论取消农业税的意义

农业税是关系我国农民民生的重大问题,取消农业税是党中央、国务院减轻农民负担,增加农民收入的一项重大举措,具有重要意义。农业税在我国历史悠久,曾发挥了积极作用,但随着社会的发展,我国已具备取消农业税的承受能力,在我国取消农业税是可行的。取消农业税具有重要意义。     

农业税取消后税法衔接问题的思考

目前,国家对农业税制改革走向取消态势。取消农业税后必然要实行城乡统一的工商税制。这就存在税收法律的衔接。本文对农业税取消后,城乡税制衔接的税收法律问题进行探讨,从增值税、所得税、房地产税三个税种的法律改革与衔接提出了建设性意见。     

从取消农业税看"三农"问题

2004年,广东、河南等省宣布取消农业税,这无疑是解决"三农"问题的重要举措.然而,"三农"问题的解决是复杂的系统工程,最终解决"三农"问题不仅要有新思维新角度,还要有相关的政策措施以及适当的目标规划.     

取消农业税对农村基层法治建设的影响

取消农业税既为农村基层法治建设提供了可能性空间,也提出了一些挑战。之前因收取税费而形成的乡村利益共同体正在被打破,村民自治获得了制度性空间;但伴随着税费取消而来,为了应对财政压力而进行的乡村体制改革,对逆转农村社会灰色化和治安恶化趋势无所助益;而税费压力的消除,使得基层司法和基层政府的关系开始疏远,从而为基层司法独立提供了一定的可能性空间。     

实施取消农业税政策的几点思考

取消农业税 ,从根本上减轻农民负担 ,无疑是中国农民的一大福音。但是 ,取消农业税涉及农村工作和国民经济的方方面面 ,是一项复杂而艰巨的工作 ,需要我们从思想上深刻认识这项工作的重要性 ,认真思考相关问题 ,充分应对新情况、新问题 ,才能把取消农业税政策落到实处 ,让农民真正得到实惠。本文正是基于这一点 ,提出了在实施取消农业税过程中值得思考和应该引起注意的几个问题。     

取消农业税对新农村建设的影响及对策

取消农业税,减轻了农民的负担,调动了农民的积极性,同时也带来了一些问题.农村各级组织应该抓住这一历史机遇,采取有力措施,克服各种困难,推动我国社会主义新农村建设.     

"我看取消农业税"座谈会发言摘要

减免农业税是中央推行的一项重要的惠农政策。今年3月5日,温家宝总理向全国9亿农民郑重宣布:“比预定计划提前两年,于2006年全面免除农业税”。这标志着自春秋战国时期的“初税亩”至今2600多年来政府向农村收取钱赋时代的终结,是城市支持建设有中国特色社会主义新农村的开始,是中国步入工业化时代的重要昭示。但这项政策的出台,必将引起农村基层建设多方面的连锁反应。取消农业税究竟会带来哪些方面的影响?会产生哪些新的矛盾和问题?我们应该如何应对?为了进一步探讨和研究这些问题,中共中央党校《理论前沿》杂志社与江苏省姜堰市委、市政府联合举办了“我看取消农业税”座谈会暨姜堰市发展成果汇报会。与会专家们围绕取消农业税的深远历史意义和重要现实意义畅所欲言,同时认真分析研究了取消农业税后“三农”改革已经出现并可能出现的新矛盾、新问题及其对策。现将部分与会代表的发言摘要刊登如下:     

公共政策终结的动力学分析——以取消农业税为考察对象

政策终结是一种政治过程,存在着推动政策终结的驱动力和阻止政策终结的阻动力,公共政策的终结成功与否取决于各种社会政治力量较量的结果。本文从动力学的视角构建政策终结的动力学模型,分析了农业税政策终结中各种力量的动态博弈过程。农业税终结主要采取了增加推力和消解阻力并举的办法。党的执政理念转变、李昌平上书事件、农业税政策评估、新闻媒体是推动政策终结的驱动力,中央通过加大转移支付和启动农村综合体制改革消解了县乡政府的阻力,"两个趋向论"则彻底消除了那种"取消农业税淡化农民国家意识"的心理顾虑,确保了农业税条例的顺利废止,成功走出了"黄宗羲定律"的历史怪圈,对于其它过时无效政策的终结具有重大的启发借鉴意义。     

后农业税时代乡镇政府改革与新农村建设

全面取消农业税以后,作为农村经济建设和社会发展的组织者,乡镇政府的政治生态发生了根本变化,转变政府职能,提高行政效率,建立精干高效的基层行政管理体制,着力建设“有限,服务,责任,法制”型政府,使乡镇政府在推进社会主义新农村建设中再立新功。     

对农村税费改革的经济学探讨

农村税费改革是党中央作出的减轻农民负担、进一步保护和解放农村生产力、密切党群干群关系的一项重大举措,在试点成熟的基础上再全面推开。这对于巩固二十多年来农村改革所取得的成果,维护农村发展和稳定大局,加快农业和农村社会的现代化建设都具有重大而深远的历史意义。本文从经济学的视角就相关的几个主要问题进行探讨。     

农村税费改革中的政府责任

农村税费的高低,直接关系到乡镇政府的收入规模,进而影响到乡镇政府能否有效地承担其责任。中国农村税费改革在减轻农民负担的同时,也导致了乡镇政府的责任困境。为了摆脱困境,政府在伦理价值选择上采用了一种无为而治的价值取向。然而,在历史上曾经是维系和延续中国传统皇权的无为而治,在中国现代化进程中却显得不合时宜。中国政府在推动中国农村现代化的发展过程中,必须在制度上要保证农村公共财政足以供给农村政权的正常工作,并能为农村地区提供必要的公共物品。此外,在进行农村税费改革后,还必须改革公共物品的投入体制和方式,使农民负担明显减轻,并在机制上保证不会反弹。也只有这样,才能在农村税费改革中建立起乡镇责任政府。     

关于农村税费改革的思考

党中央、国务院审时度势，在对农业农村形势进行正确判断的基础上决定在安徽全省率先试点开展农村税费改革，全面调整农村分配关系。这一重大决策，符合我们党一贯主张的保障农民利益、保护农村生产力、让农民休养生息的方针，是解决新时期“三农”问题的创造性探索，体现了“三个代表”的重要思想，是新阶段党在农村的富民之策，可以说是建国50多年来继土地改革、家庭承包经营之后农村分配关系的第三次重大改革。从我们近3年的试点情况看，农村税费改革的主要作用：一是大大减轻了农民负担，维护了广大农民的根本利益。农村税费改革的首要…     

农业税质疑

作者在文中对正在试行中的农村税费改革方案保留农业税、提高农业税税率提出质疑，认为这是政府过度提取农业剩余为工业进行资本原始积累政策的延续；违背了公平税负的原则；不利于农业、农民入世；包含了农民负担反弹的可能；数额不大，征收成本高。     

税费改革后新农村建设的困境与出路

税费改革以后,我国农村出现了一系列的新情况、新问题,主要是农村公共物品供给困难、基层组织权力弱化、乡村债务无法化解等,它们构成了新农村建设在启动之初不得不面对的困境。在上述困境下,新农村建设的现实出路是重构农村政策体系及其价值,强化基层组织的权力,重构农村公共物品供给机制,为农村提供更多的公共物品。     

农业税费改革对农业经济增长影响的实证分析：1996—2010

本文在回顾我国农业税费改革历程的基础上,首先从理论上分析了农业税费改革对农业经济的影响,然后采用拓展的柯布一道格拉斯生产函数模型,利用农业税费制度改革前后15年31个省、市、自治区的面板数据分析和检验了税费制度变迁对我国农业经济增长的影响;并分区域对东部、中部和西部的影响程度进行比较分析,最后在结论部分有针对性地提出一些对策建议。     

农村税费改革之经济学、法学思考

税费改革是我国农村一项重大制度创新。税费改革的出发点是切实减轻农民负担,推动农村经济发展。税费改革是经济学基本理论在实践中的尝试与运用。改革的过程涉及经济学、法学等领域多方面的问题,应以经济学理论支撑改革的前行,以法治原则保障改革的稳定、巩固改革的成果。     

再造中间层:后税费时代的乡村治理模式变迁研究

从传统时期到税费改革之前,国家对乡村社会的治理主要采取依托士绅、宗族和乡村基层政权作为中间层的间接治理模式。税改后,以保障个体权利为核心、强化基层代理人监控为目的、将国家权力直接对接农户作为组织机制的直接治理模式逐渐兴起。这一转型深刻影响着乡村基层政权的角色与行为,削弱了基层政权治理能力,造成了中间层的缺失,给乡村社会秩序的维系带来诸多负面影响。由此,欲推动国家转型、建构现代国家,就不仅需要强化对基层代理人的监控,而且要重塑乡村治理结构,增强乡村基层政权治理能力,再造中间层。     

现阶段工业反哺农业的路径选择——农业产业化经营

我国从总体上已经进入工业反哺农业的阶段,反哺农业的路径有很多,但在我国农业特点和现状以及其他各种约束条件下,农业产业化经营无疑是工业反哺更为有效更为现实的路径选择,是由它所具有间接、全方位、"造血型"反哺特性,和产业一体化的利益分享机制和产业化组织反哺机制共同作用决定的.     

坚定理想信念的理性辩思与现实选择

信仰、理想和信念是一组既相互区别又紧密联系的概念,进行概念厘定和价值阐释是探讨理想信念议题的基础性工作。理性的看,理想信念不坚定问题是现代化进程中的一种客观现象,是现代性对信仰的冲击在中国共产党党内的表现,而信仰教育出现偏差、党员理论修养不足以及理论与实践存在脱节是重要的现实原因。坚定理想信念关键要解决共产主义信仰与共产党员生活实践之间的脱节问题,为搭建信仰与生活之间的联系通道,需要在学习中提高共产党员的理论修养,坚持中国特色社会主义共同理想,践行社会主义核心价值观,强化全心全意为人民服务的宗旨意识。