略论警察职能

警察职能从宏观上讲是国家的一般权力,其内涵、外延的变化与一定时期的政治、经济、社会结构、人们的价值观念有密切的联系。社会的变迁导致了警务革命,引起警察职能、警察内涵的演变。现阶段,我国警察机关警务方针的转变,发展了警察的社会管理职能,使警察更加面向社会、服务社会。     

论我国警察职能的进化、现状与宪法规制

虽然警察职能经历了近代化到现代化的演变,但其核心内涵:维护公安秩序与安全、保障人权的功能从未改变。警察职能事关警察整体功能的发挥和作用的实现,在法治国家中需要法律的明确回应与规范。我国当前的法律对警察职能缺乏明确界定,导致实践中部门法律间的冲突混乱、警察权运行中的泛化、异化以及警察执法权威不足、执法环境趋紧等问题,严重阻碍了警察职能的实现。从宪法的角度和高度审视警察职能,辅以必要的警察法律规制,不失为解决当前我国警察职能错位,改善警察执法环境的一种思路。     

服务型警察的职能定位和内涵

警察的职能定位和政府的使命密切相关，服务型政府的提出进一步强化了警察是人民服务员的角色，但是受制于知识不足和理性有限，警察不可能全方位理想化地完成职责。不同地域的警察职责及其影响充分验证了警察的职能定位必须作深层次的区分，一方面要坚持担负起打击违法犯罪的核心职能，另一方面要将日常的服务性工作定位为推动安全和秩序价值实现的附属职能。服务型警察有三层意涵：第一是有限性，从而区分一般工作职责和崇高职业理想；第二是合法性，在政治和法律的双重向度下服从具体公开的成文法；第三是参与性，鼓励并调动社会各阶层投入警察核心职能和附属职能的实现中。     

中西警察职能比较

近代专职警察产生后,西方国家经历了四次警务革命,每次都引起了警察职能的变化。追寻其变化轨迹,发现有一个“政治镇压→打击犯罪→服务民众”的职能重心转变过程。考察我国警察的发展,其职能的演变规律与西方具有明显的一致性。我国在上世纪80年代实现了警察职能重心由“政治镇压”到“打击犯罪”的转变,现阶段正在进行由“打击犯罪”向“服务民众”的职能重心的转变。认识到这一规律,警察机关就会主动适应并促进警察职能的转变。     

浅论我国警察服务职能定位与服务方式转变

警察职能是不可或缺的,它是国家职能的重要组成部分。我国警察的职能定位是关系到我国公安工作方向性和如何履职的重要问题,警察职能决定、影响着警务理念和具体的警务方式。为适应瞬息万变的社会变化与发展,警察职能也在不断变化和发展。纵观世界各国的警察职能演变,我们发现警察的职能重心是从政治镇压到打击犯罪再到服务民众转移的,世界各...     

论警察职能的发展趋势——扩张与收缩的平衡发展

警察职能是不可或缺的,它是国家职能的重要组成部分。警察职能决定、影响着警务理念和具体的警务方式。为适应瞬息万变的社会变化与发展,警察职能也在不断变化和发展。通过考察可以发现,警察职能呈现出扩张与收缩交替进行、平衡发展的特点。实践证明,把握警察职能发展的规律对于适时调整警务方针、更好地履行警察职责,从而更加有效地维持社会治安、服务公众,具有重要意义。     

英国警务的演变与警察职能的发展

英国警务制度与警察职能历经了从集体预防警务到“以民为主、以官为辅”预防惩治警务再到预防、打击与服务三位一体的警务体制三个发展阶段,表明社会的发展在促进警务改革的同时也促进了警察职能的发展,显示了警务制度的演变与警察职能发展的一般规律。     

公安边防警察服务职能刍议

公安边防警察服务职能的履行应体现"依法治国"的法治理念和"以人为本"的价值理念,实现兴边、固边、富民的目标。公安边防警察在履行服务职能过程中,还存在着法律规制不完善、服务理念偏狭、服务功能泛化等问题,必须注意完善法规的顶层设计、合理利用警务化社会资源、找准公安边防服务职能的战略定位等问题。     

警察权力论

警察权力是国家赋予警察为履行维护社会秩序职能而依法实行的强制力量。警察权力属于国家权力的范畴,是国家权力的重要组成部分。警察权力来源于法律的授权,警察权力法定是现代国家逐步走向法治、民主、文明的标志。警察权力是国家的强制之权,是国家强制力的具体体现,是国家管理权力中最严厉的权力。警察权力的核心是刑事侦查权和社会治安管理权。警察权力是现代国家管理社会的重要手段,是国家其他行政管理职能得以行使的保障。警察权力与人权并不冲突,警察机关依法、正确行使警察权力的最终目的就是尊重和保障人权。警察权力与警察权威相辅相成。     

我国与英美国家警察服务职能的演变及其启示

警察产生以来,无论在中国还是在西方各国,其职能重心总是随着这个国家社会主要矛盾的变化而转变,一般都要经历"政治镇压"到"打击犯罪"再到"公众服务"的转变过程。警察服务职能的发展是政府职能日益扩大的结果。在政府强化公共服务的背景下,警察服务职能的泛化成为政府职能扩张的代价,当然,在不同国家或同一国家的不同阶段,警察的打击性职能与服务性职能各有侧重,其基本趋势是向多职能并存格局发展。     

公安执法规范化的理论基础——从警察职能的历史与比较研究切入

推进公安执法规范化,需要以对警察职能的研究作为其理论基础。警察职能是动态发展的,不同方面的职能发展,对于执法规范化会提出不同要求。公共服务职能在当代社会中的扩张,要求立足于以提供更多的服务、更好的服务为目标,以执法规范化来保障服务职能的实现。在社会管理与维护秩序职能方面的收缩,要求以执法规范化尽量约束警察在社会管理与维护秩序方面不必要的参与,从而节制警察权力对社会干预。预防与打击犯罪职能的扩张,又要求执法规范化更突出对警察权力的支持与监督,既要在面对紧急情况时提供大胆行动的规范,又要能够在事后有效监督和审查。当代中国社会的要求,决定了应以多样的形式实现执法规范化。     

完善警察服务职能的理论探讨——基于委托代理理论

随着社会的发展与进步,警察服务职能日益凸显。完善警察服务职能需正确认识警察与民众之间的关系。本文从委托代理关系的视角,剖析作为委托人的民众与作为代理人的警察,两者关系中客观存在信息不对称、代理成本高、代理人与委托人目标和利益不一致的问题,并从顺畅警民沟通机制、引入市场竞争机制和建立公众警务监督机制三个角度提出解决问题的方案,希望对完善警察服务职能有所帮助。     

试论《治安管理处罚法》对我国警察治安管理职能的整合

治安管理职能是警察的重要职能,在我国,由于过去诸多方面的原因,警察的治安管理职能没有得到充分有效的实现。《治安管理处罚法》的颁布,一方面扩大了行政处罚的范围,强化了警察的治安管理职能;另一方面通过程序的设计,规范了警察的治安管理行为。二者的结合是对警察治安管理职能的有效整合。     

试论警察学的时空范围

科学是研究一定的自然、社会现象及其规律的。警察学要研究的是人类社会中的警察现象和与警察职能相关的其他社会现象,以及它们之间的矛盾运动规律。目前,警察学尚未跻身于科学之林,原因很多,其中最主要的是对警察学自身研究不够。而要使警察学成为一门真正的科学,首先要明确它的研究领域。警察学的研究领域包括具休内容范围和时间、空间范围。木文仅就警察学的时空范围作一浅析。     

论抗战时期广西警察警务职能的延伸

抗战时期广西警政的发展始终与战事息息相关,他们通过有效的社会控制来应对和调控因战时带来的一系列复杂的社会问题。在这一时期,除了稳定难民、打击违法犯罪活动之外,肃奸伪等执行战时特殊活动也成为广西各级警察机关的一项重任。战时特定环境使广西警察的警务职能与社会职能也得到明显的提升,对维护当时广西省社会稳定在客观上起到了一定的推动作用。     

论抗战时期广西警察警务职能的延伸

抗战时期广西警政的发展始终与战事息息相关，他们通过有效的社会控制来应对和调控因战时带来的一系列复杂的社会问题。在这一时期，除了稳定难民、打击违法犯罪活动之外，肃奸伪等执行战时特殊活动也成为广西各级警察机关的一项重任。战时特定环境使广西警察的警务职能与社会职能也得到明显的提升，对维护当时广西省社会稳定在客观上起到了一定的推动作用。     

警察执法战斗战术创新研究

警察职业的特殊性决定了警察不仅担负治安管理职能,同时肩负着执法战斗任务。当前社会矛盾不断突出,反恐形势日益严峻,跨警种跨建制联合作战成为现代警察执法战斗的主流。不断加强警察战术研究,创新战术、战法来适应实战、服务实战,是提高警察执法战斗能力和战术水平的重要课题。     

警察职能由管理型向服务型转变的必要性及其主要途径

在我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的形势下，警察的职能应由传统的管理型向服务型转变，这是时代的需要，人民群众的需要，也是现代警务改革发展的需要。实现警察职能由管理型向服务型转变，必须深入开展宗旨教育，牢固树立执法为民思想；必须认真履行职责，以出色的工作业绩体现服务。     

警察院校警察体育教学内容体系改革的研究

我国警察院校所实施的警察体育教学内容体系已经无法满足现代警务实战的需要。应构建科学合理的警察体育教学内容体系以补充和完善现代警察体育教学内容,从而使警察体育教学内容更加符合现代社会的发展需要。     

警察院校警察体育教学内容体系改革的研究

我国警察院校所实施的警察体育教学内容体系已经无法满足现代警务实战的需要。应构建科学合理的警察体育教学内容体系以补充和完善现代警察体育教学内容,从而使警察体育教学内容更加符合现代社会的发展需要。