完善转移支付 统筹区域发展

通过协调区域经济发展,为全国统一市场的最终形成扫除障碍,是“十一五”规划要重点突破的领域。作为我国财政资金分配和财政平衡制度的转移支付还存在许多不合理的地方,离公共财政的要求尚有一定距离。学习和借鉴国际通行的办法,调整财政资源在我国纵向和横向的不均衡,逐步实现公共服务支出基本均等化,事关国家的长治久安、民族团结和社会稳定。     

试论完善中国政府间转移支付制度的对策

为了完善我国现行财政转移支付制度,解决其中存在的问题,更科学合理地规范财政转移支付行为,以逐步实现财政转移支付所应发挥的政府间在财政方面的纵向和横向平衡,实现各地社会经济发展的均等化的作用,有必要对财政转移支付法律制度的基本问题进行深入研究。本文从理论出发,运用了对比分析法与实证分析法,分析了我国财政转移支付制度存在的问题,在借鉴美国,日本和德国的先进经验的基础上,提出了明确转移支付制度、调整现行转移支付结构、设置专门机构进行监管等措施。     

树立科学发展观 统筹区域发展

统筹区域发展是树立和落实科学发展观的重要内容,也是中国经济发展到新阶段的客观要求.在当前形势下,统筹区域发展面临着诸多现实矛盾,要求政府不断强化综合能力,把握好战略重点,并对统筹区域发展的重要战略区域给予政策支持和援助.     

转移支付对落后地区经济发展的影响

中央政府为保证区域协调发展战略的实施,对落后地区的返还性收入、一般性转移支付和专项转移支付都有优惠政策。转移支付能够较好地平衡地区间的财力差距,但是返还性收入一定程度上会加大地区间财力差距。同时,由于地区间经济、社会发展情况的差异,导致各地财政支出的效率差异较大。转移支付对于落后地区经济发展只在总量上体现了,并没有实现质的转变。平衡地区间返还性收入、规范一般性和专项转移支付、完善事权和财权划分以及提高地方政府财政努力的激励效应是完善转移支付提高落后地区经济发展的主要途径。     

论完善我国政府间的转移支付制度

转移支付制度是分税制财政管理体制的重要组成部分。随着我国分税制财政体制的实施 ,中央对省、省对下都建立了过渡期转移支付制度 ,其在缓解地方财政困难、规范财政补助等方面起到了积极作用 ,但实践中也存在不少问题。随着分税制财政体制的不断完善 ,建立科学规范的政府间转移支付制度已势在必行     

财政转移支付的缺陷及完善措施

政府间转移支付是指一个国家的各级政府之间,在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移,其包括上级政府对下级政府的各项补助,也包括地区之间及富裕地区对贫困地区的直接补助.据此为进一步对财政转移支付资金进行全面的剖析,笔者就当前财政转移支付制度存在的问题及如何完善和规范进行探讨,以求共同学习.     

对西部民族地区财政转移支付制度创新的思考——基于缩小区域差距的视角

我国民族地区主要集中在西部,民族地区的发展滞后已经成为影响西部地区社会稳定的重要因素。如何加快民族地区经济发展,缩小区域差距,使民族地区在享有均等的公共服务的同时,获得经济社会的健康发展？本文从财政转移支付的角度,用历史与实证的方法分析了我国民族地区转移支付的现状,并提出相应的制度创新措施。     

我国政府间转移支付制度的改进与完善

政府间转移支付制度作为一种解决中央与地方、地方与地方之间财政失衡的重要财政制度,它所追求的终极目标是区域间财政能力或公共服务水平均等化；作为一种特殊的利益平衡机制,转移支付制度对统筹兼顾社会各方面利益诉求,构建社会主义和谐社会具有积极作用。     

用科学发展观统筹我省区域发展

胡锦涛同志在党的十六届四中全会对科学发展观作了全面深入的阐述，这是从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，丰富了发展内涵、创新了发展观念、开拓了发展思路、破解了发展难题，是指导我国新世纪现代化建设的崭新思维理念，也是统筹我省区域发展的思想指南。     

中国共产党人统筹区域发展的探索

区域发展差异是经济学、政治学、社会学研究的热点问题 ,也是经典作家非常关注的问题。中国共产党人秉承经典作家统筹区域发展思想的合理内核 ,积极借鉴西方最新区域发展研究成果 ,形成了独具特色的统筹区域发展思想。认真研究中国共产党人统筹区域发展的理论与实践问题 ,对于坚决贯彻和落实科学发展观 ,正确看待和妥善处理区域发展差距问题 ,有着极其重要的现实意义。一、中国共产党人统筹区域发展的理论和实践(一 )第一代领导集体统筹区域发展的初步探索建国后我们的生产力布局思想主要来自苏联的“社会主义生产布局理论” ,该理论的核心…     

继续推进西部大开发战略的财政转移支付政策

财政转移支付政策,是国家为了实现区域间各项社会经济事业的协调发展而采取的财政政策。已实施的西部大开发战略的财政转移支付政策虽已产生了一定的效应,但仍然不明显,转移支付没有起到明显缩小东、中、西部地区发展差距的作用,还没有达到应有的政策效应。继续推进西部大开发战略需要合理的财政转移支付政策。随着中央财力的增加和继续实施西部大开发的需要,中央政府应逐步加大对西部地区转移支付的规模和力度。     

农村教育均衡发展问题思考——对福建农村教师队伍均衡发展的调查

缩小教育差距,促进教育在城乡、地区和学校间的均衡发展,是发挥教育基础公平作用的要求.提高农村劳动者整体素质,是统筹城乡发展,适应经济发展方式转型,提高农民收入,构建和谐社会的要求.中国教育的根本问题是农村教育问题,农村教育的关键是教师问题.文章以福建省为例,在时福建农村教师队伍建设现状调查的基础上,了解当前农村教师队伍建设的动态,以便提出有什对性的建议,实现农村教育的可持续发展.     

论城乡和谐发展中公平与效率关系的权衡——从初次分配和再分配的视角

目前我国城乡收入分配差距已经达到甚至超过大多数已经完成工业化国家曾经经历的最大城乡差距,城乡经济社会发展出现公平与效率失衡的态势.现阶段构建和谐城乡关系,必然要求公平与效率同时兼顾.城乡初次分配和再分配中,公平与效率有着不尽相同的具体内涵,必须权衡处理好公平与效率二者的关系.     

改善外部环境为中小企业发展保驾护航

促进中小企业健康持续发展必须有相应的扶持政策,这些政策的实施更要有相应的扶持机构和扶持工具来落实.本文从财政政策、金融支持等方面阐述了我国政府在发展中小企业中所起的作用和具体做法.     

完善村民自治构建农村和谐社会——龙岩市村民自治现状及对构建农村和谐社会影响的调查与思考

通过深入龙岩市市、县、乡、村四级有关组织及干部、村民,采取座谈、访谈、调查问卷、查阅资料等多种调查方法,在分析龙岩市扩大农村基层民主、完善村民自治基本情况的基础上,着重分析了村民自治对构建农村和谐社会的积极影响和面临的主要问题,提出了进一步完善村民自治,构建农村和谐社会的若干对策思考.     

西部县域经济发展要走合作经济之路

在我国行政区划中,县是中央政府划定的基本行政区域单元。县域经济是以县域为单位配置资源的区域经济。从我国历史上设县以来,县域经济的主体始终是传统的农业经济。历史发展到21世纪,我国县域经济,特别是西部地区县域经济以农业为主体的格局,仍未从根本上得到改变。     

加强东西部合作促进西部大开发进程

中国西部的开发、开放与发展是中国国民经济和社会发展战略的重要组成部分，西部经济的发展状况如何，在很大程度上影响和制约着国民经济全面发展和现代化的进程。东西部互助合作，联合开发西部，对推动我国区域经济协调发展将产生重大作用。     

注重理论学习,提高党性修养--在市委党校、市行政学院春季学典礼上的讲话

一、要切实提高对理论学习重要性的认识 在新的形势和任务面前,能否抓住机遇,做好工作,克服困难,迎接挑战,对各级领导干部的素质、能力和水平提出了很高的要求.因此,各级领导干部加强理论学习,就显得非常重要.     

精心打造区域板块大力提升经济实力--以泉州市为例

作为曾得改革开放风气之先的滨海城市--泉州未来的发展,必须在党的十六大确定的宏伟蓝图的指引下,放眼世界,寻准自己在全国、全省发展大局中的位置,大力发展区城经济,不断增强综合竞争力.文章指出必须从以下五方面着手培育区域发展主体,提升产业集群竞争力;激活区域发展动力,提升科技创新竞争力;构筑区域发展平台,提升现代城市竞争力;增创区域发展优势,提升资源聚集竞争力;探索区域发展新路,提升生态文明竞争力.     

第三方支付对货币流通速度、货币乘数的影响及政策调整

随着电子技术、互联网技术的发展,第三方支付在我国得到普及。庞大的人口基数也使得我国成为世界范围内最大规模的第三方支付市场。第三方支付具有便捷性、安全性、信用性担保等优势,给人们的生活带来极大便利,与此同时也改变了我国的支付体系和货币体系,本文对此从理论方面论证第三方支付对我国货币流通速度和货币乘数的影响,进而提出应对政策。