检察机关组织体系及其重构

目前,我国检察组织体系在设计上存在缺陷,在实践中暴露不少问题,根本的原因是检察权的地方化。应按照检察目标和检察工作规律的要求进行重构。通过对检察机关人事管理体制、物质保障体制、编置体系和检察官管理体制等改革,努力构建机构、编制、经费保障和执法等均相对独立的检察组织体系。     

分类管理检察机关工作人员的设想

我国现行的检察机关工作人员混编混岗 ,不规范管理是历史遗留的 ,作为检察察初建和发展前期 ,与当时的国情和国家法治水平、人才水平是相应的 ,无可厚非。但随着社会专业化分工的日益明晰 ,检察机关也应走与市场经济体制相适应的高素质的专业化道路 ,旧的滞后于市场经济发展的检察管理体制应及时调整改革。因此 ,笔者认为应按专业化的要求将检察机关的工作人员分类管理。大致设想如下 :第一 ,检察官序列。包括检察员、助理检察员 ,即四等十二级检察官。主要由受过高等法律专业教育 ,有较高文化 (大学本科 )和专业知识水平及丰富的司法实践经…     

检察官相对独立论

法学界一般认为,"人民检察院依照法律规定独立行使检察权"中的"独立"是指检察院作为整体的独立,而非检察官独立.但实际上,检察官相对独立具有检察制度内在的必然性和现实的必要性:它是检察院整体独立的基础,是"检察一体"的前提和防止"检察一体"弊端的重要措施,是检察官法律地位、活动原则、司法规律和深化司法体制改革的必然要求.检察官相对独立是依法独立,是党的领导、人大监督和"检察一体"下的独立,是"独立"与"受制"的有机统一.     

论检察指令权的实体规制

检察改革的核心问题是检察指令权的规制问题。应当明确我国检察指令权的适用条件、界限及其效力,即应将便宜主义下需要统一裁量基准的、需要统一法律解释的、需要提升检察效能的以及需要避免检察官误断或者滥权的事由作为适用检察指令权的积极事由;而将法定主义、检察官客观义务、证据评价、法律确信以及诫命规定与合法性义务作为我国检察指令权不可逾越的界限;此外,还应明确我国的检察指令仅具有柔性效力,并基于审批型检察指令和非审批型检察指令的区分而采取不同的改革路径以弱化我国检察指令的刚性效力。     

推动检察管理体制改革的建议

推动省以下检察院人财物统一管理,被作为司法体制改革的一大突破口.关于检察管理体制的法律规定已经滞后,应进行修改.要正确处理中央设在地方的检察机关与地方党委、地方权力机关的关系和司改与立法的关系.应对省级以下检察院检察员的编制统一管理,市、县检察院及派出检察院的检察长应由省院检察长提名,由本级人代会选举,省以下检察院检察官由省院检察长提请省人大常委会批准,省以下检察院经费由省级财政统筹,中央财政保障部分经费,获得省人大常委会任命的省级以下检察院检察官应享受省检察院在职检察官的工资福利待遇,以确保这项重大司法改革的顺利进行.     

论我国检察制度改革中的若干问题

我国检察制度充分借鉴了前苏联的检察制度,并以列宁的法律监督思想为指导。检察权在我国应被定性为法律监督权力。在对检察权进行科学定位的基础上,当前的检察改革应从公诉权和法律监督两个方面出发,逐步建立和完善暂缓起诉制度,主诉检察官制度,检警一体化制度,不断强化检察机关对于民事行政诉讼活动的监督机制。     

检察官职业伦理的内涵与时代特色——以法律职业共同体为视角

在法律职业共同体日益发展的时代背景下,检察官职业伦理所反映的价值内涵、所产生的社会影响均已超越检察职业本身,而延伸至整个法律职业群体。因此,应当从法律职业共同体视角,以检察官"法律监督者"的职能性质为逻辑起点,立足检察官在共同体中的角色定位,全面认识和诠释检察官职业伦理的时代特色与职业内涵。     

建立主任检察官制度的构想

建立主任检察官制度是一项综合性的系统工程,必须确认主任检察官在法律上的地位;以主任检察官办案组取代科层制,实现扁平化与专业化管理;探索不同模式下检察官办案组织的办案责任制;完善检察一体化的监督制约机制;建立检察官的职务保障机制。     

检察一体原则与主诉检察官制度改革

●检察一体原则是国外通行的检察机关的组织活动原则。我国的检察体制 ,同样以检察权的集中、统一行使作为基本的组织结构形式 ,然而其理论依据有别于西方。●追求检察权在维护整个法制统一方面的作用 ,及检察官在每一具体案件中检控作用的最大化 ,是现代各国进行检察改革所期待的目标。●主诉检察官制度改革具有明显的积极意义 ,也暴露了体制转换中的一些根本性问题。普遍实施主诉检察官制度改革应明确三个指导原则 ,即坚持检察机关统一行使职权原则 ;坚持责、权、利有机统一原则 ;坚持“放权”与制约相配套原则。实行主诉检察官制度是实现…     

规范和加强检察教育培训，适应检察官职业化

随着司法体制的改革，有必要加强检察官的法律职业培训，而我国现在的检察培训不适应发展的需要,在检察培训上应该更新检察教育理念，实现培训工作实用性与前瞻性的有机统一、科学设置课程体系、探索教学方法改革、注重师资队伍的建设。     

行者无畏 记全国优秀侦查监督检察官李磊

为了加强检察文化建设,丰富检察文化活动,上海市检察官文联和《检察风云》杂志社联合筹办"检察之光"主题征文比赛。经过广泛发动和精心组织,已征集到一批优秀作品,于本期起在本刊"检察之光"专栏陆续刊登。我们希望通过本征文栏目,让读者朋友更多地了解上海的检察工作,认识一个个鲜活的检察官,了解他们怎样用自己的行动来"守护公正",并感受其中透射出的理想精神之光、法律至上之光和道德人文之光。     

坚持和发展检察一体原则的思考

落实司法责任制改革,要处理好检察一体和检察官独立之间的辩证统一关系,切忌"一边倒"。在严格贯彻"谁办案谁负责、谁决定谁负责"原则的前提下,也要充分考虑我国检察权的复合性、检察职能的复杂性、检察体制的一贯性,注意检察机关和审判机关不同的宪法定位和领导体制,以免出现理解偏差或矫枉过正。     

维护司法的公平和正义是检察官的基本追求——《检察官论》评介(一)

检察制度自从近代欧洲大陆创始以来,人们对于检察官和检察制度的理解上的分歧就一直存在着。相对于整个司法体制中法官的审判职能、警察的侦查和维护治安职能以及律师的辩护职能,检察官的角色似乎总有一些暧昧不清。检察制度较短的发展历史,英美法系国家和大陆法系国家检察制度之间存在的差异性,各国宪政体制模式的不同以及文化和法制传统的差异等等,都造成检察官角色和职责定位的困难。在面对来自四面八方的质疑和诘问的时候,检察官似乎也要问自己一个哲学上人类永远困惑的问题:——我是谁?也许从形而上的角度看,“我是谁?”这样的问题本来…     

检察改革重在实现检察司法化

目前，我国检察体制与司法制度存在一定的偏差，主要表现为检察权与司法权的偏离，这已影响到我国检察机关的生命力和战斗力，检察改革势在必行。检察改革是一项重大课题，其首要任务就是检察机关的定位问题，准确定位有助于把握改革的方向。检察机关定位的核心内容在于，检察权属于行政权还是司法权，检察官属于行政官还是司法官。根据我国司法制度和法律政策，我国检察权应当属于司法权，检察改革的核心应当是检察司法化问题。     

检察官专业素质实证研究

检察官承担着法律监督、维护国家法律统一、正确实施、维护社会公平正义的重任。检察官素质的高低,直接影响检察职能作用的发挥,影响国家法治化的进程。笔者通过时江西省赣州市检察官专业素质现状的实证研究,寻求提高检察官履行检察职责的专业能力之良策,以期有益于司法实践。     

法国的检察制度──欧洲三国考察概况之三

法国的检察制度──欧洲三国考察概况之三中国检察考察团法国是一个历史悠久的单一制国家，其检察制度是大陆法系国家检察制度的渊源和代表。整个体系包括检察官的组织系统、职责、履行职责的程序及检察官的培养，有一套比较完整的制度。一、法国检察官组织系统和领导体制...     

欢迎订阅2020年《中國檢察官》

《中国检察官》系最高人民检察院主管、国家检察官学院主办的司法实务与经典案例并重的国家级法律类优秀期刊、检察系统知名期刊以及中国人文社会科学法学类扩展期刊。创刊20年来,其以实务性和指导性赢得了全国检察干警、专家学者、高等院校师生以及法律工作者的喜爱和信赖。为了更好地展示检察改革新成果,供给司法办案新需求,2019年4月,杂志围绕"四大检察",对栏目进行了优化设置。现上半月司法实务辟有"聚焦""法学前沿""检察长论坛""刑事检察""民事检察""行政检察""公益诉讼检察""未成年人检察""检察管理与保障""检察故事"等栏目,下半月经典案例辟有"专题""举案释法""案说检察""公益案鉴""疑案精解""文书研判""新案速递""域外案读"等栏目。上下半月充分贯彻"围绕办案说检察,展示司法新境界"的办刊宗旨,刊发新时代检察机关"四大检察""十大业务"全面协调充分发展的新动态、新成果,展现检察官履职为民中的新风貌、新境界,已成为检察官办案中喜闻乐见的案头书。     

法治进程中检察官专业化之必要性

中国检察制度是社会主义法治进程中的一项重要制度,是检察官专业化的基础。检察官担负着法律监督职责,履行法律监督职能,推进检察官专业化,既是检察官履行职责的要求,也是提高检察官素质和依法治国的要求。     

检察官“文明”的职业内涵及践行

文明是检察官应当遵循的职业道德准则,也是检察官应当展示的良好执法形象。检察官文明的职业内涵包括检察理念文明、检察行为文明、检察作风文明、检察语言文明等内容。践行＂文明＂,检察官要增强法律监督能力,遵守礼仪规范,培养高尚的道德操守,树立良好社会形象,营造健康、有序、和谐的工作环境,维护检察形象等。     

检察官职业道德的地位、功能与意义

检察官职业道德是中国特色社会主义检察制度的重要内容,是检察官职业群体的精神支柱．检察官职业道德建设在检察机关队伍建设中具有基础性、根本性和保障性。加强检察官职业道德建设对于检察官切实履行好法律监督职责,维护公平正义,树立检察职业形象,增强执法公信力等具有重大的意义。