近观“考干”

2001年秋冬之际，云南的干部人事工作领域是不平静的，或者说是颇为让人兴奋的。原因，就是在这一时间里所进行的副厅级领导干部公开考任，引起了社会公众的极大关注。现在，公开考试选出的“新官”已陆续上任，而人们对此的思考波澜似还未平伏……一石激起千层浪干部人事制度的改革中公开招考领导干部尤如一颗巨大的石子使一直平静的干部人事制度受到了冲击，在广大人民心中掀起了波涛。人们早已习惯于”，期待多一些伯乐出现，少让千里马埋没。如今需要的不仅仅是”，而且需要千里马脱颖而出，要充分实现自我价值，必须自己证明自己是千里…     

集中居住引领睢宁农村之变

正公共管理领域中"三圈理论"认为,好的公共政策要具有公共价值,政策的实施者要具备一定的能力,相关政策需得到政策作用的对象或民众的支持。只有同时具备"价值""能力""支持"三个要素,一项政策才可得到有效执行,达到预期效果。睢宁推进农民集中居住,堪为"三圈理论"的成功例证。     

推进农村集中居住 拓展富民增收渠道

正推进农村集中居住是建设康居美丽乡村的基础性工程,实现富民增收的重要途径,也是高水平全面建成小康社会、建设强富美高新盐都的现实要求。近期,盐城市盐城区政协组织委员分别对阜宁、射阳两县推进农村集中居住进行学习考察和座谈研讨,借鉴外地经验,对盐都推进集中居住提出建议。一、坚持以人民为中心     

“两加两减”推进农村住房改造和农民集中居住

正推进农村住房改造和农民集中居住,有利于加快农村基础设施建设,盘活土地资源,增强集体经济实力,对促进农村脱贫帮困具有积极意义。建议以推进农村住房改造和农民集中居住为契机,通过"两加两减",不断提升脱贫帮困工作实效,增加贫困群众获得感。做保障的加法。帮扶农村贫困户的难点和重点是在规划农民集中居住区建设时,提前考虑涉及群众生产生活的保障机制,比如道路出行、雨污分流、就学就业、就医养老,以及保障他们继续从事赖以生     

近观苏锡常农村共同富裕新气象

<正>苏南,狭义上指江苏省南部的苏州、无锡和常州三个设区市管辖的地区。这里是我国乡镇企业的重要发源地,也是当今中国制造业较为强劲、城乡融合走在前列的板块之一。行走在苏南各地,虽然城镇、城市之间的距离比中西部很多地区要短,但道路两旁却随处可见田野村庄、白墙青瓦,"鱼米之乡"的风采常见。苏南对农业的保护、对农村的投入、对农民的保障,正步步升级。"只会在农村搞工业不算本事。"这句话体现了苏南基层干部"重工"亦"重农"的观念升华。对于今天的苏南而言,农业不是盆景和点缀,而是推进现代化建设不可或缺的一环,     

近观日本的“农业振兴计划”

正2017年6月16日,经过半年多的审议,日本国会正式通过了由农林水产省提交的系列农业改革的法案《农业改革8法案》,这标志着日本在2013年制定的《农业及农村收入倍增目标十年战略》拉开日本农业改革的序幕后,又一规模庞大、历时长久、目标宏大的农业振兴计划开始启动,这场关于农     

近观广东“：窗口”里的新风景

<正>“广东是一个窗口。到广东来看一看,了解一下党的二十大以来都有哪些新进展新气象。”全面贯彻党的二十大精神开局之年,习近平总书记首次地方考察选择了广东,强调“广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区,在中国式现代化建设的大局中地位重要、作用突出”,要求广东“在推进中国式现代化建设中走在前列”。冬日里的广东,依旧绚丽多彩,处处生机盎然。2023年12月下旬,改革开放45周年全国党刊专题调研采访活动在广东举行。记者到广州、东莞、江门等地采访,近距离观察广东推动高质量发展的新实践新经验,感受这一经济大省推进中国式现代化的魄力定力。     

农民集中居住的垫湖实践

正30多年前,《人民日报》上一篇《春到上塘》的长篇通讯,让"大包干"的典型、"江苏农村改革第一村"——泗洪县上塘镇垫湖村闻名全国。30多年后,在江苏加快推进苏北农村住房改造的大潮中,垫湖村又一次走在了全省的前列。早在2008年,垫湖村就分期分批对全村进行整体改造,并于2012年完成了全部13个自然村庄的集中居住项目。通过引导集中居住,垫湖村面貌大为改善,村民精神文化生活日     

农村医改的“黔江模式”

黔江的农村卫生服务网络建设更多的是借助项目展开,这些项目可以通过财政转移支付资金统筹安排,由中央和地方财政共同承担。这一模式若能成功实践,对重庆全市都有示范意义。     

“不理想”的居住

正~~     

集中居住撬动综合集成改革效应

正睢宁有53个经济薄弱村和13.18万贫困人口,近80万人生活在农村。过去的睢宁农村"垃圾靠风刮、污水靠蒸发,晴天一身灰、雨天一身泥",群众要求改变居住条件的愿望非常迫切。2015年,睢宁县委、县政府顺应群众期盼,抢抓部省级土地改革试点,以集中居住改善住房条件为突破口,实施"强镇强村"计划,力争5年建设100个新型农民集中居住区和50万亩高标准农田。党的十九大提出乡村振兴战略后,又率先出台三年行动计划,并根据省委最新精神,进一步优化     

引导农民集中居住推进城乡一体化

一、农民集中居住是推进城乡一体化的需要 城乡一体化是指在生产力或城市化水平发展到一定阶段，城市与乡村之间逐步消除差异而走向融合的过程。我国自20世纪80年代以来，随着城乡经济社会的急剧变革与发展，学术界在城市化研究过程中．从协调城乡发展关系的角度涉及了城乡一体化。     

农村“空心化”治理的贵州模式

为解农村“空心化”之痛,贵州立足于省情,一方面加快工业化、城镇化步伐,让劳动力真正地转移出去;另一方面以“四在农家·美丽乡村”建设为抓手,推动了农村跨越式发展,走出了一条农村“空心化”有效治理的贵州道路,形成了农村“空心化”治理的贵州模式。这对于仍饱受“空心化”之痛的广大农村具有重要的学习借鉴意义。     

农村“空心化”治理的贵州模式

为解农村"空心化"之痛,贵州立足于省情,一方面加快工业化、城镇化步伐,让劳动力真正地转移出去;另一方面以"四在农家·美丽乡村"建设为抓手,推动了农村跨越式发展,走出了一条农村"空心化"有效治理的贵州道路,形成了农村"空心化"治理的贵州模式。这对于仍饱受"空心化"之痛的广大农村具有重要的学习借鉴意义。     

城郊失地农民的集中居住与移民文化适应

推行农民集中居住是统筹我国城乡发展,加快城乡一体化步伐的战略举措.农民集中居住涉及农民的整体搬迁和空间位移.从文化人类学的视角看,农民集中居住的过程实质上就是农民作为移民对于新环境的文化适应过程.文化作为一个整体包括技术系统、制度系统以及观念系统,因此集中居住区移民的文化适应相应地就形成了技术层面适应、制度层面适应以及观念层面适应.技术层面适应表现为从农耕生产向从事工商业的技能转型,制度层面适应表现为对城市科层制组织和各种规制的适应,观念层面适应表现为移民在思维方式、价值观念、心理结构上发生的现代转向.政府在推进农民集中居住的过程中不仅要重视集中居住区的"物质"要素建设,更要注重"非物质"要素建设,关心人的发展.     

以土地综合整治助推农民集中居住

正土地是实现乡村振兴至关重要的发展要素,也是改善苏北农民住房条件的关键要素。省委、省政府在《关于加快改善苏北地区农民群众住房条件推进城乡融合发展的意见》中,把深化土地综合整治作为一项重点工作。其中明确要求,按照山水林田湖草系统治理的要求,全面实施具有江苏特色的土地综合整治工程。充分发挥土地综合整治在促进现代农业发展、城乡融合、脱贫攻坚等方面的作用,放大土地综合整治效能。近年来,灌云立足县域实际,充分发挥     

农民集中居住的利益冲突与协调机制构建

张颖举在《理论导刊》2011年第1期撰文认为,农民集中居住是农村宅基地经济潜能释放的结果,不可避免地会产生利益冲突。,厘清中央政府、地方政府、被置换农户二大利益主体的利益边界,是分析和解决利益冲突的前提。农民集中居住的主要利益冲突是地方政府自利性与公共利益和被置换农户利益的冲突。应当完善城乡建设用地增减挂钩政策,理顺中...     

农村“养儿防老”模式面临的现实困境

随着城镇化进程的加快,农村留守老人的养老问题成为影响农村社会稳定的突出问题。应提高认识、开源节流、主动干预、换位思考,多方协同作用,担负起完善农村传统家庭养老的责任。     

试析“集中多数人的意见”与“集中正确的意见”

集中正确的意见,强调的是决策结果的正确与否;集中多数人的意见,强调的是决策程序中的决策原则和方法。从组织原则的角度出发,只能将集中多数人的意见作为民主集中制的原则和方法。集中多数人的意见虽然不等同于集中正确的意见,但归根结底是为了集中正确的意见,通过集中多数人的意见,从而达到集中正确的意见。     

关于顺势推进农民集中居住点建设的建议

农民集中居住点建设是社会主义新农村建设的一个重要课题,是当前推进农村改革发展需要重点关注和研究解决的突出问题之一。2005年以来,南通全面启动农民集居点建设工作,全市规划中的3937个集居点有1498个开工建设,投入资金120亿元,房屋建筑面积近1500万平方米,近7万户、20万人入住,节约和复垦土地2万余亩,集居总量连续3年保持江苏领先,农民集居点建设成为全市新农村建设的一个亮点。