面对面交流真心实意办理——河北省行唐县人大代表建议办理“面复会”效果显著

2011年9月29日，行唐县人大常委会组织召开了由部分提建议代表和承办单位主要领导参加的代表建议、批评、意见办理情况“面复会”，县公安局、交通运输局、供电局、住房和城乡建设局、教育局等单位对本部门承办的代表建议的办理情况面对面向代表们作了答复汇报．     

滦县 承办单位办理代表建议落实“三见面”

为进一步提高代表建议办理质量，使代表建议的提出和办理工作制度化、规范化、法律化，滦县人大常委会修订了《关于代表建议、批评和意见提出和办理办法》。该办法明确规定，要求承办单位办理代表建议落实“三见面”的办理办法，即办理前召开代表座谈会或请代表列席本单位承办工作专门会议，     

走出“谁提建议谁办理”的困局

今年，石家庄市矿区人大常委会在对政府代表建议办理工作进行督导时发现，有两件代表建议的主办单位是提建议人大代表的所在单位．而这两位人大代表又是本单位的负责人，这样就形成了“谁提建议谁办理”的局面，而两位区人大代表对于办理结果均填写了“基本满意”。常委会主任们研究后认为，自己承办自己的建议，结果只是“基本满意”。这样的结果很有可能意味着代表对这样的办理结果并不满意。     

尚义人大民主评议承办单位

今年以来，尚义人大切实加大督办代表批评、建议和意见的力度，开展了对承办单位的民主评议工作。他们在审读全部批评、建议和意见及办理答复的基础上，召开座谈会或个别征求意见，听取代表们的反馈，就重点批评、建议和意见与承办单位交换意见。然后召开民主评议大会，由代表们埘重点承办单位就办理情况和质量进行面对面的公开民主评议，提出评议意见．     

南郑人大：制定《办理县人大代表建议、批评和意见的规定》

近期，南郑县人大常委会着眼于加强代表建议办理工作力度，夯实办理责任，推进人大代表建议、批评和意见办理工作规范化制度化，制定出台了《办理县人大代表建议、批评和意见的规定》。该规定共有12条，进一步明确了提出代表建}义、批评和意见的范畴、承接批转的机构、承办的机关单位或单位组织、承办的责任、办理的原则、办理时限、办理程序、办理结果和报送方式，以及代表建议、批评和意见办理情况的报告主体和报告方式等内容。     

“代表提建议多人联名”有好林

近来，有人对人大代表提建议、批评和意见时联合其他代表参与联名的做法提出质疑，认为是联名代表越多建议越易被办理的错误想法，同时，代表提建议多人联名，会增加承办单位的工作量等。对此，笔者认为，代表提建议多人联名未必是件坏事，从某种角度看，还有着诸多的积极意义。     

“代表提建议多人联名”未必是件坏事

近来，有人对人大代表提建议、批评和意见时，联合其他代表参与联名的做法，提出质疑，认为代表存有联名的人越多建议越易办理的错误想法，同时，代表提建议多人联名，会增加承办单位的工作量等。对此，笔者认为，代表提建议多人联名未必是件坏事，从某种角度看，还有着诸多积极的意义。     

重复建议可以终结办理

虽然向本级人大及其常委会提出建议、批评和意见,是宪法和法律赋予代表的民主权利,但代表提建议也须依法进行.对于一些重复建议,经本级人大常委会同意后,可以终结办理. 首先,代表建议权不能滥用.代表法第十八条、第二十九条规定,代表有权向本级人民代表大会及其常委会提出“对各方面工作的建议、批评和意见.建议、批评和意见应当明确具体,注重反映实际情况和问题.”如果代表所提建议不符合“明确具体”和“反映实际情况和问题”的要求,同时又属于“人大代表年年提、承办单位年年办、年年都未有效解决”情形的,这就涉嫌代表建议权的滥用,承办单位可以本级人大常委会提出终结.     

办理一份代表建议 赢得一份理解支持——安徽省财政厅大力推进代表建议办理工作

省财政厅党组高度重视代表建议办理工作，要求各处室单位将建议办理作为上半年财政核心工作之一．把建议办理作为实现财政决策科学化、民主化的有效途径．作为同应各方关切、赢得理解支持的重要渠道，作为展示财政部门作风形象的重要方式。2012年，我厅共承办人大代表建议168件，占省十一届人大五次会议期间受理总量的21％，目前已按时办结，办理质量和办复结果满意率进一步提高。     

认真履职权 服务为民众——山东省枣庄市市中区50件代表建议办理落到实处

8月23日，枣庄市市中区人大常委会组织了代表建议办理工作视察活动，实地查看了5个代表建议办理工作现场，听取了区政府关于建议办理工作的情况汇报。视察组一致认为：今年的建议办理工作，区政府及各承办单位高度重视、措施得力、效果显著。切实解决了一批群众关心关注的热点、难点问题。     

人大评选表彰先进方式该如何规范

目前在一些地方采取不同方式评选表彰优秀人大代表、优秀代表建议、办理代表建议先进部门或单位。有人认为，开展这种活动有利于激励人大代表认真履行职责，充分发挥代表作用，促进承办代表建议的部门单位更加重视办理工作，对提高工作积极性起到推动作用。有人则以为仍然有不少问题需要进一步改进和完善，以使评选活动更合法规范。     

商南人大:开展代表与部门面对面问答建议办理活动

建议办理的怎么样,代表对承办部门是否满意?近日,商南县人大组织部分代表对县交通局建议办理情况进行专题座谈,这种让代表和承办单位面对面探讨解决建议办理工作的做法,在该县还是第一次,受到代表的一致欢迎。解决出行难是该县十七届人大一次会议代表关注的一个焦点,作为承办大户,县交通局共承办16件代表建议,占建议总数的20%。为了切实提高代表建议办理实效,商南     

和谐座谈化春风

督促人大代表议案、建议的办理,是各级人大常委会为民履职的重要工作。阜阳市颍州区人大常委会加强代表建议督办工作,在实地督办后召开座谈会,增强了承办单位与代表的联系沟通,对于个别办理内容虽有成效但答复过于原则、简单的,代表得以全面了解办理情况;对于问题"症结"找不准的,承办单位也迅速提高认识,进一步增强办理议案、建议工作力度,推动办理实效的落实。     

为公开代表建议喝彩

报载，四川绵阳市人大常委会将市五届人大二次会议期间的124件人大代表建议的名称、提建议代表姓名、承办单位、承办单位负责人以及联系电话在《绵阳日报》以及市人大、政务网站上公开，并在三次人代会会议召开以前公布办理情况。一石激起千层浪，绵阳市人大常委会的做法在社会引起强烈反响，引来好评如潮。     

要“查账”更要“清账”

8月23日，广东省人大常委会首次启动省人大代表建议办理工作“回头看”活动，组织部分提出建议的人大代表。视察2008年该省十一届人大一次会议以来代表建议的办理落实情况。促使承办单位把代表建议落到实处。     

件件严把关 届中大盘点 长丰县办理代表议案建议求实效

在刚刚结束的长丰县八届人大四次会议上,与会的305名人大代表听取了本届以来所提议案、建议办理情况的报告,绝大多数代表对议案、建议办理质量和效果均表示满意。这得益于县人大常委会对“一府两院”办理议案、建议工作的有力监督。县人大常委会一件一件抓落实,对有的议案、建议的办理实行跨年度监督,使该县的议案、建议办理质量和代表满意率都大大提高。从2003年长丰县八届人大一次会议以来,该县县政府共接到县人大常委会转办的县人大代表议案5件、建议152件。从年初的交办会开始,县人大常委会就要求县政府及各承办单位从自觉接受监督和履…     

文摘 实践创新

青海省:创新举措推动代表建议办理工作。2021年以来,青海省人大常委会坚持高站位引领,高质量推动,代表建议工作在以往基础上取得了新的进展和成效,多项举措系首次推行°青海省人大常委会首次开展了代表建议办理工作专题视察,选取6家办理数量多、群众关注度高的代表建议承办单位,由常委会分管领导带队。     

如何提高议案建议办理质量

当前,各地办理代表议案和建议工作在逐步走向规范化、制度化,但这项工作中也还存在一些不容忽视的问题和不足:一是少数单位的领导对办理工作认识不高,重视不够,抓得不紧,敷衍了事;二是代表议案和建议质量不高,直接影响到有关机关承办和解决问题的效果;三是人大工作机构检查不实,督办不力;四是舆论宣传不到位,办理工作难以深入开展。针对存在的问题,笔者认为,可以从以下几方面入手,着力提高代表议案和建议的办理质量。     

采纳代表建议，推动代表工作——新一届常委会代表建议督办侧记

对经济建设、社会发展等各方面工作提出建议、批评和意见，是法律赋予人大代表的职权，是代表人民参与行使管理国家权力的重要形式；负责办理代表建议是国家机关和组织的法定职责和义务，也是联系人民群众，实现民主决策和科学决策的重要渠道；对“一府两院”各承办单位办理代表建议的情况进行督办，听取和审议代表建议办理情况的专项工作报告是人大常委会的一项重要职能。     

向人民交上满意的答卷

认真办理人大代表议案、建议,是实现人民当家作主的重要途径。省十届人大常委会第二十次会议,对省政府和省人大常委会人选工委分别书面提交的“关于省十届人大三次会议代表议案、建议办理工作情况的报告”进行了审议。代表议案、建议的内容涉及到方方面面,各承办单位认真办理,成效明显。从办理情况看,代表表示满意或基本满意的达到94.3%。无论是人大代表,还是承办代表建议的单位,为的都是一个共同的目标——省十届人大三次会议期间,代表团和代表十人以上联名提出的议案245件,其中作为议案处理的有13件,包括要求制定或修改地方性法规的11件,…