精准扶贫重在扶实

<正>党的十八大明确提出了到2020年全面实现小康的战略目标。"小康不小康关键看老乡",实现小康社会的重点在农村,关键在还没有富裕起来的贫困户。2014年,国家针对各地长期以来扶贫开发存在的贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准等问题,提出了精准扶贫这一新的扶贫机制。精准扶贫的核心就是要在扶贫工作中做到扶贫对象精准、项目     

着力关键领域 把精准扶贫引向深入

<正>精准扶贫是我国"十三五"时期最为艰巨而重要的任务之一,随着精准扶贫工作的深入,需要扶贫的人数越来越少,但工作难度越来越大,任务越来越艰巨。农工党荆州市委会组成调研组进行深入调研(沙市区金鸡村、荆州区川店镇、石首市、松滋市),在调研中发现,要实现全面精准扶贫,仍存在困难和问题。主要表现在:一是精准扶贫面临复合型深度贫困的挑战。调查显示,现有贫困人口呈现出从原来的缺项目、无技术、少资金型贫困为主转向大病、残疾、长     

大方县精准扶贫之我见

<正>前不久,我跟随农工党福建省委会社会服务部考察组到贵州省毕节市大方县进行调研,此次调研主题是:如何有效推进大方县精准扶贫、精准脱贫工作。大方县属国家扶贫开发重点县之一,贫穷仍然是大方县的主要矛盾,脱贫攻坚还是该县的主要任务,精准扶贫工作任重道远。全县还有11.38万贫困人口,贫困面大、贫困程度深、贫困人口多、贫困成因复杂,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。如何有效推进该县精准扶贫、精准脱贫工作,确保该县实现"到2018年,11个     

开封市:落实精准扶贫“十不十有”

<正>精准脱贫精准到什么程度,要有个标准,同时又便于操作,特别是要让脱贫工作精准到人、精准到户,着眼于脱贫的最小单元,抓住脱贫的最关键。开封市委、市政府进行了认真研究,明确了精准扶贫"十不十有"关于脱贫攻坚工作,习近平总书记提出的"十三五"期间脱贫攻坚目标是:到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障,同时确     

精准扶贫更需精准监管

在新的时代背景下,党和政府提出在2020年所有贫困人口全面脱贫,实现全面建成小康社会的宏伟目标。而在精准扶贫的实践过程中却出现了因为监管不精准,导致"扶假贫、假扶贫"的现象。聚焦精准扶贫中的精准监管,深入分析精准扶贫中监管存在的问题和漏洞,笔者试提出实施精准监管的优化路径。     

扶贫攻坚重在“扶”字上下功夫 求实效

正消除贫困,是人类千年发展目标,是中华民族实现全面小康和共同富裕的基石,必须最广泛地汇聚智慧和力量,共同为之努力奋斗。新中国成立以来,从开展"救济扶贫"、解决贫困人口温饱问题,到"扶贫开发"、帮助贫困人口提高生产发展能力;从实施"扶贫攻坚"的国家行动计划,到确立"脱贫攻坚"的国家战略目标:确保2020年"农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽"。"精准扶贫"、"精准脱贫",一步一个脚印,一步一大绩效。     

脱贫攻坚是全面建成小康社会的关键

改革开放以来,我国走出了一条中国特色减贫道路,减贫事业取得了举世瞩目的成就。但也还存在7000多万贫困人口,要在2020年前实现确保农村贫困人口实现脱贫,确保国家扶贫工作重点县全部摘帽的目标,形势依然严峻。为此,必须实施精准扶贫方略,加快制定国家扶贫工作重点县"摘帽"标准,建立脱贫攻坚督查制度,加强金融扶贫制度安排,促进社会合力扶贫,以确保"两个确保"的目标如期实现。     

西部少数民族地区的精准扶贫何以更给力

西部少数民族地区是我国贫困人口较为集中的区域,也是国家扶贫工作的重点区域。当前在精准扶贫过程中,西部少数民族地区在法律制度供给、管理体制、识别机制、监督机制等方面还存在现实困境,影响了扶贫的效果。需要加大法律制度建设,完善扶贫工作方式,建立动态识别跟踪机制以及健全扶贫政策实施监督机制,进而提升精准扶贫的效果。     

多力齐发 作答脱贫大考

<正>一边是2020年全面小康倒计时嘀嗒入耳;一边是贫困之重、扶贫之艰。云南扶贫攻坚如何发力?4年累计投入财政专项扶贫资金183.18亿元;减少农村贫困人口440万人;贫困地区农民人均纯收入由3747元提高到6314元——"十二五"以来,作为我国扶贫攻坚的主战场,云南在扶贫开发方面做了诸多有益的探索和尝试,区域扶贫攻坚与精准扶贫到村到户"两轮驱动",基础扶贫、产业扶贫、能力扶贫和生态扶贫多措     

教育扶贫的理论与实践探索

教育扶贫研究,是建立在广泛认同教育对经济社会发展具有促进作用——即承认教育的扶贫功能这一基础之上的。教育既是贫困的内容,也是贫困的原因;既是脱贫的目标,也是脱贫的手段。教育扶贫主要是指针对贫困地区致贫的教育因素,切实加大作用于贫困人口的教育资源投入和资助,努力使贫困人口掌握脱贫致富的知识和技能,提高贫困人口的科学文化素质和就业创业能力,进而促进贫困地区的经济社会发展,以彻底解决贫困问题的一种扶贫方式。教育扶贫是精准扶贫的重要实现路径,精准扶贫是教育扶贫的根本工作机制;教育扶贫是精准扶贫的重要手段,精准扶贫是教育扶贫的重要保障。在精准扶贫的过程中,教育扶贫具有基础性、先导性、全局性的作用。要使贫困人口彻底脱贫,防止脱贫人口返贫,一个有效措施就是加强教育扶贫。     

五个精准匹配是实现救助脱贫的关键

正2015年10月,十八届五中全会确立了"到2020年,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,解决区域性整体贫困"的目标,并提出"实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭"的工作要求。其中,"精准扶贫"的内涵可以概括为"六个精准和五个一批"。社会救助是"五个一批"中最后一项兜底性的措施。要实现精准脱贫,必     

现代生态养殖助力脱贫攻坚

正习近平总书记指出:"没有贫困地区的小康,没有贫困人口的脱贫,就没有全面建成小康社会。"党中央把农村贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的基本标识,强调实施精准扶贫,精准脱贫,以更大决心,更精准思路,更有力措施,采取超常举措,实施脱贫攻坚工程。现阶段脱贫工作已经入攻坚克难、"啃硬骨头"时期,我们必须正确认识、深刻领会习近平总书记精准扶贫思想精神实质,进一步坚定打赢脱贫攻坚战的信念,立足实际,不断调整脱贫策略和帮扶措施。     

强化精准扶贫法治保障 决胜新时代脱贫攻坚战

正打赢脱贫攻坚战,是化解新时代我国社会主要矛盾、解决发展不平衡不充分问题的重点工程。党的十九大做出了让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会的庄严承诺,并对在全面建成小康社会决胜阶段打赢脱贫攻坚战作出了战略部署。习近平总书记要求"坚持精准扶贫、精准脱贫",特别强调"以良法促进发展、保障善治"。国家精准扶贫战略要做     

乡村旅游推动精准扶贫的实现途径

正贫困问题长期以来备受关注,我国反贫困工作尽管取得了举世瞩目的成绩,但是尚未摆脱贫困人口多、贫困区域分布广和贫困程度深的局面。在今年全国"两会"上,"乡村旅游"与"精准扶贫"成为热词。那么,如何通过开展乡村旅游来有效推进精准扶贫工作?乡村旅游精准扶贫是指通过开展乡村旅游来推动精准扶贫工作,是有条件的农     

社会性别视角可为精准扶贫实践提供三重贡献

正"精准扶贫"是中央面对当前转型社会中贫困问题的一大战略,是2020年全面建成小康社会的关键性途径,即通过精准识别贫困人口、精准帮扶贫困人口、精准扶贫管理和精准考核等四个方面的工作来确保中国反贫困战略中"不落下任何一个人",从而有力回应并支撑了国内五大发展理念中的"共享"理念和国际上可持续发展目标(SDGs)中有关减贫的首个目标。当前,各地为了响应中央战略,积极谋划,紧密跟进,出现了很多创新,极大地推动了精准扶贫     

习近平精准扶贫思想的内涵与脉络

我国将在2020年实现全面脱贫目标,成为世界减贫人口最多的国家,提前10年完成联合国千年发展脱贫目标,加速了全世界减贫的进程,为世界贫困问题做出巨大贡献。中国近年来快速脱贫与"精准扶贫"密切相关,习近平总书记精准扶贫思想的核心内容是精确到人、精确到时间、精确到目标、精确到政策,对"扶贫谁、谁来扶、怎么扶、如何退"作出周密部署,在2020年我国7000多万贫困人口将全部实现脱贫,真正实现小康社会一个都不能少。     

从习近平的扶贫观看重庆市扶贫战略

党的十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标要求,其中一个最为引人注目的便是到2020年"农业现代化取得明显进展,人民生活水平和质量普遍提高,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困. "全会还进一步提出,"实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度.     

重庆市教育精准扶贫存在的问题及对策

党的十八大以来,党中央、国务院高度重视扶贫工作, 特别是习近平总书记多次深入贫困地区调研,就扶贫工作做出重要指示.今年6月18日,习近平总书记在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时要求, 确保贫困人口到2020年如期脱贫,同时提出扶贫开发"贵在精准,重在精准,成败之举在于精准".治贫先治愚,扶贫先扶智.     

精准扶贫:中国扶贫开发模式的内生变革与治理突破北大核心CSSCI

贫困问题是我国"十三五"时期全面建成小康社会进程中需要解决的重大现实问题。基于从扶贫开发的时间进程维度和扶贫开发规划的顶层设计角度来阐述精准扶贫是中国特色扶贫开发模式的战略调整。从精准识别贫困人口、精确把握致贫原因、滴灌式的精准帮扶、共享发展成果等方面来全面把握精准扶贫内涵,指出精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发体系的建构要素;并从精准扶贫目标、精准扶贫方式、精准扶贫主体、精准扶贫过程等方面分析了精准扶贫治理模式转型,认为精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发政策的丰富拓展。精准扶贫的治理突破路径在于坚持以人为本的理念、建构全面全程精准化的机制、完善政府主导下的多元参与格局和贯彻新发展理念的价值导向。     

加强教育扶贫 提升自主发展能力

教育扶贫是增强贫困群众自主脱贫力量的关键,唯有既扶贫又扶"智",才能真正拔除"穷根"。目前我国各地在开展教育扶贫方面存在着系统性、法制性、精准性不强等问题。需坚持以人为本的发展理念,加快教育扶贫的制度设计,构建定位精准化、主体多元化的教育扶贫机制,以提高贫困人口的自主脱贫和发展能力。