美国《萨班斯法案》对我国企业赴美上市的影响

《萨班斯-奥克斯利法案》(The Sarbanes Oxley Act)是美国资本市场对在美国上市公司在公司治理方面的新要求,涉及内部控制、审计和会计等方面,体现了加强公司内控和对公众责任落实的方向,将会对我国企业赴美上市产生深远影响:一方面,该法案的数项条款的规定使我国企业以正式挂牌的方式于近期赴美上市遇到了较大的执行障碍;另一方面也为我国企业加强内部控制和风险管理,加快从业务流程到技术架构的一系列变革,保证内部审计在内控体系中发挥作用提供机遇.     

《萨班斯法案》影响的学术之争

《萨班斯法案》自2002牟通过以来一直是《证券法》（以及《公司法》）领域最具争议的法案之一,法学学者和经济学学者对该部法律在颁布后近十年来所产生的影响作了大量研究,他们集中批判了该法案规定的内部控制要求的合规成本。不过,从长远来看这部法案对市场的影响是积极有效的。     

推进企业内控制度建设

加强国有企业内控制度建设是企业制度建设的重要内容。国有企业内控制度建设就是把企业经济活动流程科学化、行为制度化、权责清晰化，通过优化流程、规范运行、明确授权、加强控制等职能，从制度上、源头上预防和治理腐败．化解国有资产经营风险。如何适应企业的发展需求，推进企业内控制度建设，为企业改革、发展、稳定创造良好的政治环境，是目前迫切需要解决的问题。我们作为派驻在江苏省盐业集团公司的纪检监察机构,这些年在此方面进行了一些有益的探索。     

从越南国会改革谈我国人民代表大会制度的完善

上世纪八十年代中期以来,越南一直稳步推进政治经济体制改革,其中国会改革作为政治体制改革的重要突破口,取得了尤为明显的成效。由于工作关系使然,笔者对此也予以了格外关注。虽然我国国情与越南有较大差别,但中越不仅地理相邻、文化相近,而且同属共产党执政的社会主义     

从法案到法：程序及其完善

从法案到法的阶段 ,是指“由法案提出直到法的公布的一系列正式的立法活动所构成的立法阶段” ,它是立法主体通过法定程序产生正式立法文件的阶段 ,须经历提案、审议、表决、公布四项主要程序。(一 )提案阶段地方国家权力机关立法程序及其完善所谓提案 ,是指享有立法提案权的机关或个人 ,依据法定程序向有权立法的机关提出关于制定、认可、修改、补充、废止规范性立法文件的活动[1] 。其核心内容是立法提案权的归属和行使。根据《地方组织法》的规定 ,有权向拥有立法权的地方人民代表大会提出立法议案的主体有 :大会主席团、常委会、各专门…     

试论内控制度评审的若干问题

为满足企业内部审计需要,对内部会计控制制度和内部管理控制制度的基本问题进行评审和尝试性注释。内控为基础的制度与会计账目基础法有突出的特点、目的和作用。评审内控制度的应用可以提高审计效率,降低审计成本是今后逐步采用和推广的审计方法。     

谈我国现行法院调解制度的完善

法院调解制度改革与完善,不能仅仅基于旧有诉讼模式产生的司法实践问题而去怀疑法院调解的价值和现有的调审结构,而应当在转换诉讼模式、建构新的诉讼制度的前提背景下,从法院调解制度的性质去思考和决定该制度的取舍、改革和完善。     

谈现代企业制度下的财务会计工作

随着现代企业制度的建立,企业的组织形式、产权关系、行为方式等都发生了重大变化,在这种形势下财务会计工作更新观念转变工作重点,更好地与现代企业制度相适应,显得日益重要。     

论我国企业注册资本制度的立法完善

在我国,对于注册资本虽然总体上实行法定制,但一方面,鉴于特定时期的立法思路与倾向,公司法与外商投资企业法分别采用了两种不同的立法主义;另一方面,随着内、外资企业竞争环境的改善,两种法律制度之间又呈现出一定程度的趋同性,从而形成现行法制中一种较为独特的“主体双轨与部分交叉相结合”的制度格局。由于在立法上缺乏统一的规划与协调,不仅使整个制度框架错综复杂,难以把握其基本的思路与脉络;而且,相关法律、法规之间也缺乏应有的统一、连贯与稳定。为此,必须在分别完成这两种法律制度内部的统一化的基础上,实现内资企业与外资企业注册资本制度的并轨。     

加强制度建设完善内控机制机关事务管理工作取得新成效

无锡市市级机关事务管理局认真贯彻执行中央、省、市关于实行党风廉政建设责任制的规定要求,抓住市级机关搬迁入驻市委市政府新的办公地点——市民中心的契机,     

从政府过程谈人民代表大会制度的完善

从政府过程来看,我国人民代表大会制度存在的诸多问题在很大程度上是由于政府的实际运作过程偏离了宪法和法律的规定所造成的。因此,完善人民代表大会制度的基本思路应该是改善政府过程。     

谈现代企业制度下的财务管理

现代企业财务管理是企业管理的重要组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作,更强调事前预测、事中控制、事后分析,涉及企业管理各个方面,成为企业管理的中心。它包括自主筹资和投资,成为企业财务管理的重要内容,需要转变财务人员的观念适应现代企业制度下的财务工作的特点和要求。     

人大会议中法案单独表决的制度设计

正本文所说的单独表决,是指由表决者对法案表决稿中有争议的条款或对整个法案逐条、逐章、逐节的先行表决,再就整个法案进行表决的方式。在已有的各地实践中,单独表决有不同的名称,包括部分表决、分项表决、逐步表决、逐条表决、逐项表决、单项表决和单独表决。俭国人大组织法》、《全国人大议事规则》、《全国人大常委会议事规则》及《立法法》均未明确规定单独表决制度。地方性法规中关于单独表决的规定,仅限于省、市人大议事规则中的某一条或某一条某一款的规定,尚未形成一套规范的制度设计。学术界与实务界关于单独表决的制度设计观点均各有不同,因此为单独表决制定一套具有合法性、合理性与可操作性的制度设计尤为迫切。     

从社区矫正看我国刑罚制度的完善

社区矫正制度在改造罪犯、完善刑罚执行制度方面可以起到重要作用.我国应借鉴外国的先进经验,确定社区矫正的执法主体,理顺关系,制订统一的刑事执行法,加强刑罚执行制度改革,进一步完善刑罚制度.     

从宪政视角看我国立法听证制度的完善

截至目前全国已有 2 8个省 (市、区 )人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证 ,完善立法听证的程序和制度 ,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题 ,2 0 0 4年 4月 2 1～ 2 2日 ,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法工委在兰州联合举办了“地方立法听证的推广与完善”国际研讨会。参加研讨会的中外专家学者和从事地方立法的实际工作者 ,对 4月 2 2日甘肃省第一次立法听证会———《甘肃省消费者权益保护条例 (草案 )》立法听证会及《甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则 (草案 )》进行了点评 ,同时围绕立法听证对地方立法质量的影响、立法听证的成本分析等问题分专题进行了深入探讨 ,提出了不少有价值的理论观点     

论完善基层公安民警休假制度的必要性

处于社会转型期的我国社会矛盾加重,治安形势严峻,基层公安民警的警务工作日益增加,基层民警的身体、精神均长期处于超负荷状态,建立完善的基层公安民警休假制度十分必要。完善的基层民警休假制度有利于保障公安民警的休息权与生命健康权,为基层民警更好地履行职责打下坚实的基础。各级公安机关应重视对基层公安民警休假制度的研究,尽早制定出科学合理、以人为本、可操作性强的休假制度。     

试论我国企业社会责任制度的构建

企业社会责任（Corporate Social Responsibility,简称CSR）是20世纪初产生于西方国家的概念,亦是建构企业与社会和谐关系的一种基本思想。企业社会责任指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时,还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为惟一目标的传统理念,强调要在生产过程中对人的价值的关注,强调对消费者、对环境、对社会的贡献。本文从界定企业社会责任入手,分析我国企业在承担社会责任中存在的问题,提出我国企业社会责任制度的构建内容。     

从商业贿赂谈我国举报制度的完善——有效打击商业贿赂的必由之路

随着市场经济的发展,商业贿赂问题日益猖獗,严重影响到我国的经济秩序和社会稳定,严厉打击商业贿赂已成为社会共识。商业贿赂的“发现难”决定了打击商业贿赂必须重视举报制度,而我国目前的举报制度却存在诸多问题。因此,对我国的举报制度的进一步完善就显得十分必要。     

完善我国政府采购制度的理论思考

本文指出完善政府采购制度的重要意义,及我国政府采购制度发展现状和存在的问题,进而提出应通过健全政府采购法律制度、建立政府采购管理体系和完善政府采购监督体系等措施,建立和完善我国的政府采购制度。     

我国司法鉴定制度的完善

我国鉴定制度目前存在诸多弊端,应立法改革,强化鉴定人员资格确认工作,规范重新鉴定启动的标准,完善鉴定人出庭作证制度,以完善我国司法鉴定制度。