一项功在当代惠及子孙的伟大事业——论加强土地管理切实保护耕地

一 在我国建立社会主义市场经济体制过程中,加强土地管理,越来越成为突出、紧迫的问题。这是因为,土地管理能否搞好,关系到整个国民经济长期持续发展问题。土地管理的内容,从大的方面看,主要是土地资源配置的管理,对土地收益分配的管理和对土地产权、产籍的管理。 随着社会经济的发展,各项事业对土地的需求都在扩大,而土地资源却是有限的。国家可以通过对土地资源配置的管理,控制土地利用结构,从而达到调整产业结构,促进各项事业协调发展的目的。国家配置土地资源的有效方法,是制定和执行土地利用总体规划。规划要兼顾各项事业发展对土地的需求,划定耕地、林地等各类农业用地和村庄、城市、道路、独立工矿企业、大型基础设施等各类非农用地的范围,落实到每宗地块,实行严格的用途管制。制定土地利用规划的主要依据,一是土地资源调查和适用性评价的结果,二是国家经济与     

节约集约用地切实保护耕地

民以食为天，13亿人口的吃饭问题，始终是我国一件头等大事，保证国家粮食安全的根本就是要保护耕地。近年来，我国耕地面积连年减少，粮食播种面积不断下降，粮食总产量和人均粮食占有量连续几年减少。2003年粮食总产量降至8613亿斤，是上世纪90年代以来的最低点。来自国土资源部专项调查表明，我国土地浪费现象十分严重。从1996年到2004年不到10年时间内，全国耕地减少了1亿多亩。全国土地利用变更调查结果显示，2004年我国耕地减少量为1422万亩，全国耕地面积由2003年10月底的18.51亿亩降为2004年10月底的18.37亿亩，人均耕地由1.43亩降为1.41亩。另一项调查表明，目前我国已有近700个县(市)人均耕地低于0.8亩；有40％的耕地受到水土流失、沙化的影响。 土地是不可再生的宝贵资源，是最重要的战略资源，如果不严格土地管理，坚决遏止耕地快速减少的趋势，大力推进节约集约用地，我们的生存就会     

保护耕地始终是土地管理的中心任务

我国人口多、人均耕地少、耕地后备资源不足的基本国情,决定了我国土地管理的中心任务是保护耕地。 根据国家1978年到1994年的统计表明,全国土地在17年间净减少了6880万亩,平均每年减少404.7万亩;而人口17年间则增加了2.3亿,平均每年净增1353万人。人均占有耕地由1.55亩减少到1.19亩。到本世纪末,我国人口将达到13亿。全国每年需增加700亿斤粮食才能满足新增人口的需要。如果按亩产粮食700斤计算,需新增一亿亩耕地。而现实是耕地     

切实保护好“耕地中的大熊猫”

<正>黑土是地球上的珍贵土壤,是一种性状好、肥力高、适宜农耕的优质资源。黑龙江省位于世界三大黑土区之一的我国东北黑土区核心区域,《东北黑土地保护规划纲要（2017—2030年）》明确,黑龙江省典型黑土区耕地面积约1.56亿亩,占东北黑土区总面积（2.78亿亩）的56%,分别是吉林省、辽宁省、内蒙古自治区黑土区总面积的2.3倍、5.6倍和6.2倍。拥有广袤优质的黑土资源是黑龙江省当好国家粮食安全“压舱石”的根基所在,是叫响“中国人每9碗饭就有1碗来自黑龙江”的底气所在。     

全面加强党的建设 切实推动科学发展

<正>正值全党开展第三批深入学习实践科学发展观活动之际,党的十七届四中全会做出了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,对加强和改进新形势下党的建设作出了全面部署,是新形势下继续推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。贯彻落实好十七届四中全会精神,就必须紧密结合学习实践科学发展观活动,全面加强党的建设,切实推动科学发展。     

土地利用规划中的耕地保护问题研究

改革开放后,随着中国经济不断发展,对土地的需求量也迅速猛增,但中国人口众多、人均宜农土地面积与世界平均水平有较大差距.如何在促进经济发展的同时保护好珍贵的农地资源,尤其是耕地资源,已成为各级政府和全社会都必须面对的现实问题.     

加强黑土耕地资源保护 实现可持续发展

<正>保护黑土耕地资源是我省实施"两大平原"现代农业改革试验的基础,涉及到保障国家粮食安全的重大战略问题,目前我省黑土耕地资源使用中面临着很多亟待解决的问题,需要各级多层面完善的综合治理,加强黑土耕地资源保护,才能实现可持续发展。一、保护黑土耕地资源的重要性黑土耕地是我国珍贵的自然资源,是一种肥力高、性状好的土壤。作为国家重要的商品粮生产基地,我省黑土耕地面积在全国占比最高,自古就有"谷物仓库"之称。然而随着多年大规模的开垦与     

全面落实土地承包经营权 切实保护农民的根本利益

在 推 进 郊 区 工 业 化 、 城 市 化 和 现 代化 过 程 中 ,依 照 《农 村 土 地 承 包 法 》和 中央 政 策 的 基 本 精 神 , 落 实 农 民 长 期 而 稳定 的 土 地 承 包 经 营 权 , 积 极 推 进 土 地 承包 经 营 权 依 法 、自 愿 、有 偿 流 转 ,已 经 成为 推 动 郊 区 农 村 经 济 发 展 和 维 护 农 村 社会 稳 定 的 基 础 性 工 作 , 是 当 前 郊 区 农 村工 作 的 一项 重 大 而 紧 迫的 任 务 。 一 、充 分 认 识 落 实 土 地 承 包 经 营权 的 重 要 性 和 紧 迫 性 依 法 赋 予 农 民 长 期 而 有 保 障 的 土 地使 用 权…     

切实解决当前我国耕地保护中的几个突出矛盾

党中央国务院历来高度重视农业、农村、农民工作。今年中央一号文件明确提出,当前和今后一个时期,要把加强农业基础设施建设,加快农业科技进步,提高农业综合生产能力,作为一项重大而紧迫的战略任务,切实抓紧抓好。这对于实现我国粮食稳定增产、农民稳定增收,促进农村经济社会全面发展具有重大意义。如何切实提高农业综合生产能力,是一个需要着力探讨的问题。为此,本刊特组织刊发五篇短论,围绕提高农业综合生产能力这一中心议题进行探讨,以期为提高农业综合生产能力提供理论支持。     

从严治政 全面加强管理

1999年,在错综复杂的国内外环境下,我国改革开放和现代化建设继续全面推进,各条战线都取得了新的成绩,实现了预定的工作目标。总体形势是好的,有些方面比预料的还要好。主要标志是:经济增长质量和效益提高,国有企业改革和脱困取得重要进展,科技教育和社会事业全面发展,城乡人民生活继续改善,社会主义精神文明和民主法制建设进一步加强,社会保持稳定。这些成绩的取得,是以江泽民同志为核心的党中央统揽全局、正     

加强土地管理 服务项目建设

近年来，随着惠来电厂、中石油炼油项目、中海油LNG、中电投储煤配送中心等大型重点项目的相继落户建设，惠来县正面临前所未有的发展战略机遇期。如何紧紧抓住这个契机，推进重点项目建设，带动全县经济社会跨越发展，彻底改变经济社会的落后状况，是我们面临的最主要课题。作为惠来县国土资源管理部门，在当前国家地根收紧、项目落户门槛提高、存量土地十分有限的情况下，这既是挑战，也是机遇。一方面，针对宏观环境从紧所带来的难题，应采取切实有效的应对措施，     

加强土地管理 促进经济发展

第一,两个“基本国策”一起抓,实现人地之间的动态平衡。 江泽民同志在党的十五大报告中深刻指出:“我国是人口众多,资源相对不足的国家,在现代化建设中必须坚持可持续发展战略,坚持计划生育和环境保护相结合的基本国策,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。资源开发和节约并举,把节约放在首位,提高资源的利用效益。”在土地资源的开发和利用上,他进一步指出:“统筹规划国土资源开发和整治,严格执行土地等资源管理和保护的法律,实施资源有偿使用制度。”这一论述是我们今后开展土地管理各项工作的行动指南。要使有限的土地资源得到合理利用,有效地促进经济的发展,必须做到两个“基本国策”同时抓,即一方面要严格控制人口增长,千方百计提高土地人口承载量;另一方面珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护     

创新管理保护耕地实现经济可持续发展

在我国耕地资源紧缺的情况下,既要保证经济快速健康发展对土地的需求,又要稳定一定数量的耕地,以保持经济可持续发展,任务十分艰巨.因此,认真分析研究保护耕地的措施,意义重大而深远.     

按照“三个代表”的要求切实全面加强党的建设

江泽民同志在广东考察工作时强调指出:“只要我们党始终成为中国先进社会生产力发展的要求,中国先进文化的前进方向,中国最广大人民的根本利益的忠实代表,我们党就能永远立于不败之地,永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。”这是江泽民同志总结党的80年来的历史经验,于去年2月在广东视察工作时,提出的“三个代表”的重要思想,这一思想是对马克思主义建党学说在新的历史条件下的新发展和创造性运用,是对邓小平理论的继承和发展,也是新的历史条件下对各级党组织和党员干部提出新的要求,为党的建设指明了前进方向。     

全面加强网络保密管理

<正>近期,中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关和涉密单位网络保密管理规定》(以下简称《规定》),这是全面贯彻"党管保密"和"依法保密"原则、积极应对保密工作"三期叠加"阶段性特征的重大举措,为我们强化网络保密管理、持续打好网络保密管理攻坚战提供了重要遵循。各级机关单位务必深刻认识《规定》出台的重要意义,准确把握《规定》的主要内容,明确责任分工,确保各项要求落到实处。首先,要深刻认识《规定》出台的重要意义。当前,保密与信息安全已经相互融合,密不可分,网络也成为反窃密防泄密的主战     

全面加强产权市场管理

呼市产权市场管理处抓住西部大开发的历史机遇,紧紧围绕工作目标,转变观念,开拓进取,抓管理,增效益,创出了良好的经济效益和管理效益。一、实行公开招聘,提高工作质量呼市产权市场管理处成立不久,经局党委研究决定,便把管理处作为市房管局的改革试点,对中层以上干部进行公开招聘,按德、能、勤、绩几项要求挑选,有31名同志报名应聘,仅用了10天的时间,完成了竞争上岗的聘用工作,使一部分德才兼备,有开拓进取精神的优秀中青年干部脱颖而出,经过考核鉴定,相继走上了领导岗位。产权市场管理处在房管局系统内率先走上了现代化企业管理轨道,为规范管理迈出了可喜的一步。二、完善各种规章制度,建立健全管理体制为贯彻落实自治区、呼市两级政府指示精神,全     

全面加强知识产权保护工作的行动指南

2021年第3期《求是》杂志刊发了习近平总书记在主持中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话《全面加强知识产权保护工作激发创新活力推动构建新发展格局》。全文不仅阐明了我国知识产权领域一系列重大理论和实践问题,还将深刻影响我国知识产权事业未来改革和发展。知识产权,指权利人对其智力劳动成果和经营活动中的标记、信誉等所依法享有的专有权利,包括著作权、专利权和商标权等。     

节约粮食 保护耕地

粮食、能源和淡水,被称之为人类生存三大基本物质,也是当今世界三大战略物资。而作为三大战略物资首位的粮食,是一个国家与社会稳定的重要基础。＂手中有粮,心中不慌＂,说的就是粮食对我们每个人、每个家庭和整个国家的重要性。     

加强农资市场管理切实维护农民切身利益

近年来,农资市场管理一直是群众反映比较强烈、比较集中的热点问题之一,已逐渐成为工商系统为农民服务的一个聚焦点.为此,今年以来,乐亭县工商局把加强农资市场管理作为重中之重,健全机构、专项整治、在全系统开展了"红盾护农行动",确保广大人民群众的切身利益不受损害.