重要问题,在中国建立完整的自然人破产制度是非常必要的。建立自然人破产制度,必须考虑中国现实国情,建立具有中国特色的严格破产免责制度、破产无效和撤消权制度、破产和解制度、破产犯罪制度和人格破产制度及复权制度。     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于广西企业兼并破产协调小组更名及成员调整的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:为与全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组的名称相对应,进一步推进我区企业兼并破产和职工再就业工作,切实保护企业职工合法权益,维护社会稳定,同时鉴于广西企业兼并破产协调小组部分成员单位已撤销及部分成员工作变动,自治区人民政府决定将广西企业兼并破产协调小组更名为广西壮族自治区企业兼并破产和职工再就业工作领导小组(以下简称领导小组),并对领导小组成员进行调整。现将调整后的领导小组成员名单及有关事项     

城市再就业工程的难点和对策

企业的市场竞争追求的是最少的投入获得最大的产出，但是，长期以来由于我们在就业政策方面实行的是重视平等、忽视效率的原则，因而使得企业人浮于事、窝工现象十分严重。随着市场经济体制的逐步建立，企业制度改革的进一步深入，企业为了适应市场竞争的需要，不得不对劳动人事制度进行改革。优化劳动组合、大量裁员使得下岗职工逐渐增加，同时，破产企业职工的安置问题也是一个非常棘手的问题。本文拟就下岗企业职工、破产企业职工再就业问题谈谈笔者的一些粗浅的看法。一、城市企业下岗职工、失业职工增加的主要原因。目前我国的城镇就业…     

培养一支公正高效专业廉洁金融审判队伍

在全球性金融海啸影响下，上海的部分企业因资金链断裂、业务量下滑等因素，企业减产、停产、破产引发的借款、加工、进出口代理等合同纠纷，以及员工讨薪纠纷等不断增多，执行财产保全案件也呈快速增长趋势。上海法院在充分调研的基础上，建立和完善企业监督预警机制，司法部门与各行政职能部门形成联动，早发现、早预警、早处理，尽早化解纠纷，将企业的损失及对社会的负面影响降到最低。     

企业破产法律制度

破产制度是指在债务人无力偿还债务的情况下,以其全部财产对债权人进行公平清偿的法律制度。破产法是关于债务人不能清偿到期债务时,对其宣告破产,并在法院的主持下对其全部财产进行清理分配或进行重整、和解等程序的法律规范的总称。1986年颁布的企业破产法(试行)对建立现代企业制度、规范企业的破产行为、保护债权人的合法权益发挥了一定的积极作用。但是,该法仅适用于国有企业,其适用范围过于狭窄。民事诉讼法第19章"企业法人破产还债程序"也是破产立法内容,但它主要适用法人企业,不包括合伙企业、独资企业。由于企业破产法(试行)在立法当时的实     

我国破产犯罪立法及其完善

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,市场竞争日益加剧,公司、企业等破产现象日渐增多,有关破产犯罪的行为也时有发生。它不仅损害了债权人的合法权益,也破坏了正常的经济交易秩序,将直接导致商业社会应有信任度的降低。目前,我国司法机关对破产犯罪的打击非常有限,完善破产犯罪立法己是刻不容缓。     

国有破产企业资产评估探析

我国市场经济条件下的国有企业改革已进入新的阶段，其标志之一就是依据市场规则让一些严重亏损、资不抵债、没有发展潜力的国有中小企业破产，而其中难点之一就是尽快转让其有效资产，实现企业资产变现用以安置职工及偿债，使这类企业有序退出。实现破产企业有效资产变现的关键一步是确定合理的资产定价。     

切实做好国有企业产权的出售和拍卖工作

党的十四届三中全会《决定》指出,建立现代企业制度 是国有企业改革的方向。在建立现代企业制度的过 程中,对亏损严重、濒临破产的国有小型企业实行竞价拍卖或者协议出售;对资不抵债、达到法定破产条件的企业,依法破产,拍卖资财;这是企业组织结构调整的有效途径之一。 但是,由于这项工作在我国刚兴起,在实行过程中也出现了诸如低价出售、被出售企业突击花钱、分物等损害国家利益和被出售企业职工的社会保障无着落等问题。为使这     

WTO规则与中国破产法律制度的完善

赋予市场主体破产能力责任是构筑竞争有序的市场环境的需要 ,规范破产程序、完善破产法律制度是贯彻 WTO规则非歧视原则的需要。必须依法认定“不能清偿到期债务”是宣告企业破产的惟一实质要件 ,债务人申请企业破产是债务人的义务 ,债权人申请“不能清偿到期债务”的债务人破产是债权人的权利。必须依法审查确认破产债权、破产案件的管辖权、破产财产的合理分配权 ,依法实行破产终结程序 ,以及建立企业破产配套制度。     

国务院办公厅转发全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作意见的通知 国办发[2006]3号 2006年1月16日——关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作的意见

国有企业实施政策性关闭破产是为解决历史遗留问题而采取的一项特殊政策。近几年来，国有企业政策性关闭破产工作取得了重要进展，一批长期亏损、资不抵债、扭亏无望的国有大中型企业和资源枯竭矿山平稳有序地退出市场，对于深化国有企业改革，调整国有经济布局和结构，维护企业和社会稳定，起到了重要作用。为做好今后几年国有企业政策性关闭破产工作，全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组（以下简称全国领导小组）研究制订了全国国有企业关闭破产工作总体规划（以下简称总体规划），已经国务院第80次常务会议原则同意。现就贯彻落实总体规划，进一步做好国有企业政策性关闭破产工作提出以下意见：     

山西省人民政府办公厅关于省属国有企业关闭破产工作程序等有关问题的通知

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构，各省属大型企业：根据《山西省人民政府办公厅转发省国资委等部门关于国有企业改革配套文件的通知》（晋政办发[2006]33号）及相关政策规定，为加快推进省属国有困难企业有序退出的步伐，切实解决省属国有困难企业的历史遗留问题，规范省属国有企业关闭破产工作，现将省属国有企业关闭破产工作程序等有关事宜通知如下：     

“个人破产”为时尚早——从农村经济现状论之

本文立足于我国目前农村和农民的实际情况，分析了农村居民收入的复杂性对破产原因的影响和对土地承包经营权的不同认识给破产财产界定带来的困难，以及保障农民基本权利与破产复权之间矛盾。探讨了我国城乡二元经济体制下农村的实际经济状况对我国构建自然人破产制度的影响，说明我国目前还不不具备建立自然人破产制度的条件。     

汉武帝察马选人的启示

有效地解决停产、关闭、破产企业党员“挂空”问题，实现停产关闭破产企业党建工作“组织不散，队伍不垮，活动不停”的目标，当前应主要采取以下对策：     

浅议破产企业职工安置

浅议破产企业职工安置林景青至１９９４年末，我国亏损的国有企业数量占企业总数的比例已超过４０％，其中许多是资不抵债、扭亏无望、本应破产的严重亏损企业，但由于企业职工难以安置而无法实施破产．因此，如何解决破产企业职工的安置问题，已成为当务之急．本文试就安...     

企业依法破产程序探

企业依法破产程序探武文军破产案件的处理必须依法进行。世界各国的破产案件都依据本国立法机构制定的破产法及相关法律程序进行。我国企业破产问题是改革开放后提出的新问题，这方面还未有完整的成熟的法律、法规。１９８６年１２月２日全国人大常委会通过并颁布、１９８...