目的是使中等收入者占多数

创造条件让更多群众拥有财产性收入,就在于使更多的低收入和中低收入群体通过拥有财产性收入进入中等收入者的行列,从而实现"橄榄型"的合理收入分配形态。     

培育壮大中等收入群体加快形成橄榄型社会结构

共同富裕美好社会是社会结构更优化、体制机制更完善的社会形态.习近平总书记在中央财经委员会第十次会议强调:"要着力扩大中等收入群体规模,抓住重点、精准施策,推动更多低收入人群迈入中等收入行列."培育和扩大中等收入群体是新发展阶段"扎实推动共同富裕"的关键领域.     

中等收入阶层扩大与消费需求增长的社会良性互动

随着我国收入分配制度改革的完善,明显地形成了高、中、低收入阶层,不同的收入阶层有不同的消费行为和消费特征。数量不断增加的中等收入阶层是我国社会消费的重要群体,是消费的主力军。其消费需求和消费结构等方面呈现的特征与低收入阶层和高收入阶层相比有自己不同的特点。引导消费、拉动内需就要以扩大中等收入者比重作为突破口。     

"三元到四维":住房保障体系的构建

住房保障制度是社会保障制度的重要组成部分,完善的住房保障制度,有利于推动住房市场的发展,促进我国经济稳定发展与社会和谐.目前,85%的中国家庭没有购买住房的能力,其中尤以中低收入群体("夹心层"群体包括在内)住房困难问题最为突出.为此.我国住房保障的首要任务当是解决中低收入群体的住房困难问题."三元到四维"住房保障体系的构建,要求将廉租房作为解决最低收入群体住房困难的主要途径;将公共租赁房作为解决中低收入群体住房困难的主要方式;将限价房作为满足中等收入群体住房需求的主要手段;将住房公积金和住房信贷等方式作为实现高收入群体住房需求的主要措施,借此满足不同收入阶层的住房需求.     

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我国启动收入分配制度改革《第一财经日报》:一场事关收入分配制度的改革正在有条不紊地进行着。改革力推中等收入群体,提高低收入群体收入。国家发改委一位专家表示,目前我国没有形成一个稳定的中等收入阶层,要在城镇内部真正形成中等收入阶层,就必须提高中等收入群体的可持续收入能力。     

共同富裕背景下扩大中等收入群体的财税制度优化路径

扎实推进共同富裕关键在于扩大中等收入群体,这对现代财税制度的构建提出了更高的要求。财税制度一方面可通过优化收入分配,提高低收入群体收入、稳定中等收入群体、调节高收入群体;另一方面可通过提高生活质量、积累人力资本,达到优化和培育中等收入群体的目的。扩大中等收入群体,需充分发挥财税制度的重要作用,优化个人所得税的税率结构及专项附加扣除政策,探索构建负个人所得税,加强税收监管;加大中央转移支付下沉力度,加强财政支出在住房保障、技能培训、教育方面的倾斜;提升农民养老保险待遇和养老服务水平,解决农民工社会保障问题,不断完善社会救助体系。     

正视收入差距 构建和谐社会——我市居民高、低收入群体生活状况评析

“十五”期间,我市城市居民收入继续保持良好的增长态势,2005年再创新高,人均可支配收入达到11935元,比2004年增长17.1%,是2000年的1.73倍,年平均增幅达到11.6%。按收入水平群体划分,10%的最高收入群体人均可支配收入为26521元,而10%的最低收入群体只有4489元。市城调队根据五年的住户抽样调查资料,可以看出本市“十五”期间高、低收入户收入差距正在不断扩大。一、“十五”期间不同收入群体差距及原因“十五”期间我市低收入户收入水平虽然稳步增长,但由于低收入户收入增长幅度低于高收入户,造成高、低收入户之间收入差距逐年扩大。高、低…     

拉美有望跳出中等收入陷阱

近十年来,拉美国家政局基本保持稳定,经济出现了持续增长的好兆头,初步展露出跳出"中等收入陷阱"的曙光拉美和加勒比地区是"中等收入陷阱"的典型按照世界银行2011年7月的定义:人均国民总收入在1005美元及以下的经济体被定义为低收入经济体;1006美元到12275美元的经济体是中等收入经济体,在中等收入经济体里又分为两个层次,1006美元到3975美元是中低收入经济体;3976美元到12275美元为中高收入经济体;12276美元以上的是高收入经济体。按照这一标准,2011年在拉美和加勒比地区(简称拉美)33个国家中,属于低收入经济体的只有海地1国;属于     

中等收入群体将扩大

从社会结构来看,国外的历史经验证明:现代社会阶层结构应是中间大、两头小的橄榄型结构,即中等收入阶层占主导地位。我国目前的社会结构是上等、中等收入阶层比例小,下中等和低收入阶层比例大,     

让住房保障惠及城市中等收入层

进入新世纪以来,城市房价出现加速上涨的态势。现在的问题是,买不起房或为高房价所累不仅仅是低收入群体的最大困难,也是相当比例中等收入者或中间收入层面临的突出问题。没有政府的必要与适当干预,以当下的情形,不少中等收入者主要依靠自身的努力也是难以解决住房问题的。扩大城市住房保障的覆盖面,使住房保障惠及部分中等收入层,是值得政府认真考虑的政策选项之一。     

提高中等收入者比重的宏观政策研究

"提高中等收入者比重",在当前经济发展阶段是一项有着集合性意义的宏观经济政策,对于宏观经济稳定、产业经济和金融稳定以及社会稳定有重要的引导作用。本文认为,"提高中等收入者比重"的主要努力方向是,要把整个经济结构中"需求稳定领域"的从业者培育成为中等收入者,如:把拥有稳定的土地承包权收益权的农民、在稳定需求领域就业的员工(包括农民工)、在稳定需求的服务行业就业的员工(包括中小企业经营者)作为潜在的中等收入群体加以培育。同时,"提高中等收入者比重"过程中应同时处理好保障低收入群体利益、保障中等收入群体幸福指数提高等问题。     

增强和扩大党在农村的阶层基础和群众基础研究

改革开放以来农民由相对均质化的群体分化成异质性较大的群体,不同农民群体在利益关系、思想观念、政治社会态度等方面存在较大差别,这给党在农村的执政基础的巩固和扩大提出了新挑战和新问题。在农民分化条件下,党不仅要巩固和扩大在农村的群众基础,还要确定和增强阶层基础。从调研来看,农村广大中等收入群体和中下层农民是党在农村的群众基础,巩固和扩大这两个群体可以使党在农村的根基更深更牢靠;"中坚农民"是农村中的"中间阶层",也是党在农村的重要的阶层基础;上层农民是党在农村的依靠对象,他们中认同党的宗旨和纲领的先进分子可以纳入到党内来,发挥所长为基层党组织和农民群众服务。要通过相关政策壮大农村中等收入群体,支持低收入群体增收和减负,规范农村"富人治村",鼓励"中坚农民"治村,在党建领域进一步完善"双带"工程,协调不同农民阶层或群体的利益关系,以增强和扩大党在农村的阶层基础和群众基础。     

关于经济适用房政策改进的建议

一、政策理论层面(一)要明确界定经济适用房的购买对象由于经济适用住房是具有社会保障性质的普通商品住房,因此在保障对象方面,是否应该包括中等收入家庭还有待商榷。政府的责任应该是帮助低收入者进入中等收入阶层,以此扩大中等收入阶层,因此,中等收入家庭不应该成为政府保障的对象。此外,我国目前已施行住房货币化分配,中等收入家庭的工资中(初次分配)含有住房消费部分,且公积金的基数高于低收入家庭,如果再在住房的二次分配中享受社会住房保障,则有失公允。因为中等收入家庭对住房的要求虽没有高收入阶层那么高,但相对于低收入家庭而言,…     

市政府关于印发南京市城市低收入及中等偏下收入住房困难家庭认定办法的通知

二○一三年八月六日宁政规字[2013]14号各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:现将《南京市城市低收入及中等偏下收入住房困难家庭认定办法》印发给你们,请认真遵照执行。南京市城市低收入及中等偏下收入住房困难家庭认定办法第一章总则第一条为规范城市低收入、中等偏下收入住房困难家庭(以下称住房困难家     

增加失地农民财产性收入的策略分析

党的十七大报告提出要"创造条件让更多群众拥有财产性收入".这是在党的文件中首次出现相关论述,具有标志性意义.在"发展成果由人民共享"这一基本理念的指导下,报告中所提到的"群众"应该主要是指在改革开放中分享发展成果相对较少的中等收入群体和低收入群体.目前,处于城市文明和农村文明交融处的失地农民大多分属这两大社会群体,因此急需采取相应的对策增加这一人群的财产性收入.     

中国经济第二次转型的新动力

如果把过去从低收入国向中等收入国的转变称为第一次转型,那么中国经济面临着第二次转型。在未来的10年乃至30年,中国面临的最大问题是能不能跨越中等收入陷阱,成功实现由中等收入国家向高收入国家的转变     

2050,现代中国什么样

中国处在现代化的什么阶段呢?世界银行根据人均国民收入把国家分为3组:高收入国家、中等收入国家和低收入国家。我国已进入中等收入国家行列,但发展还很不平衡。大概有6个省市,包括港澳台、北京、天津、上海已经超过世界平均水平了,它们的部分发展指标已经接近发达国家水平,或者已经跟发达国家水平持平。沿海还有一些地区,它们的许     

武汉城乡低收入群体救助方式比较研究——基于提高收入水平的分析视角

救助低收入群体既是社会管理的重要内容之一,也是调整收入结构的重要步骤。由于导致收入偏低的城乡差别较大,救助方式也必须城乡有别。文章以武汉市为例,分析了城乡低收入群体的基本特征,认为应该以促进就业为重点,进一步优化城市低收入群体救助体系;以技能培训和信贷扶持为重点,进一步完善农村低收入群体救助体系,增强救助措施的针对性,帮助其提高增收能力,走出低收入困境。     

促进共同富裕“提低”十论

下好促进共同富裕这盘大棋,"提低"是牵一发而动全身的制胜之要。应当看到,低收入群体规模庞大、占比较高,是我们必须面对的事实。基于当前基本国情,让低收入家庭实现稳定增收是推动全体人民迈向共同富裕的重要方面。把低收入群体这块短板补上,缩小城乡差距、区域差距、收入差距就有坚实的基础,人民群众就会增添更多获得感、幸福感、安全感和认同感,共同富裕才能有稳固的基本盘。     

南京市人民政府办公厅关于调整城市低收入和中等偏下收入住房困难家庭收入认定标准的通知

正宁政办发[2017]209号各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:经市政府研究同意,自2017年12月1日起,对江南六区范围内城市低收入、中等偏下收入住房困难家庭收入认定标准进行调整,具体如下:一、城市低收入住房困难家庭收入认定标准为家庭月人均可支配收入低于2083元。二、城市中等偏下收入住房困难家庭收入认定标准为家庭月人均可支配收入低于3333元。