村级民主选举历时态之探析——对一个村委会连续三届选举现场观察的调查报告

自实行村级民主直选以来,直选后对村级民主建设的进程发挥了何种的作用,村民的参与程度如何及其出现的原因是什么?现通过对一个村委会连续三届选举的现场观察调查分析为案例,对上述问题进行了分析和回答。     

凤阳县农民的新热情

１９９８年秋冬季节，大包干的发源地安徽省凤阳县上上下下忙碌着一件大事———村级民主直接选举。村民们像当年热爱大包干一样地热爱民主选举，亲切地称之为农村第二次改革。全县３９２个行政村全部实行直选，有３４万多选民参加了投票选举，参选率为９２％。实行村级民...     

"两票制"、"一肩挑"和"一制三化"模式探讨

影响"两委"关系最基本的三个常量是复杂的人际关系,"两委"性质、职能、运行机制的不同和权限范围划分不清以及"两委"权力来源不同。解决"两委"冲突的"两票制"、"一肩挑"和"一制三化"三种实践模式它们本质内涵在于将人民直选的一些原则和做法引入到村级党组织建设中,保证了村民对村级党组织的选举有了直接的影响力。因此,应进一步保证村民对村级党组织有直接的选举权和监督权,这是村级党组织不脱离群众的根本要求,也是协调"两委"关系的根本保证。     

深化组织工作机制创新的探析

一、深化机制创新的典型实例 实例一：2000年春，漳平市率先在全省推行“两推一选”村选方式，开辟了村级选举的新路子，新成果被省委组织部推广。2009年，以“两推一选”为主导制度，探索实行“两推直选”、“无提名候选人选举”等民主化选举方式，较好地落实了群众的选举权和被选举权，扩大了农村基层选举的民主。     

探索农村基层民主政治建设的运行新机制

村委会实行直选后，如何健全民主政治制度，丰富民主形式，扩大村民有序的政治参与？如何发挥村级党组织的领导核心作用，理顺党支部与村委会的关系？如何完善村党支部领导的充满活力的村民自治机制？这些问题在有序推进农村基层民主政治建设方面，仍然是需要认真研究并解决的主要问题。实践证明，在完善党支部领导下的村民自治运行机制的前提下，把党支部工作、村民自治、民主监督有机地融于一个制度体系，是一种新型的有效的村级民主管理新机制，是推进农村基层民主政治建设的有效途径。     

直选乡长,是扩大农村基层民主的一次探索--关于四川步云乡个案的思考(下)

直选乡长,是扩大农村基层民主的一次探索;分步推进“直选乡长”,符合现实国情;审慎实施“直选乡长”,有助于社会稳定;直选乡长;需要解决合理不合法的问题。     

直选乡长是扩大农村基层民主的一次探索--关于四川步云乡个案的思考(上)

直选乡长,是扩大农村基层民主的一次探索;分步推进"直选乡长",符合现实国情;审慎实施"直选乡长",有助于社会稳定;直选乡长;需要解决合理不合法的问题.     

实施“五抓”工程

我区是一个资源型的工矿区。在解决“三农”问题、强化村级工作中,我们把着眼点放在巩固政权、稳定社会、富裕农民上,实施“五抓”工程,取得突出效果。 抓根基,锻造一个强班子。农村工作千头万绪,根本在于锻造一个强班子。我们利用农村“双委”换届时机,坚决排除宗族势力干扰,加大“民推直选”力度,引导群众慎重使用民主权利,实现了“配好一个党支部,选好一个村委会,用好一个村支书,建好一     

公推直选的四种方式

公推直选基层党组织领导班子成员,相对于传统的干部选拔制度,融入了更多的民主因素,实现了由选“一个人”到选“一个班子”的转变,是民主执政的一种实践形式。基层党组织领导班子直接选举,有利于调动广大党员的政治热情,提高党组织的凝聚力和战斗力,有利于形成基层党组织对民负责、为民办事、受民监督的良好导向。从各地公推直选的实践来看,决定公推直选质量高低、成效大小的关键在于选举环节方式的选择。有鉴于此,本着“于法周延,于事简便”的原则,拟以乡镇党委领导班子为例,从公推直选不同方式的利弊分析入手,来考量公推直选的实际运作成效。     

组合民主制:城市社区党组织公推直选的模式研究

公推直选是执政党选举民主的制度创新。根据操作流程,社区党组织公推直选分为公开推荐、民主评议、组织考察与党内选举四个步骤。这些步骤体现出公推直选的组合民主制的特征,即群众参与、党的领导与党员选举的三位一体。进一步推进社区党组织公推直选,需要在汲取各地试点经验基础上进行选举机制的完善。     

村委会直选中贿选问题的成因、危害与治理

村委会直选是村民自治最重要的内容之一 ,它调动了广大农民的政治热情 ,推动了农村政治文明、精神文明和物质文明的发展。但是 ,在目前的村委会直选中 ,不同程度地存在着贿选问题 ,危害着村民自治的健康发展 ,影响着农村社会的稳定。因此 ,对村委会直选中贿选问题的成因、危害及其治理 ,应深入分析与研究。     

改革开放以来党内直接选举的实践经验

改革开放以来,党内直选作为党内基层民主发展的重要标志,取得了明显进步,积累了丰富经验。即:党内直选改革要正确处理好摸着石头过河与顶层设计的关系,在改革试点的基础上,由中央适时出台相关党内法规,对党内直选的具体程序进行完善和优化;要坚持"不唯票"与重视票的辩证统一,既要体现群众公认度,又要发挥党委的领导和把关作用;要以改革创新的精神继续推动党内直选,主要是创新思维方式和工作方法。     

中国电信上海市工会——积极推行基层工会主席直选

<正>中国电信上海市工会推行基层工会主席直选工作已坚持八年,目前的直选率已达60%。八年来,相继出台了《上海电信工会直接选举基层工会主席办法》,建立并实施了     

公推直选亟待处理的四大关系

党内民主是党的生命,民主选举是推进党内民主最基本的环节。公推直选为民主选举开辟了一条崭新的途径,拓宽了选好用好干部的视野。公推直选要长效化,势必要处理好以下四大关系:     

党内民主语境下高校学生党支部公推直选机制研究

党内民主是党的生命,而"公推直选"是近十年来党内民主建设中具有标志性的创新成果之一。在深入推进党内民主的语境下,阐述了高校学生党建工作中实行"公推直选"的制度依据,指出了目前高校学生党建存在着没有充分调动学生党支部书记和学生党员这两支队伍的积极性这一突出困境。同时认为,正因为高校学生党员的主体意识强、民主素养高,高校学生党建的组织基础扎实,高校学生党建工作的利益涉及面相对小等特点,使得在高校学生党建工作中实行"公推直选"具有较高的适用性。因此,确立了在高校学生党支部开展公推直选的原则,并进行了程序设计,以期进一步提升高校学生党支部的创造活力。     

"公推直选"的效应及思考

“公推直选”的试点使得党内思想、党内矛盾、党的活动方式、干部管理等方面出现新的变化：这是实现政党现代化的必然举措。为了推动“公推直选”深入开展，现阶段，应把“公推直选”的边界定到地方基层领导班子和主要领导；应扎实推动党员代表和群众代表的直选工作；应着重在党员、上级党组织和党外群众三个方面研究配套制度。     

换届选举两大亮点思考

在今年开始的全国省市县乡四级党委自下而上的换届选举工作中,出现了两大亮点,值得我们注意和思考。之一,众多省市开展乡镇党委领导班子公推直选,成为推进党内选举的第一大亮点。这一亮点展现出以下特征:其一,范围扩大了。以往,公推直选的层级多集中在城市社区和农村村党组织中,当村(社区)党组织普遍实行了公推直选后,便对乡镇党委提出了挑战,要求借此换届之机,由过去的少数试点,推向广泛试点。     

公推直选亟待处理的四大关系

党内民主是党的生命，民主选举是推进党内民主最基本的环节。公推直选为民主选举开辟了一条崭新的途径，拓宽了选好用好干部的视野。公推直选要长效化，势必要处理好以下四大关系：     

关于推行村主职干部年薪制情况调查

实行村委会直选后，如何有效加强村干部监督管理，更好地为党员群众服务，是村级组织建设面临的一个重要课题。由于对村干部工作缺乏有效评价标准，导致有的村干部为完成竞选承诺，重近期效果、轻长远利益，把时间和精力用在做“表面文章”上，急功近利，增加群众负担。有的村干部发展意识不强，工作目标不高，自我加压不够，导致村里的工作长期没有起色，等等。针对这些情况和问题，自2005年以来，淄博市博山区山头镇从改革现有村干部管理机制入手，     

乡镇长直选的社会基础问题研究

乡镇长直选必须要依赖一定的社会基础才能成功,从经济发展、政策和制度安排、选民的社会地位和选民的政治心理四个方面分析乡镇长直选的社会基础条件,可以给我们观照这一问题提供有益启示。